中共“八老”与80年代政局(上)

<正>追溯改革开放的历史,常常能够碰到"八老治国"这样的说法(也有的说是中共"八老"、"八老议政"等)。说的是,从20世纪80年代初到90年代初,以邓小平为首的八位元老政治家在新老交替、政体转型期间在政治上拥有实际决策权力。"八老"是谁?比较可信的版本是:邓小平、陈云、李先念、杨尚昆、邓颖超、彭真、薄一波、王震。邓小平:对中国的责任,我已经交卷了1993年初,邓小平告诉中共     

江泽民领导下的中国--十年回顾和新世纪的展望

中国自90年代进入了以江泽民为核心的领导时期.江泽民继承了邓小平的路线,高举起邓小平理论的旗帜.根据90年代国际和国内环境的大变化,江泽民形成了经济、政治、文化、外交等方面的新思想、新对策,丰富和发展了邓小平理论.面向21世纪,江泽民提出了中国要完成的三大任务和"新三步走"战略,对中国共产党的建设提出了"三个代表"的新要求,形成了中国在新世纪发展的新思路.     

"三老"精神不能丢

所谓"三老"精神,指"说老实话,办老实事,做老实人",它是我们党的光荣传统.不论在革命战争年代还是社会主义建设时期,人民群众从"三老"精神中,认识到我们党是真正代表他们利益的,是全心全意为人民服务的,由此,我们党在人民群众中享有崇高的威信.     

我国公民参与政策制定问题研究概述

对于公民参与的研究既有政治学的视角,也有行政学的视角,同时还有公共政策学的视角.由于公共政策作为一门独立学科的确立在中国是在20世纪90年代后的事情,目前,国内对公共政策制定中的公民参与研究集中干为数不多的学术论文中,主要探讨了公共政策制定中公民参与的主体范围、参与的基础、参与的价值、参与的途径、参与中存在的问题、参与的制约因素及其完善对策.     

改革开放40年中国特色社会主义自由观的演进逻辑

改革开放以来中国特色社会主义自由观发展进程经历了四个阶段:1980年代,在反思"文革"、激发人的主体性和批判"自由化"中,着力从社会主义精神文明语境凸显解放、主体、民主、自主等理念; 1990年代,在"市场化"改革进程中,着力从社会主义市场经济语境凸显人的自由全面发展、人权、法治等理念; 2000年代,在社会主义和谐社会建构中,着力从树立社会主义公民意识语境凸显和谐、公正、公民意识、体面劳动等理念; 2010年代,在全面建设小康社会和全面深化改革中,侧重从社会主义核心价值观语境凸显美好生活、创新、协商、参与、反对自由主义等理念。     

新一轮人才流动三大特点

中国加入世贸组织之后,深层次、全领域参与全球经济竞争也体现在人才流动上,并迅速形成了继上世纪80年代初、80年代后期和90年代初三次大规模的人才流动后的新一轮人才流动潮。与前三次不同,此次人才流动带有鲜明的国际化色彩,并呈现出所有制选择淡化、高低端分化、在国内市场参与国际竞争的三大特点。     

公共政策过程中公民参与的双重价值解读

社会的变迁、治理模式的变革促使"公民参与"的实践活动逐步突破传统"政治参与"的范围和形式,积极参与社会公共事务治理过程.公民参与公共政策,既能体现公民意志,保证公共政策的民主性、合法性和公共性等政治价值,又能实现公共政策的科学性、有效性等管理价值,创造有益的公共管理实践.     

公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”为例

全国性和制度性的"民主评议政风行风"工作,源于20世纪90年代末期在一些城市中开展的"万人评政府"活动,这是我国公众参与政府绩效管理的主要形式.公众参与政府评议工作的特点是:公众参与评议主体代表性加强,趋于科学化;公众参与评议内容更加广泛;公众参与评议形式更为多样;公众的满意度评议始终是评议的核心内容.但在现实中,公众参与政府绩效管理也不同程度地存在评议主体与被评对象信息不对称,有的被评单位过分看重评议形式和排名结果,公众被动参与以及形式参与,个别地方存在着评议成本过高等问题.解决这些问题需要:增加被评部门直接服务对象的参评比例;对于行政执法部门不能进行"满意度"评议;在有条件的地方,将评议重点转向着重解决一些深层次的问题;提高评议问卷的专业质量水准;降低评议成本,提高评议有效性.     

