公共治理现代化视角下地方网约车新政问题及对策研究

2016年7月,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布,各地也相继出台"网约车新政"。各地网约车新政是"放管服"改革的重要成效,体现"放管服"的改革理念。但是,网约车的监管方面存在着一定的问题,地方政府的角色定位出现了偏差,未理清与市场、社会以及各政府之间的关系,为了保证共享经济如网约车的创新市场模式的发展,实现公共利益最大化,在对网约车的监管中必须要给予合法化、合理化的管理安排。     

网约车与出租车之争和我们如何面对创新

正创新不仅仅来自科技,还来自创新对制度和社会的塑造。近两年,网约车出现在中国,给人们的生活和企业经营模式带来了种种冲击。网约车冒泡起步阶段,没有专项管理规章,网约车得到野蛮生长的时间窗,以成本低优势,一举登上历史舞台。或许,从创新角度,网约车并没有多少科技发明,它只是基于互联网+的一种运用,在供给侧打破了利益固化的格局,自然也就激发了种种热议。行此文前,我借百度,用"网约车"和"网约车评     

博采

正交通运输部等七部门明确加强网约车事中事后联合监管日前,交通部、网信办、工信部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局等七部门联合印发了《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》。《通知》要求,各级有关部门要建立网约车行业联合监管机制。针对未取得网约车经营许可从事网约车经营、线上线下车辆人     

乘网约车发生交通事故,伤者如何维权?

正【案情】2017年12月底,张某在乘坐一家网约车平台的"专车"时发生交通事故,导致外伤性颅脑损伤,并住院治疗。交警认定事故由"专车"司机承担全部责任。张某出院后,在联系不到驾驶员的情况下,多次与该网约车平台商讨医疗费用理赔事宜。但该平台以承运人是驾驶员为由拒绝赔偿。这种情况下,张某该如何维权?     

这个行业可能比共享单车更火

中国社会正在很多方面体现出开放的一面,诸如共享单车、网约车这些新生事物,很快能够在中国落地开花,并得到政策的阳光雨露。     

网约车发生事故谁担责

正案例小故事:颜某乘坐廖某驾驶的网约车在北京市海淀区毛纺路由东向西行驶,在停车等待过程中,同向的骑车人秦某经过廖某车辆右侧时,颜某打开右侧后车门与秦某发生碰撞,造成秦某受伤。秦某诉至法院,经审理,法院判决交强险保险公司在交强险范围内先行承担赔偿责任,商业三者险保险公司不承担赔偿责任;对秦某超出交强险范围的损失,由颜某与网约车平台各承担50%的赔偿责任。     

世说新语

正一些同志监督下级怕丢"选票",监督同级怕伤"和气",监督上级怕穿"小鞋"。——《人民日报》评论指出,党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源政府管理要去"保姆化",应积极引导出租车和网约车企业消除对立情绪,融合发展,共同进步;要避免过度维稳,引导行业通过法律途径处理经济纠纷。     

数字经济时代,那一个个鲜活的人生

中午点个外卖,下午和同事在微信小程序拼单买奶茶,网约车、预约挂号、“无人工厂”、“透明化生产线”.互联网等数字技术所带来的数字化红利正在覆盖我们生产生活的方方面面。     

发展绿色经济突破绿色壁垒

一,正确认识我国出口产品不能跨越绿色壁垒的原因 　　绿色壁垒,即绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,发达国家凭借其科技、经济优势,以保护环境和健康为目的,通过立法或制定严格的强制性技术标准与法规,对国外商品进行准入限制的措施和手段. 　　……     

大学生网贷风险的法律防控实证研究——以H省为例

近年来,随着互联网和金融服务的迅速发展,大学生网贷逐渐兴起,其既有利又有弊。通过对2018—2022年H省的大学生网贷案件的研究发现,案件总体类型上公安机关直接查处的占大多数,法院判决的刑事案件比重最高,经济相对较发达地区的大学生网贷案件最多,性质最为严重的大学生网贷刑事案件犯罪行为人主要特征上呈现出犯罪行为人男性化、年轻化和学历较高等特点。其背后的原因包括法律适用存在一定程度空白和模糊性、防控主体存在单一割裂性、各地区经济发展水平不一和网贷自身的高技术属性。防控大学生网贷风险,要从宏观层面进行有针对性的大学生网贷立法,中观层面突出多重管理措施的灵活运用,微观层面实施多层次前瞻性精准防控。     

学习党的十五届五中全会精神问答——如何加快服务业市场化、社会化的步伐?

