胜利油田社区发展瓶颈与对策

胜利油田社区系统成立17年来,历经专业化改革、移交办社会等多个发展阶段,逐步形成了有别于市场条件下社区运作模式、具有油田特色的管理体制机制。但面对深化改革的形势,以及"市场化运作、企业化管理、社会化服务、专业化发展"的要求,油田社区系统需要深入思考自身的可持续发展问题。深入分析影响和制约油田社区发展的主要矛盾,提出社区创新发展的对策,特别是结合资源优化的要求,从社区内部资源、油田整体社区资源和油地共建服务资源等方面进行思考,提出突破社区瓶颈思路及具体措施。     

瞄准社区服务居民--以胜利石油管理局为对象的石油企业社区服务需求的调查

计划经济时期企业办社会下形成的石油企业社区在新时期的服务需求状况一直是个值得关注和重视的问题,文章以胜利石油管理局为对象,油田居民对社区服务需求有以下特点服务需求潜力大;需求能形成较大的产业空间;潜在就业资源比重大;小规模、高知阶层、中高收入家庭需求最大;服务应以内部人员为主,要有组织.     

论创立全新的社区文化

为适应改革与发展新形势的要求,胜利油田在试点的基础上,按区域划分社区,先后成立了10个社区管理中心,把原先各单位办社会部分分离现来,形成了条块结合的矩阵式管理模式,实行社会化服务,区域化管理。社区管理包括教育、卫生、房产、物业、生活服务、治安保卫、以商饮服务为主的第三产业及大型文体设施管理等。各社区尽管情况不同,但在各自发展的过程中,都会形成各具特色居住环境、生活方式、价值观念、行为准则和道德规范,这一切融合在一起,就构成了社区文化。油田的社区文化集企业文化、校园文化、医院文化、小区文化和家庭文化于一身,是     

依托社区加强养老体系建设

依托社区发展老龄事业是党和国家的大政方针,养老社会化是社会发展必然趋势,加强社区养老基础建设、改革社区养老工作体制、完善社区养老服务体系,是发展油田老龄事业的迫切需要。     

“社区帮你办”办实社区事——襄阳市襄城区古城街道红花园社区党建创新工作纪实

正"大事小事急事难事,只要你想到我就能办到",这是"社区帮你办"的重要功能之一。襄阳市襄城区古城街道红花园社区党支部自2014年创新开展"社区帮你办"以来,以增强社区服务职能为抓手,以完善社区网格管理为依托,着眼于解决居民的合理需要及诉求,真正发挥了社区了解社情民意,化解社会矛盾,服务中心工作,密切联系群众的基石作用。通过三类"社区帮你办"(限时办结类、上报解决类、协调解决类),探索出了社区党建引领社会管理创新的有效途     

接待服务企业发展面临的问题、机遇和对策

伴随着胜利油田四十年的开发建设,以宾馆招待所为代表的油田的各级接待服务企业,从数量,资产占有到就业安置都已有相当的规模.当前,油区的外部发展环境已发生了深刻的变化,同时石化企业也正在进行着分离企业办社会功能和非主业企业的改组改制的改革.油田接待服务企业势必将通过改革,逐步脱离主业,成为独立经营、立足油田、面向社会、自负盈亏的企业.     

试论石油企业物业管理

随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立,伴随着房地产业的发展和住房制度改革的不断深化,物业管理做为石油企业新兴的行业得到了迅猛发展,并在油田企业发展中发挥了极其重要的作用,它稳定了职工队伍,改善了职工生活,维护了社会稳定,丰富了社区文化,促进了生产发展。但是,由于石油企业历史的原因以及油田生产的特殊性,石油企业物业管理作为企业办社会的产物,与市场经济条件下真正意义上的物业管理存在着很大差异。当前,石油企业改革重组已进入整体转轨阶段,全面推行规范     

社会建设:保障铜仁和谐幸福

社会建设是全面推进社会主义五位一体总体布局中的重要一环,包括教育事业、科技事业、文化事业、医疗卫生、体育事业、劳动就业、社会保障、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等方面的社会事业。三十二年来,我区社会建设取得了巨大成     

发挥基层统战独特优势,服务社区,推进社会治理

社会管理的本质要求是做好群众工作,而做好群众工作的前沿阵地在街道办、社区.基层统一战线作为联接基层群众工作的桥梁载体,其独特优势和作用日益凸显,不可替代.近年来,城西街道积极探索,勇于创新,在推动基层统一战线服务社会管理活动中作了大量有益的实践和积极的探索.     

我国鼓励民资加快进入医疗服务业

正4月9日,国家发改委、国家卫计委、人力资源社会保障部公布放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的一揽子政策措施,以充分发挥价格杠杆作用,引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,增加医疗服务供给,推动多元化办医格局的形成,缓解群众看病难的矛盾。根据三部门公布的《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,各省(区、市)今     

社区戒毒资源配置研究

社区戒毒资源配置涉及组织构建、人员配置、医疗资源、资金等方面的问题,只有构建工作落实到位才能使社区戒毒具有开展工作的基本保障.目前由于社区戒毒工作保障机制存在着很多问题,因此阻碍了社区戒毒工作的顺利开展.本文就社区戒毒资源配置构建工作中存在的问题展开了相关论述,对社区建设、专职人员配备、社工队伍的建设、医疗卫生配套和经费等方面存在问题进行了探讨,并进一步提出了相关对策.     

