灾后重建绩效会影响官员晋升吗？——基于汶川地震灾后重建的考察

选人用人工作任何时期都在进行，而学界对官员晋升的研究大多停留在常态化的分析维度。为弥补这一不足，厘清非常态下的官员晋升规律，本研究聚焦汶川地震受灾区，搜集、整理出263位县级“一把手”数据来系统考察灾后重建绩效对官员晋升的影响。研究发现，经济重建绩效和社会重建绩效能显著增加县级“一把手”晋升概率，但对党政“一把手”晋升具有不同的影响机制，此外，良好的社会重建绩效能加快县委书记和县长的晋升速度。研究结果表明，“一把手”官员在重要关头、关键时刻的表现会成为上级部门干部任用决策时的考虑，这一发现拓宽了官员晋升的研究范畴，能为完善非常态时期人事管理工作提供一定启示。     

干部职务晋升不正之风探源

改革开放以来,我国干部职务晋升机制得到了不断的完善。但是从实践来看,干部职务晋升中还存在种种违反组织人事纪律的不正之风,主要原因在于干部管理体制自身的缺陷、干部职务晋升缺乏民主监督、考察失真及用人责任追究制度的缺失。优化干部职务晋升机制应在“扩大民主、加强监督、完善考核、用人失责追究”上下工夫。     

把握用人标准的哲学思考

中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）明确规定了党政领导干部应当具备的基本条件和任职资格，即“用人标准”，从根本上回答了“选什么人，怎样选人”的问题。如何把握用人标准，准确选拔任用干部，形成正确的用人导向，是贯彻执行《条例》的首要问题。本文就此进行一些哲学思考。一、坚持唯物辩证法的联系论，全面领会“用人标准”的科学内涵我们党一贯坚持德才兼备的用人原则，并根据形势和变化不断赋予这一原则以新的内涵。《条例》坚持与时俱进，把“三个代表”重要思想作为灵魂和主线贯穿始终，又一次…     

略论胡锦涛的用人思想

以胡锦涛为总书记的中央领导集体提出的科学发展观蕴涵着丰富的人才强国理念,胡锦涛的用人思想是其重要组成部分,内容广泛,涉及用人的根本出发点和落脚点、用人的原则、人才的标准、用人的方法等方面。研究和把握好胡锦涛的用人思想,对于推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会具有重要的、积极的现实意义。     

科学发展观有机长入选人用人工作的路径

科学发展观为新世纪新阶段的干部工作指明了方向，也对干部队伍建设提出了新任务和新要求。要坚持以科学发展观为指导，适应新形势新任务的新要求，优化选人用人原则，完善选人用人标准，健全选人用人制度，促进大批优秀干部脱颖而出，为实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。     

从括母识人看用人标准

《史记》中括母识人的故事不仅彰显了"德才兼备、以德为先"的文化传统,也是当今我党选人用人的基本标准和重要思想。正确把握这一用人原则,就要辩证地看待德与才的关系,构建"德才兼备、以德为先"的用人标准,使考核标准精确化、考核途径多样化、考核程序规范化、考核方式系统化。     

新时代选人用人的理论创新与价值意蕴

选人用人是党的建设和组织工作的战略基点。党的十八大以来，习近平总书记站在治国理政新的历史起点上，基于时代方位的转变，着眼于建设堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，以系统观念推进选人用人理论和实践创新，提出一系列选人用人新理念新思想新战略。创设好干部标准，赋予了干部德才标准新的时代内涵；拓宽选人用人视野，创造性提出干部工作“一盘棋”思想；革新体制机制，探索构建了精准科学的选人用人机制；加强战略谋划，增进了培养选拔年轻干部的辩证思维；阐明工作原则，丰富发展了公道正派的用人理念；重塑工作方法论，开辟了马克思主义执政党选人用人新境界。     

论提高选人用人公信度的策略

提高选人用人公信度对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人具有很强的现实针对性和重要意义。提高选人用人公信度，从根本上说就是在新的形势下干部工作走群众路线、坚持群众公认的问题。为了有效提高选人用人公信度，要坚持正确的用人导向，要扩大干部选任工作中的。民主，要完善干部选拔任用制度。     

坚决防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风

中国共产党应当以史为鉴,从严治“吏”,对防止和纠正用人的不正之风必须引起高度重视,严肃对待,严加防范,严加惩治。领导干部要以身作则,严把用人关。各级组织人事部门要加强自身建设,旗帜鲜明地同用人上的不正之风进行坚决的斗争,对那些不按党的原则办,在选人用人上搞不正之风的,不管涉及到什么人,都要一查到底。     

论建立健全领导职务正当晋升的信用体系

从干部工作的实践来看 ,无论是用人不正之风和买官卖官等腐败行为 ,还是所谓“5 9岁现象”、“39岁现象”及迷信风水官运、热衷于钻研《厚黑学》的升官之道等恶劣风气 ,其有一个共同特征 ,即领导职务正当晋升的信用缺失 ,干部群体对职务的正当晋升信心不足。解决这一问题的主要思路为 :摈弃专制和计划经济体制下陈腐的信用观念 ,建立与社会主义市场经济本质相应的契约型信用关系 ;切实扩大领导职务晋升的民主基础 ,消除领导者个人的专断用人权 ;削减职务特权 ,弱化牟利的不良动机对领导职务晋升信用的侵蚀 ;建立具有“自动纠错”功能的责任追究制 ,增强干部群体职务正当晋升的安全保障。