社区自治与社区党建关系刍议

社区自治和社区党建是社区建设的核心,两者的良性互动是发展基层群众自治制度和维持社区稳定发展的重要条件。社区自治与社区党建具有深刻的内在联系,这种联系决定了发展社区自治与加强社区党建不是相互矛盾和排斥的,而是相辅相成、相互影响和相互促进的辨证关系。社区党组织是社区自治组织的政治领导核心,加强社区党建是推动社区自治的内在要求和政治动力,发展社区自治是加强党的基层组织建设,巩固执政基础的重要舞台和载体。     

关于建设和谐社区的思考

大力加强和谐社区建设,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。目前,我国的社区建设还存在着许多不足,为此,我们要从以下几方面着手:一是以社区党建工作为龙头,加强和改进社区党的组织建设;二是以民主自治为方向,推进社区居民自治组织建设;三是以人为本,构筑良好的社区人文体系;四是以文化建设为抓手,建立学习型社区组织;五是提高社区服务质量和水平;六是建立健全社区内部长效运行机制;七是不断提高党领导和谐社区建设的能力。     

社区自治中存在问题的调查

社区是城市社会的基本构成单元,实现社区民主自治,是社区建设的重要目标。本文通过对一些社区进行调查研究,认为影响社区自治的因素主要有四个方面:一是社区行政化倾向严重;二是社区专职工作者的身份双重,角色冲突;三是社区工作方法单调落后,社会和居民自主参与程度低;四是忽视了社区自治组织的建设。     

马克思地方自治理论与21世纪中国的社区自治

马克思提出了无产阶级专政国家实行地方自治直接民主理论，社区又是中国民主制度下的重要社会组织形式。本文探讨了新世纪中国社区发展必须解决的六大问题：实现从居民自治和村民自治向社区自治的转变；社区组织制度创新；加强社区自治的制度化、法制化建设；建立社会化的社区服务体系；大力发展社区照顾；开发利用社区文化资源。     

建立现代社会的城市社区体制

一、 我国社区建设进入一个新的发展阶段自20世纪80年代中期，我国社区建设逐渐开展起来，到现在已经形成为了一股潮流。一开始，社区建设以社区服务为突破口，然后逐步扩展到社区治安、社区文化、社区教育、社区卫生和社区环境等全方位的社区事业建设，并在此基础上开始了社区党建和社区自治组织的建设。1999年冬季，民政部在沈阳市召开沈阳社区自治模式论证会，拉开了以社区自治组织建设为龙头、以社区服务组织建设为重点、以社区组织建设带动社区事业建设的全方位发展的序幕。2000年11月，党中央、国务院研究并批准了民政部关于在全国推…     

充分发挥基层党组织在社区自治中的引领作用——以上海市静安区为例

静安区同步谋划基层党建与社区自治建设,在价值引领、整体功能和民主协商等方面发挥基层党组织在社区自治中的引领作用。如何最大程度发挥基层党组织在社区建设中的政治优势、组织优势和功能优势,是中国特色社区建设的关键所在。在实践中尚存在组织体系、领导体制和服务功能上的困境,须在基层基础建设、治理能力建设和法治化建设等方面深化党建引领、加强社区治理。     

加强基层社会建设 创新社会管理服务

党的十七届五中全会强调要加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定。民政部门要认真贯彻落实十七届五中全会精神,在加强社会建设、创新社会管理中切实发挥城乡社区自治组织、社会组织和社会工作者队伍的重要作用,推进城乡社区自治和社会自治的良性发展,促进社会公平与和谐稳定。     

基层民主与社区自治的创新与实践——以W市S区社区自治组织建设为例

社区是社会的基本单元,是构建和谐社会的基础。加强社区自治是扩大基层民主的重要举措。为加强社区建设,彰显社区作为城市治理基础平台的作用,W市S区在重构基层自治组织、创新社区治理模式方面取得了卓越成效。     

社区党建与社区建设的关系

社区建设是在党和政府领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员生活水平，建设新型社区，促进社区经济、政治、文化、环境协调发展的过程。其基本内容一般包括社区事业建设和社区组织建设两个方面。其中，社区事业建设主要内容为五项：社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安。社区组织建设主要包括社区党的组织建设、社区自治组织建设、社区群团组织建设、社区社团、中介组织建设。     

农村基层社区组织建设的着力点

搞好社区 ,增强社区的凝聚力 ,促进社区发展 ,必须以基层党支部为核心 ,加强村级社区组织的配套建设 ,同时要以集体经济为依托 ,增强社区组织的聚合力 ,以村民自治为基础 ,加强村级社区组织的制度建设。     

基层政府回应中草根社区自治组织的成长

基层政府回应通过促进公共理性的互动和交流来推进草根民主。在草根民主的成长历程中,从乡村自治到城市的社区自治,产生了当前城乡社区自治中较为特殊的自治组织——草根社区自治组织。然而基层政府回应的现状对于草根社区自治组织的成长是否有一定的影响和推动作用呢?从基层政府回应的视角对草根社区自治组织进行研究和审视,对我国草根社区自治组织陷入成长困境的状况进行深入的探析,发现基层政府与居民之间的互动与回应程度与草根社区自治组织的成长与发展状况呈现出正相关的线性关系。此项研究期望为草根社区自治组织走出成长缓慢之困境提供富含价值的理论支持,其深层价值与意义还在于会对我国其他地区城乡社区的草根民主的发展、实践与基层治理产生极其重要的作用与影响。     

