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乡镇人民代表大会是基层地方国家权力机关,地方组织法第十,条规定:"地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次"。在每年一次的乡镇人民代表大会上,代表们行使法律赋予的权力,决定本乡镇经济、文化和公共事业的大事,审查和批准本乡镇新一年的财政预算和上年预算执行情况。有的还要选举乡镇政府领导人。因此,这是一次庄重、严肃的大会,应该严格按照法律规定和法律程序进行。但是,目前部分乡镇的人代会会议却不是那么规范。有的会场没有布置、没有主席台、没有写有会议名称的横幅会标。有的作完报告就通过决议,只 相似文献
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人代会审议报告时,还宜采用专题组审议方式,即打破代表团的界限,将全体代表按行业或政府报告的需决策事项,有机地分成若干个小组进行专题审议。这较之单一采用代表团审议方式,可收到更好的效果。组织专题组审议,可以使全体代表全身心地投入到自己所熟悉和关心的方面进行审议,发表见解;便于代表将其在小区域实践的经验教训放到整个行政区域内进行广泛的分析论证,权衡利弊得失,提出切实可行的、全局性的规划措施,从而使会议的审议比较透彻,决策比较科学。组织专题组审议可增强代表在会后宣传贯彻实施大会决策的内在积极性。由于在大会期间开展的专题组审议,使代表广泛、深入地了解了有关重大事项决策的意图和全过程,明确了决策实施的方法步骤和具体要求,因此在大会结束后宣传贯彻落实大会决策的过程中,代表对实施自己 相似文献
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谈县级人代会审议报告的议程安排□俞孝忠听取和审议政府、计划、财政和人大常委会、法院、检察院工作报告,是人民代表大会会议的主要议程。审议议程的安排是否便于代表审查讨论,直接关系到人大职权的行使和人代会职能的发挥。因此,笔者就县级人代会审议报告的议程安排... 相似文献
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一些乡镇在召开人民代表大会会议时,安排听取人大工作报告。笔者认为,此举于法无据。其一,听取乡镇人大工作报告没有法律依据。《地方组织法》第九条规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权的范围,包括听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告,并没有赋予乡、民族 相似文献
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一、关于报告的名称表述
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)第八条规定,县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的(二)(八)(九)款依次明确:“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”;“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”;“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”。根据法律的规定, 相似文献
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从1986年到2000年,我每年都参加全国人民代表大会会议的简报工作,较多接触代表在小组会议或者代表团会议上的发言,深感代表审议大会各项议案的质量和水平“届届有进步,年年有提高”。 相似文献
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一、关于报告的名称表述 <中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>(以下简称<地方组织法>)第八条规定,县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的(二)(八)(九)款依次明确:"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告";"听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告";"听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告". 相似文献
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人代会中宜开展专题审议孟凡民实践证明,人民。”.表大会采用专题审议方式,较之单一采用代表团审议方式,可收到更好的效果。1.开展专题审议可改变代表团审议内容不全面的状况。就县一级人大的代表团而言,其代表人数普遍较少,加之各代表团的代表类型构成不全,审议... 相似文献
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<正>人代会期间,人大代表参加审议各项议案和报告,发表意见,既是法定的权利,也是法定的义务。可笔者发现,一些地方人大和政府对集中了大多数代表智慧和心血的人代会审议意见,并未引起足够的重视——既未据此对人代会主要报告进行修改,主动回应代表的关切,也未在会后做好相应的交办、督办工作。可以说,随着人代会结束,代表审议意见的办理便杳无音信了,其执行力无疑打了折扣。相对于人大常委会审议意见和代表建议、批评和意见,人代会审议意见的法律地位和效力无疑更高更强。从操作层面而言,目前的常委会审议意见和人大代表建议,从交办、承办再到反馈、公开等环节都分别在监督法、代表法中有明确具体的要求,而人代会审议意见的形成与处理尚无可操作 相似文献
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每年一次的地方各级人民代表大会会议.是人民行使当家作主权力,参与管理国家事务的主要形式。但是,近年来,不少地方的人代会代表审议六个工作报告的效率不高,效果不理想.不时出现“说套话”、“跑题”、“冷场”等现象。对于这种现象。有的代表认为,审议发言是“说了白说”,说完了也就没了,意见无从落实;有的代表认为是“自说自听”.提意见的是代表,听意见的也是代表;有的代表认为反正可说可不说,“乐得清闲”。不如让一些“领导代表”去说。 相似文献
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我国《地方组织法》第13条明确规定县级以上地方各级人代会每次会议举行预备会议,但并未对乡镇人代会是否举行预备会议进行规定。从基层人大工作的实践看,乡镇人代会举行预备会议有着现实需要和法律依据。《地方组织法》第15条规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下 相似文献
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乡镇人代会和县级以上的地方各级人代会从立法上看是一个相对的法律主体概括,是《地方组织法》中地方各级人代会层次、权限、程序划分的重要分类对象。乡镇人代会效仿县级以上地方各级入代会召开预备会议于法无据,违背《地方组织法》区分地方各级人代会层次的本意。 相似文献
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人民代表大会会议(以下简称"人代会")越开越短,从上到下似乎已成趋势,尤其是一些乡镇一年一度的人代会例会只开半天,短得太离谱。对此,有人提出疑问:一年一次的乡镇人代会会期应多少天为宜?是缩短还是延长为好? 相似文献
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某县 2 0 0 2年 11月就全面完成了乡镇换届的代表选举工作 ,按规定应于 2 0 0 3年元月前全部召开完人代会 ,但该县部分乡镇却以某某原因为由至今仍未召开人代会。笔者认为 ,这种现象极不正常 ,乡镇人代会不宜推迟召开。一、推迟召开人代会与法律相抵触。我国《地方组织法》第十六条规定 :“地方各级人民代表大会每届第一次会议 ,在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内 ,由上届人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的上届人民代表大会主席团召集。”根据这一规定 ,新一届乡镇人民代表大会应在代表选出后的两个月内立即召开第一次… 相似文献
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