地方人大如何监督本级财政

我国宪法和相关法律把审查和批准本级财政预算及监督预算执行情况列为各级人民代表大会的职能，把审查和批准本级财政决算和预算调整列为各级人大常委会的职能。     

单县乡镇人民代表大会全部圆满召开

春节前后,单县18个乡镇陆续依法召开了乡镇人民代表大会,并完成了会议的各项议程,顺利选举产生1名镇长、1名副镇长,圆满落下帷幕。为确保乡镇人代会依法顺利召开,县人大常委会专门召开乡镇人大主席会议,明确补选代表和召开人代会程序,提出具体要求。会议期间,县人大常委会领导分别到各乡镇进     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告

笔者认为,乡镇人代会应该听取人大主席团工作报告,这是因为:一是贯彻落实相关法律精神的具体体现。地方组织法规定,乡镇人大主席团、人大主席、副主席由本级人民代表大会选举产生,乡镇人大主席、副主席为主席团成员。虽然法律没有明确规定乡镇人大主席团为乡镇人大的常设机     

民主恳谈激活乡镇人大监督

在实践中,通过开展各种恳谈,泽国镇人大不断创新基层社会治理方式,尤其是将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台,为公众有序政治参与拓宽了道路。泽国镇是浙江省温岭市率先试行参与式预算的乡镇之一。自2005年以来,泽国镇人大重视将民主恳谈这一协商民主方式运用到人大工作实践,将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台,为公众有序政治参与拓宽道路。     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

乡镇人代会上有必要听取人大工作报告吗?

有的乡镇人代会,安排了听取乡镇人大工作报告的议程。有人认为,《组织法》只规定了听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告,没有规定听取人大工作报告,此举于法无据。有人认为,法律规     

乡镇人大审查批准发展规划很有必要

乡镇人民代表大会听取和审查批准乡镇五年规划,不仅于法有据,而且符合客观实际需要。我国宪法第99条明确了地方各级人民代表大会在本行政区域内"审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划"。显然,乡镇人民代表大会听取和审查批准事关本乡镇未来发展意图、明确政府工作重点的五年规划,是其履行宪法赋予的权利的需要。《地方组织法》第8条明确规定了县级以上地方各级人代会享有"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划"的职权,第9条赋予了乡镇人民代表大会行使的13项职权,在这13项职权     

人大动态

与以往人代会不同,近日召开的北京市十四届人大一次会议首次专门安排半天时间,用于审查北京市政府2012年预算执行情况和2013年预算草案。在整体上压缩会期的背景下,专门安排半天时间用来审查政府财政预算报告,旨在充分发挥人大制度的优势,提高人大代表对预算报告的审查质量。     

关于加强乡镇人大工作的思考

乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关，是我国基层国家政权机关的重要组成部分。但是，由于历史和现实的原因，乡镇人大仍面临不少问题和困难，制约了职权行使和作用的发挥，使乡镇人大难以适应当前基层民主法制发展的要求。     

加强人大对政府预决算监督的思考

财政收入取之于民,用之于民,监督财政预决算是人大行使国家权力的重要内容。今年以来,河东区人大常委会财经工委按照常委会的部署安排,对贯彻实施预算法、加强预决算监督进行了深入调研和积极探索。一、我区加强预决算监督的基本做法近年来,区人大常委会依照预算法、监督法,进一步加大监督力度,不断细化监督过程,严格执行预算程序,加强预决算监督。1、加强全口径预算编制监督。2014年我们初步开展全口径预算监     

加强县级人大预算审查监督工作的几点思考

对预算的审查监督,是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。近年来,各地县级人大及其常委会在预算审查监督工作方面取得了较为明显的进步,财政预算编制工作不断规范,预算执行约束力不断增强,财政资     

加强人大监督机制 改进预算监督工作——关于地方人大预算监督的实践与思考

加强对本级预算执行情况和决算的审查监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人民代表大会及其常委会的一项重要职权。履行好这一职责，建立健全对政府财政收支的有效监督机制，不仅是维护预算的严肃性和合理使用预算资金的必然要求，而且对于实现义快又好发展，促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。     

对地方人大强化财政预算监督的几点思考

审查和批准地方财政预算,监督其预算的执行,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权。地方各级人大及其常委会按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求,强化财政预算监督,督促政府合理分配资金,正确处理好积累与消费的关系,对于提高资金使用效益,促进国民经济健康协调发展有着十分重要的意义。下面,笔者就地方人大及其常委会如何加强和完善对政府财政预(决)算监督谈几点想法。     

加强对村务公开的监督是乡镇人大应尽的法定职责

村民委员会是群众性自治组织,不是一级政府组织,但为什么人大要对其村务公开行为进行监督?地方组织法第九条规定,乡、民族乡、镇的人民代表大会行使的首要职权就是:在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。既然村民委员会组织法中明文规定     

乡镇人大批准五年规划是实际需要

地方组织法虽只明确赋予乡镇人大审查和批准本行政区域内的预算和预算执行情况的报告,但随着乡镇经济社会的发展,强化人大对发展规划的监督势在必行。笔者认为,审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划,是实际工作的需要。随着乡镇经济社会的高速发展,只审查和批准     

推进县级人大预决算审查监督的创新

备受世人关注的新预算法于2015年1月1日起正式生效施行了。相比1995年版预算法,新法内容更丰富、条款更具体。如何准确理解、科学解读,全面贯彻新法精神,依法加强和改进县级人大预决算审查监督,需要把握以下几个方面的重点内容:一、紧盯国有资本经营预算,审查监督预决算内容的完整性党的十八大报告中首次提出要"加强对政府全口径预算的审查监督",并将其作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容。但这种规定相对比较原则,新法首次从法     

何正生、王会强:要加强预算审批及执行过程的监督实效

镇原县人大常委会何正生、王会强撰文说,地方人大要坚持以科学发展观为指导,贯彻落实预算法,加大监督力度,确保财政预算及执行的监督实效。(1)依法做好财政预算的审查工作。学习和领会中央经济工作会议和全国财政工作会     

创新机制 推动人大工作与时俱进——广西壮族自治区人大常委会党组副书记、副主任杨道喜访谈录

记者：2013年换届以来,广西人大常委会积极探索,着力创新立法、监督、决定、代表工作等方面的制度和机制,在全国各级人大中引起关注和反响。全国人大常委会委员长张德江对广西人大常委会的创新举措作出重要批示,广西加强人大工作的经验值得重视。请您介绍一下广西人大常委会在健全制度和机制方面做了哪些工作,达到了什么效果？     

依法理财——闵行区七宝镇人大监督政府出新招

座落在闵行区中部的七宝镇，是本市郊区经济比较发达的一个镇。2004年该镇财政总收入达12．2亿元，镇本级可用财力4.2亿元。如此大的财政盘子，如何让财政资源配置更加优化?财政预算更加科学合理?几年来，七宝镇人大充分发挥人大代表的主体作用，依法行使理财监督职能．加强对本级财政预算编制和预算执行情况的监督。他们紧扣三个环节，即会前参与编制，会中认真审议，会后跟踪监督。