村民自治与乡镇政治变迁

村民自治是农民群众在新的历史条件下进行自我管理、自我教育、自我服务的全新民主实践 ,是新时期中国政治发展的重要内容和重要成果。本文从三个方面分析村民自治与乡村政治变迁的过程和意义 :村民自治发展的内源动力与法律基础 ;村民自治实践中国家与社会关系的调整 ;村民自治对乡镇民主政治发展的积极影响。     

村民自治发展对农村基层政权民主建设的推动作用

作为基层民主组成内容 ,村民自治民主与农村基层政权民主两者之间具有紧密的联系。村民自治民主发展将推动农村基层政权民主进程。这种推动作用主要表现在三方面 :为乡镇政权民主建设奠定社会群众基础 ,增强改革的压力和动力 ,以及提供经验借鉴。     

中国农村基层民主的发展历程与出路

中国特定的政治生态决定了中国对农村基层民主化道路的选择。村民自治和乡镇民主正处于实践与探索阶段,并取得初步成效,但这两种农村基层民主形式面临着两委关系与乡村关系的体制性难题、选举操作的失范、乡镇民主的被动有限性和乡镇权力结构的局限性等困境。为此,我们可以通过制度创新,实行村级两委合一,乡镇有限自治,并建立基于民主和法治原则的党政合一的乡镇政府体制,使中国农村基层民主走出目前的困境而持续有效地发展。     

两级自治:村民自治的有效实现形式——兼论农村基层民主实现的合理规模

近年来,农村"两级村民自治"作为基层民主的一种新形式日益显现。本文以湖北省秭归县"村落自治"的实践探索为基础,分析了"两级村民自治"的形成过程及其动因。本文认为,"两级村民自治"作为村民自治的一种有效实现形式,是对当前行政村民主规模过大问题的有效调节,也是对村落这一小共同体的有效利用。但在其发展过程中,应特别注意行政村和村落的双重行政化问题,同时应避免陷入对小型共同体的过度迷思。     

加强规范管理注重制度创新全面推进村务公开民主管理深入发展

近年来,山东省定陶县把村务公开民主管理作为解决"三农"问题、促进农村稳定的重要措施,着眼于强化基础工作,全县1 2处乡镇、办事处全面推行了村务公开民主管理,全部达到示范乡镇标准,有力地促进了农村经济的快速和谐发展.先后被授予"全国村民自治模范县" "全省村务公开民主管理示范县"等荣誉称号.     

实现村民自治中选举民主与协商民主协同治理的探究

在村民自治中,村委会通过选举民主的方式解决了"权力获得"的问题,对于其行使的"权力监督"又是通过村务监督委员会来执行。而对"权力行使"通过怎样的方式来进行会更加符合村民自治的内在需求,并没有明确的机制,这导致在村民自治中具有治理意义上的民主决策和民主管理这两方面民主的真空。而若干乡村的协商民主实践成为填补这一真空的有效机制。因此在村民自治中吸纳协商民主,实现选举民主与协商民主的协同治理,才能够真正地"找回自治"。     

浅析乡镇行政管理与村民自治的关系

乡政村治是降低国家对农村管理成本和调动农民自主性的农村基层治理模式。目前由于法律的不完善、行政体制关系未理顺及管理主体素质不高等原因,致使乡镇行政管理和村民自治之间难以实现有效衔接和良性互动。因此,必须从建立和完善法律制度、深化行政管理体制改革、转变观念、改进工作方法、培养村民的民主意识、加强村民自治组织建设等方面入手,促进乡镇行政管理与村民自治的良性互动。     

进一步贯彻村委会组织法推动村民自治

现阶段,我国农村基层民主政治主要有两种表现形态,一种是国家形态的乡镇人民代表大会,另一种就是非国家形态的村民委员会等群众民主自治组织。认真贯彻执行《村民委员会组织法(试行)》,坚持实行村民自治,对于提高农民群众的整体素质,实现其当家作主的民主权利,促进农村经济的发展和社会的全面进步,维护农村社会的长期稳定,都具有十分重要的意义。本文就当前农村在贯彻村委会组织法,发展村民自治工作中所反映出来的问题及解决的途径作一探讨。     