优化管理功能 形成工作合力

社区是群众自治组织,社区里催生着人民当家做主的民主精神,但社区的发展不可能自发无序地在居民中进行,必须强化街道社区党组织的管理和引领功能,依靠社区党组织积极组织和倡导,依靠社会各方面共同努力去营造和完善,推动管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新型社区建设。完善管理体制,健全党领导的社区居民自治机制。全省把社区党建工作与居委会建设工作有机结合起来,加强对社区居委会工作的领导和指导,探索建立社区党组织领导的社区"两委"议事协调机制,     

为群众创造安居乐业的良好环境——马启智同志在全区建设和谐社区会议上的讲话

坚持以人为本,全面推进和谐社区建设和谐社区,就是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。要通过健全社区各种组织、明确职责、理顺管理服务关系,形成建设和谐社区的整体效应,形成党领导下的充满活力的居民自治机制,不断提高社区居民的生活水平和质量。(一)坚持把服务群众作为社区工作的永恒主题。社区服务是社区建设的重要内容和基础工作,服务群众是社区工作的主题和主线,也是衡量社区建设水平的重要标准。应当说,     

论构建社会主义和谐社区建设与管理的长效机制

社会主义和谐社区是构建和谐社会的基础,构建和谐社区建设与管理的长效机制能整合社区各种组织,达到最佳运行状态.和谐社区建设与管理的运行机制包括社区组织机制、社区协调机制、社区保障机制、社区自治机制、民意畅通机制、社区考评机制、社区管理机制,同时要进一步完善社会主义和谐社区建设与管理长效机制的保障.     

以服务促自治:社会工作介入社区居民自治的实践路径

当前,如何有效推进社区居民自治业已成为我国社会建设领域的核心主题。在社区综合管理体制改革背景下,安徽省合肥市滨湖世纪社区打造了"五位一体"的社区治理新架构,引入社会工作全面介入社区居民自治,探索"以服务促自治"的居民自治新路径,形成了社区自治特色的"滨湖经验"。在此基础上,文章对持续推进社区居民自治提出了展望与思考,即以社会工作服务机构作为资源整合主体,从推动居民自治主体多元化、建构居民自治的介入焦点、孵化为居民服务的社区社会组织以及推动居民自治评估机制的建立等层面来打造社区居民自治新格局。     

城市社区精神文明建设规律初探

城市社区精神文明建设的发展,是构建和谐社会的基础。城市社区精神文明建设能否健康持续发展,有赖于我们对其发展规律的认识和把握。本文通过对社区精神文明建设与影响它的诸要素之间的内在关系的研究,初步探讨了城市社区精神文明建设中一些带有规律性的问题,主要包括:社区精神文明建设与社区物质文明建设、民主政治建设的关系;社区精神文明建设与社区党政组织、企事业组织、自治组织的关系;社区精神文明建设各构成要素之间相互作用的关系;社区社会发展与社区人的发展和谐统一的关系等。     

城市社区管理体制创新问题研究——以昆明市盘龙区社区管理体制改革为例

社区是城市管理最基层的组织。随着经济社会的转型变革,现有的管理体制已明显不适应新形势新任务的要求,因此,深化社区管理体制改革,创新社区管理体制,加强基层民主政治建设,提高社区居民委员会的自治能力,解决好"议事"与"行事"、"资源"与"求职"之间的矛盾,已成为建设现代化城市社区的迫切需要。实施社区管理体制模式的创新,强化基层政权建设和民主自治建设,已成为一项亟待研究的重要课题。     

共治与自治互动是破解社区治理难题的关键——基于上海市松江区松云水苑社区自治的研究

居民自治是社区治理的基础,但是居民自治面临着资源缺乏、参与不足等困境,而社区共治强调的是政府、社区组织、其他非营利组织、社区单位、居民协商合作共同参与和维护社区公共产品生产与供给的过程,社区共治与居民自治良性互动的优势就在于其在保持社区自治活力的前提下,调动更多主体参与到社区共同体的维护和发展中,以实现最大范围内的资源共享,优化基层社会秩序。     

构建农村社区建设与民间组织发展的联动机制

阻碍农村社区建设推进的原因之一在于农民组织化程度较低，农村社区自我服务能力弱，社会自治功能差．而农村民间组织能够解决这一困境，将农民组织起来，提高社区自治和服务的能力．因此，必须建立农村社区建设与农村民间组织发展的联动机制：一方面，农村社区为民间组织发展提供组织保障和资源支撑；另一方面，发挥农村民间组织在社区建设中的支持和催化作用．     

社会组织在和谐社区建设中如何更好发挥作用

社会组织对提高社区服务、改善社区环境、繁荣社区文化、促进社区稳定、引导居民自治等方面具有不可替代的作用。社区是社会组织的落脚点,社会组织的发展壮大及其服务项目的有效实施,为和谐社区建设提供了重要支持。