2006年团市委部门工作要点(摘选)

社区青少年事务办公室 ●社区工作运行机制化 1、深化和探索政府职能.要从社会治理结构模式创新、政府职能转变,以及深化预防和减少犯罪体系建设的高度,进一步探索市社青办、各级团组织及各党政有关部门的职能定位;进一步在社区青少年工作的体制、机制、队伍、方法等方面加强探索和实践,深化政府青年事务管理机制;进一步理清政府和社团的关系,建立和完善政府购买服务的考核和评估机制.     

大力推进医疗卫生服务体系建设

科学、合理、健全的医疗卫生服务体系事关人民群众健康和民生福祉，是全面建成小康社会的一个重要指标。加快医疗卫生服务体系建设，应坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则。全面实施“十二五”医改规划，加快健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。积极推进公立医院改革，统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化、药品生产流通和医药卫生监管体制等方面的配套改革。     

关于合肥社区治理工作的建议

近年来我市社区治理工作成效明显,但社区工作依然普遍陷于行政性事务之中,症结在于行政管理和社区自治的权力边界不清,忽略了自治的社会属性,偏离了"小政府、大社会"的社会管理改革方向。一、社区治理存在的三大问题一是社居委行政化比较严重。社居委是基层群众性自治组织,其与街道办的关系是被指导与指导的关系。由于受传统行政思维的影响,街道办将社居委纳入行政体系,除了"财"权,几乎把承担     

《为了明天工程·社区青少年事务研究丛书》正式出版发行

为进一步增强共青团组织协助政府管理青年事务的能力,提升共青团组织在"平安建设"进程中的贡献率,推进社区青少年工作的专业化、本土化进程,2005年6月,团市委、市社区青少年事务办组织60余位来自复旦、华东师大、华东理工、华东政法、青干院等院校的知名专家和学者,历时1年编写了七本一套,共计220万字的<为了明天工程·社区青少年事务研究丛书>,包括<社区青少年社会工作研究>、<社区青少年法律研究>、<社区青少年心理研究>、<社区青少年教育与就业工作研究>、<社区青少年社会工作方法与技巧研究>、<社区青少年社会工作的国际比较研究>和<2003-2005年上海市社区青少年工作蓝皮书>.     

社会政策视阙下流动人口健康服务路径再构

中国已经进入了社会政策时代。有效地发挥社会政策的社会治理功能必须在社会政策制定、社会政策实施环节增强其治理性,吸收政策对象的有效参与。文章不拘泥于一直以来的医疗卫生体制和社会保险改革,基于社会政策视角探索流动人口健康服务模式,强调企业社会责任建设、流动人口健康社区服务及社区社会工作,科学研判和聚焦"流动人口健康服务改革突破口",并提出流动人口健康服务改革的再构路径。     

构建社区党建“五化”模式

坚持强组织领先。实行组织设置网络化。宜城市上下牢固树立社区党建区域化理念，探索建立社区党组织网络化设置、扁平化管理、规范化运行方式，完善礼区组织体系。突破单位、行业、地域等限制，选任社区机关事业单位、企业、社会组织等党组织负责人组建社区“大党委”，统筹开展区域性工作，构建“大事共议、急事共商、要事共决、实事共办”的新机制。     

做好社区工作的几点思考

在一年的时间里,胜利油田先后组建了十个社区。如何做好社区工作,促进油田发展是摆在我们面前的一项长期而重要的课题。 一、建立社区是油田发展的历史必然 在黄河三角洲这块共和国最年轻的土地上,胜利人经过30多年艰苦奋斗,在一片盐碱滩上建起我国第二大油田。老一辈胜利人住“干打垒,喝盐碱水,哪里有石油哪里就是他们的家,直到     

油田家政离我们有多远?

加快培育和发展油田家政服务产业,是一件事关油田改革发展稳定大局的大事情,也是一项造福于油田职工群众的"民心工程".因此,在推进过程中,既要与当前油田再就业的实际需要紧密结合起来,也要放在市场经济的大格局下,按照这一产业自身的发展规律去考虑和谋划.要打破传统观念和作法,善于用市场经济的理念和眼光审视、指导油田家政服务工作,以市场化、企业化、社会化、规范化方向为导向,以社区为依托,运用新体制、新机制创建家政服务体系,真正把油田家政服务业培育成为油田经济发展的新的增效点和支撑点,为实现油田发展战略目标提供动力和活力.     

珠海社区民主自治的现存问题及成因探析

推进社区民主自治,是有效整合基层社会管理资源、健全社会管理格局的一项基础性工程.近几年来,珠海以加快社区民主自治建设为突破口,积极推进社会管理体制改革先行先试,初步探索出一条珠海特色社会管理新路子,形成共建共管共享的多元化治理新格局.但从整体来看,相对于现代新型社区的要求,社区民主自治建设还有一定距离,尚有一部分社区建设落后于社会转型,社区的自治和服务功能没有充分发挥.以理性的态度和务实的精神分析问题、总结不足,不仅是珠海推动社区民主自治建设向纵深方向发展的当务之急,也是创新社会管理、加强社会建设题中应有之义.