垦荒精神照前路--台州市大力传承弘扬大陈岛垦荒精神

有一种精神,永远烛照前路;有一种力量,让人奋进前行。20世纪50年代至60年代,467名青年志愿者响应团中央"建设伟大祖国的大陈岛"号召,登上浙江省台州市大陈岛垦荒创业,铸就了"艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新"的大陈岛垦荒精神。2006年8月29日,时任浙江省委书记的习近平同志专程登上大陈岛考察,看望老垦荒队员,提出要大力弘扬大陈岛垦荒精神。13年来,习近平同志始终牵挂大陈岛。2010年4月给25位老垦荒队员回信,要求建设"小康的大陈、现代化的大陈";2016年"六一"儿童节前夕,给大陈岛老垦荒队员的后代、台州市椒江区12名小学生回信,勉励他们进一步继承"大陈岛垦荒精神",热爱祖国,砥砺品格,为实现"中国梦"贡献力量。     

改革开放以来中国国际战略的演变及启示

改革开放以来我国国际战略的演进经历了三个阶段:从1980年代"不结盟"的独立自主战略,到1990年代"全方位"的睦邻友好战略,再到21世纪初期"和谐世界"的和平发展战略.我国的外交政策随之更加积极务实,国际形泉得到极大的改善和提高,从而为国内经济发展争取到了有利的国际环境,也标志着我国独立自主的和平外交政策更加成熟.认真总结这一时期我国国际战略的基本经验,对于新时期我国国际战略的制定不无启示和借鉴.     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

新中国成立以来党的妇女工作主题演变探析

新中国成立以来,党的妇女工作主题经历了从"妇女解放""男女平等"到"全面发展"这一具体化演变,这与以习近平同志为核心的党中央"贵在落实,崇尚实干"的执政理念高度吻合。新中国成立之后到改革开放之前",妇女运动与妇女解放"仍然是党的妇女工作主题;改革开放初,强调妇女积极投身于社会主义现代化建设中,而对妇女自身的发展较为忽视,1995年北京世妇会的召开",男女平等"基本国策的确立,标志主题的第一次变化;2015年习近平总书记"促进妇女全面发展"主题讲话标志着主题的第二次变化。     

中国共产党党纪严格性的边界研究

“党规党纪严于国家法律”的实质是“党纪”严于国法,即“纪严于法”。党纪的严格性应有一定边界。其本质上是党员特殊身份与公民普遍身份何者为先的问题,是马克思主义政党建设理念与执政党在宪法法律范围内活动如何协调的问题,是党内法规“姓党”与“属法”如何同时体现的问题。依此,党纪之严,涉及党员基本权利时应与宪法法律相协调,对党员设置更高标准时应根据不同主体分别设计,约束党员内心活动时应配套执纪细则。同时,党纪应限缩绝对服从事项,保障党员权利,并根据党纪的不同类别具体决定党纪“行为模式”的抽象程度,确保其一定程度的明确性和可预期性。     

党的三代领导集体对社会主义政治文明建设的探索

党的第一代领导集体在有着几千年封建传统的东方大国从根本上确立了社会主义政治制度,并且为社会主义政治文明的发展提供了宝贵的经验教训;第二代领导集体吸取了前人的经验教训,把改革引向政治领域,开辟了社会主义政治文明建设的新时代;第三代领导集体把社会主义政治文明建设推进到一个新的高度和境界,为新世纪新阶段全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,奠定了坚实基础。     

乡村振兴中基层领导干部短板问题分析

乡村振兴战略明确指出要坚持党管农村工作的原则,这对新时代基层领导干部队伍建设提出了更高要求。然而,当前我国基层领导干部存在着责任感(是否愿意干实事)和领导力(是否有能力干实事)两大方面的短板,解决这些短板刻不容缓。为此,在完善基层领导干部选拔任用方面,要选拔高素质人才,引进高水平人才。在健全基层领导干部管理方面,要加强学习培训,提升领导干部素养;完善激励机制,形成物质精神双重关怀机制;加强监督管理,形成全方位监督体系。     

关于领导干部综合能力培育的对策思考

领导干部只有提高政治理论水平,提高学习能力、驾驭市场经济能力、依法执政能力和总揽全局的能力,才能培育其综合能力,才能肩负起领导责任,才能当好最广大人民群众根本利益的忠实代表。     

强化基层党组织的功能

加强党的基层组织建设 ,不仅要理性地认识基层党组织的功能 ,更重要的是要通过强化功能来保障基层党组织作用的发挥。基层党组织要适应新形势新任务的要求 ,适应党的历史方位的变化 ,从保障执行、凝聚群众、自我治理、协调整合、信息沟通等方面强化自身功能。     

关于改造小农意识的探索

在马克思主义经典作家的农民理论中,改造小农意识的思想十分丰富.深入挖掘马克思主义经典作家改造小农意识的思想资源,对于在中国这样一个小农经济占优势、小生产习惯势力根深蒂固的发展中国家里进行社会主义现代化建设,具有重大的理论意义和现实意义.     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

试论执政党的力量之源

作为执政党,必然有力量。究其实质,执政党的力量之源来自于自身力量,来自于人民力量,来自于国际力量。深入探讨执政党的力量之源对于进一步增强执政党的力量具有重要的理论意义和现实意义。