为适应加入世界贸易组织的要求 ,顺利实现过渡期的平稳过渡 ,首先要改变服务业进入难、管理松的状况 ,实行公开透明和宽准入、严管理的政策 ,增加竞争主体。提高竞争力。要加快形成公开、公平、透明的市场准入政策 ,明确哪些行业可以准入 ,哪些行业不能准入 ;哪些行业允许投资准入 ,哪些行业允许经营准入以及准入的具体手续等。要加大垄断行业改革力度 ,积极引入市场机制 ,鼓励正当竞争。清理和取消妨碍多种所有制经济共同发展的不合理限制 ,放宽行业准入限制 ,逐步改变电信、铁道、电力、市政、金融、教育等行业的垄断局面。鼓励非公有制经…     

构建人才就业公共服务管理体系初探

目前我国人才就业公共服务管理中存在着不适合人才就业公共服务业发展的若干问题，探究问题产生的成因，这既有政府职能转变尚未完成，政府人才就业公共服务职能界定不清，也有理论准备不足等等原因。要在借鉴国外、特别是发达国家人才就业公共服务管理经验的基础上，形成符合我国国情的人才就业公共服务管理体系。该体系应包括六大方面，分别为立法与制度建设、规划、准入备件与资质认定、标准化建设、绩效管理和监管。     

中国公益慈善组织发展困境及其出路

公益慈善事业是缓和社会矛盾的润滑剂。改革开放以来我国的公益慈善组织蓬勃发展,组织数量与所运作善款额度不断提高。但因我国公益组织准入门槛过高,注册手续繁杂;组织独立性差,依附性强;相关专业人才匮乏;相关法律法规滞后,信息透明度不强等原因,导致其发展缓慢,承担社会责任无力,公信力不强。为充分发挥公益慈善组织的社会积极作用,应降低准入门槛,完善税费制度;转变政府扶持方式,增强公益慈善组织的独立性;加大教育投入,培养相关专业人才;完善慈善事业立法工作,创新应用信息技术,增强慈善工作透明度。     

梁鸣/完善新就业形态从业人员劳动保障体系

随着数字经济的快速发展,电商、网约车、外卖、快递等伴随互联网技术进步与大众消费升级出现的去雇主化、平台化的新就业形态不断涌现."新就业形态因其灵活性、兼容性等特点,已成为当前我国广泛吸纳就业群体的重要领域."全国政协委员、武汉市政协副主席梁鸣说.     

互联网约租车对出租车管制制度影响的制度分析——一个新制度经济学的视角

传统出租车政府管制措施存在一系列失灵现象,出现了制度非均衡,引发制度需求。既有利益格局使出租车管制制度处于锁定状态无法变革,外生力量互联网约租车给传统出租车管制模式带来变革的巨大压力,促使我国部分地方政府开始制定更合理的制度,使政府的制度供给趋于均衡;同时传统出租车行业的既得利益集团竭力维持现存垄断经营制度,网约车与传统出租车业的博弈将继续,出租车行业管制制度也将随之变化。     

政府购买公共服务的法律规制

公共服务社会化亟待法律制度的保障，在明确政府购买公共服务内涵的基础上，我国应加强、加快相关政府采购立法体系建设，健全针对政府购买公共服务的供应商准入、信息公开、绩效评估及监督的法律制度。     

世说新语

正在扶贫这条路上,政府和社会力量能够做到扶上马、送一程,可包办和代替却是万万不能做的。——结合当前扶贫攻坚形势,宁夏盐池县委书记滑志敏认为,扶贫应该让贫困地区的人们有尊严地富起来。扶贫脱贫,不是把饭喂到嘴边,而是通过政策的外力来引导和帮扶,激发贫困群众的内力,形成脱贫致富奔小康的合力网约车属于公共交通的一部分,但却是相对高端的公交服务,不是说应该让每个人都能打得起车。     

香港如何管理政府用车

正香港有16.2万公务员,供公务员使用的政府车辆总数为6305辆,平均100位官员里只有4人享有配车,绝大部分还是部门公用车。公务车数量在香港回归后便一直呈缩减状态,现在较回归时的约7400辆减少了15%。这背后的主要原因是2003年前后政府不堪赤字,缩减了约10%的公务员编制,公务车亦相应减少。以最近五年(2009年至2014年4月)数据为例,香港车辆登记总数增加了11.3万辆,增幅约两成,而同期政府用车只增加了3辆。在香港,只有最高级别的公务员配有政府专车,由政府物流服务署统一管理,符合配车资格的官员不足40     

浅析行业管理法的形式结构

行业管理法形式结构方面的特殊性在于其强调国家制定法和自治法和谐互动的二元性。在行业管理法体系中,国家立法和来自协会的自治立法各具利弊,实现其协调互动是行业管理立法的必要任务。     

世界上唯一同时存在三个首都的国家

南非是世界上唯一同时存在三个首都的国家。其行政首都比勒陀利亚是南非中央政府所在地，人口约150万；其立法首都开普敦是南非国会所在地，也是全国第二大城市和重要港口，人口约300万；其司法首都布隆方丹为全国司法机构所在地，人口约46万。