财政管理反腐功能及其强化

财政管理与腐败防治存在内在关联,通过强化财政管理功能可以有效预防财政腐败。强化财政管理功能主要是优化财政管理体系,强化财政管理的反腐基础;健全财政监督机制,强化财政监督的反腐作用;完善财政责任机制,强化财政违法的惩治功能等。     

地方负债与地方政府体制之变迁

周刚志2009年3月30日在《中国社会科学院报》载文《中国地方负债与地方政府体制之变迁》：1994年实行分税制以后,县乡两级财政负债规模当在一万亿元人民币以上。其原因大致有二：其一是现行层层分割的财政分权体制,基层政府处于财政资源分割的最低端,缺乏稳定的财政收入。其二是地方政府缺乏健全的财政监督机制,政府的财政支出行为缺乏硬性约束。我国几部宪法（1975年宪法除外）对地方政府的层级构架仅设置“省一县一乡”三级。     

疏解养老机构医疗服务之困

＂年轻时人找病,年老时病找人＂,所以在选择养老机构时,即使健康状况尚好的老人也会格外关注医疗条件。令人遗憾的是,北京市现有养老机构的医疗服务保障状况并不令人乐观。作为北京市政协2011年＂围绕加快转变首都经济发展方式开展协商议政＂工作的重点课题之一,今年3月至5月期间,由北京市政协社会和法制委员会、民族和宗教委员会联合组成的“民生改善和社会建设”课题组,针对全市养老机构医疗服务体系建设问题进行了大规模调研。     

Water：The Ultimate Solution

A report on the progress of the south-to-North Water Diversion Project in Jiangsu.WATER is the source of life, and without it life could not survive. Despite China’s naturalwealth, it has always had a serious water shortage,     

消费者协会：有望走出定位之困

备受关注的消费者权益保护法修正案草案,在十二届全国人大常委会第四次会议上迎来了第二次审议。草案二审稿明确：消费者协会履行的是＂公益性职能＂,各级政府对消协履职应当予以必要的经费等支持。全国人大常委会组成人员就草案二审稿相关规定展开讨论,随后,全国人大常委会法工委再次向社会公开征求对这部法律草案的意见。     

略论长江江苏段水域对经济发展之影响

长江江苏段江面宽阔,水流平缓,航行条件优越,是长江干线运输最繁忙的流域。江苏沿江有明显的经济优势:城市密集,外资进入集中,开发区密集,制造业聚集,开放效益明显。长江江苏段水运的发展推动了沿江经济的发展,而经济发展了,又相应地带动了水运的发展,二者相辅相成。本文从长江江苏段水域的水运价值及发展潜力入手,通过比较分析的方法,论述了其对江苏省沿江、江苏省以及长三角地区经济发展的影响。     

择校费之困

近年来,择校费成为一个屡禁不止的顽疾,引发社会各界广泛关注。2010年底,教育部曾发布禁令,要求各地在3至5年内基本解决义务教育阶段择校乱收费问题,并提出了10项措施治理择校费。此后,各地也纷纷出台了治理择校费的相关政策和措施。择校费问题是反映教育公平的社会热点问题之一,考验着学校、家长和学生,拷问着教育公平,一直备受社会各界广泛关注,更牵挂着重庆市各级人大代     

洪水之困

5月7日,一场突如其来的暴雨,倾泻不止,羊城顿变＂水城＂。许多街邻被惊醒,摸黑投入到与洪水的＂战斗＂当中。惨变＂水城＂的又岂止羊城一座城市,从5月到7月,广东、湖北、湖南、江苏、东北三省等城镇都惨遭暴雨的袭击。水漫街面、要道阻塞,一座座城市和乡村浸泡在水中,令人生畏。     

抗生素之困

<正>每年在全世界大约有50%的抗生素被滥用,而在中国这一比例高达80%。据了解,我国年产抗生素原料大约21万吨,除出口3万吨,其余均用于医疗和农业,人均年消费量138克左右,是美国的10倍。2009年,我国的医疗输液一共是104亿瓶,相当于13亿中国人平均每个人输液8瓶,远远高于国际上2.5至3.3瓶的水平。其实,真正需要使用抗生素的病人比例还不到总数的20%。     

朱清时之困

南科大创办初期,朱清时曾用《易经》里的困卦来形容他的焦虑",我们想做的事情就是改革,但是处处都碰壁??"2012年南科大终获教育部批准成立,朱清时却言"还是困",甚至"比两三年前的困更困了。"     

夜市之困

挥汗如雨的夏夜,重庆人最喜欢三五成群围坐一起,把酒言欢;马路边摆卖的各种小商品,让不少人感觉捡到了便宜……在这样的炎炎夏日,重庆的夜市以他独有的姿态呈现出来,而夜市所面临的困境也摆在了面前。     

传统节日之困

中国传统节日面临的困境，与社会的变迁有关。城市化在相当大的程度上改变了社会结构，改变了民众的生活方式、生活节奏和人际关系，很多与农业、农村，与那种熟人社会相关联的传统节日，自然会被人看淡。     

基金治理之困

近年来,中国基金行业的发展取得了举世瞩目的成就,对于推动整个市场的结构转换、以及市场投资理念的转型等都发挥了十分积极的作用。这与监管部门的强势推动密切相关。不过,随着市场的日趋复杂,基金行业的治理问题开始成为一个值得深入讨论的重要问题。     

贫富混居之困

为遏止城市低收入群体边缘化,缩小社会贫富差距,兰州市政府此前施行商住小区内“配建”廉租房和经济适用房模式,由此引发一个备受关注的概念——“贫觎居”。     

西南大旱之困

<正>自去年秋季持续到今年春季的西南地区特大旱灾,呈现出持续时间长、受旱面积大、受灾程度重的特点,是有气象资料以来西南地区遭遇的最严重干旱。旱魃肆虐,给当地的生产、生活、生态造成严重影响。如何从长远的视角进行深层次的思考,探究旱灾发生的成因,以科学的方法和措施应对干旱,是引起人们思考的重要问题。     

养老服务业之困

浙江作为较早进入老龄化社会的省份,养老服务业需求旺盛,但同时,也面临着专业人员短缺、民办养老机构发展遭遇瓶颈等现实困难。2009年12月初,民政部发布消息称,我国养老机构严重不足,以养老床位测算,按照国际通行的5%老年人需要进入养老机构标准,我国至少需要800多万张床位,而现在只有约250万     

人口大国之困

正作为占人类1/5的人口大国,中国曾经是世界上人口增长速度最快的国家之一。为了减轻人口过快增长对经济社会发展的不利影响,中国在20世纪70年代开始实施计划生育政策,30多年来,中国计划生育累计少生了4亿多人,极大地缓解了人口对资源环境的压力,对中国乃至全世界的可持续发展作出了重大贡献。然而,中国计划生育政策在取得巨大成就的同时,中国的人口形势也发生了新的变化,面临着诸多困难:     

赞公选“最不满意公务员”

江苏省泗阳县本是个不太出名的地方，但今年一月进行了一次特殊的行风评议，一夜成名。该县对所有的执法和经济监管部门及其官员举行大规模公开投票，选出“人民不满意的执法单位”和“人民不满意的执法官员”，结果两个单位和九名官员高票当选。两单位主要负责人被全县通报批评和诫勉谈