从村民自治异化现象看基层党组织领导方式之创新

村民自治总的发展态势是好的,但是,也出现了一些令人失望的"异化"现象:有些地方的村民自治出现"反民主化"倾向,背离了制度设计的初衷;有些地方的村民自治异化为"村官自治",有悖于村民自治精神;民主发展不平衡,重选举民主、轻经常民主,致使基层民主陷入停步不前的尴尬境地;"两委"关系不和,矛盾冲突不断,村级治理瘫痪。这些异化现象根源于农村基层党组织领导方式的不适应性。因此,创新党的领导方式是消除异化现象的治本之策。     

民本、无为而治与村民自治

村民自治作为中国特色新型民主的生长点,其理论与实践有着深厚的社会历史底蕴,其中就蕴含着对中国传统思想的借重。本文认为,社会主义民主是对传统"民本"思想的继承和发展,村民自治是与传统思想"民本"和"无为而治"明通暗合的,其理论与实践是党和政府重视"民本",发扬民主的结果,是国家在重视"民本"的基础上,对农村的"无为而治"之举,表面"放任"村民自治自理,实则是国家在把握社会主义民主的大原则下对农村社会的一种宏观调控,"让民作主"、"由民作主"。民本、"无为而治"和村民自治体现了目标和手段的辩证统一。     

Step ByStep

<正>Beijing’s cleaning up its act and its airAs the capital of the world’s second largest economy,Beijing does not lack impressive infrastructure like skyscrapers and a constantly expanding subway.But now there are more changes that are not as visible but still have far-reaching impacts—chimneys that have stopped smoking,for instance.This March marked a milestone with two coal-fired power plants in Beijing shut     

渐进的修补:政治设计的社会运用

当人类进入文明大量堆积的"繁杂社会"后,政治设计愈益凸现出它的工具理性.在人类历史上特别是一些重大政治变革时期,自觉地或不自觉地进行政治体系设计是一直有的现象.政治设计有丰厚的思想资源.对于后现代化国家或现代化"赶超型"国家来说,没有政治设计是不可想象的.     

Great Step Forward

The National Human Rights Action Plan of China (2009-10), issued by the Information Office of the State Council on April 13, highlights goals that authorities expect to be implemented within two years. On April 14, the official People's Daily and Xinhua New Agency interviewed Wang Chen, Minister of the State Council Information Office. Excerpts from the interview follow     

Cross-Straits Step Forward

正SOME are calling it a major breakthrough,even a milestone.This is true,in the sense that it was the f irst time in six decades that representatives of the administrative authorities on both sides of the Taiwan Straits met in their off icial capacities.Others are cautioning against unrealistic anticipation of the outcome,which also holds true given the complicated context and subtle nature of such a meeting.     

Chinese Travelers Step Out

FOR the past three yearsI've taken all mynational holidaysabroad",says XiaZhiyuan,vice presidentof a foreign enterprise in Beijing,with satisfaction.Bearing in mindthere are three such week-long holidays a year in China,he has obviously taken to overseas travel.     

走向后体系时代--当前国内马克思哲学研究的前提性批判

在当前马克思哲学总体性质的探讨中,寻求终极解释原则和构筑完美的体系仍然是主导许多学者的隐性意识,这一体系意识极大地阻碍了马克思哲学研究向更深层次扩展。本文通过对当前学界流行的几种代表性观点的批判性解析,指出其缺卖和虚妄之处,在此基础上我们不难看出体系意识在深层逻辑上恰是向旧形而上学的回归,马克思哲学的变革恰恰在于颠覆旧形而上学的体系意识。因此,走出体系的怪圈,探询马克思哲学的真境,乃是当前马克思哲学研究的当务之急。     

A Good First Step

Chinese Vice Premier Liu He,China’s chief negotiator for the China-U.S.comprehensive econom ic dialogue,and U.S.President Donald Trum p signed the phase-one economic and trade agreement in the East Room of the White House on January 15.It signaled that the nearly two-year China-U.S.trade friction started by the U.S.would abate,a significant step toward ending the trade war.     

A Big Step Forward

China,Japan and South Korea promise a considerable leap in trilateral cooperation at their second summit     

Another Step Toward Space

<正>On December 14,China’s lunar probe Chang’e-3 successfully landed on the moon.Later,the lunar rover Yutu,meaning jade rabbit,separated from the lander and set out on its adventure across the moon’s surface.The monumental event makes China the third country to successfully soft land a probe on the moon after the United States and the former Soviet Union.