我国城镇居民住房保障机制困境与对策研究

住房保障问题是政府关注和学术研究的重点课题之一。中国现行住房保障机制面临着普惠性欠缺、商品房开发监管及居民理性消费引导缺乏、城镇住房土地资源使用情况与实现配置最优化目标差距甚远、住房保障范围的宽泛与财政压力矛盾突出、住房保障的针对性和励志性缺乏、城镇居民住房保障审核监管效率不高等困境。针对这些问题,可从实现住房保障普惠性、针对性和励志性等方面进行城镇居民住房保障机制的完善。     

保障住房权利与遏制高房价之关系探析

保障住房权利就是解决住房问题和实现住有所居.我国商品房价格高涨的原因是供求失衡和开发商对开发市场的垄断,高房价对于经济的稳定发展极为不利,但遏制房价的做法既与市场法则不符,也无法提升市场的保障容量.“价格归市场,保障归政府”.保障住房权利依赖于政府保障责任的承担和保障性住房的建设.而且,公租住房制度应该是我国现阶段住房社会保障制度的核心内容和基本途径.     

转型期农民工住房保障的现实认知与途径选择

以供给主义与需求主义为导向和主体内容的政策工具组合是农民工住房保障改革发展的主要途径。根据转型期的特点和规律以及改革发展的阶段水平和目标任务,突出和强化农民工住房保障已成为经济发展和社会转型的侧重点。政府应从农民工住房保障现状出发,系统性推进农民工住房保障的综合配套改革,着力构建农民工住房保障的机制链,逐步把农民工纳入住房保障体制。     

我国住房保障制度的完善问题研究

住房保障制度是政府依据法律规定,通过国民收入再分配,用行政手段为社会的住房弱势群体提供适当住房,保障居民基本居住水平的一种制度。我国的住房保障制度由于发展水平所限,仍存在较多问题。本文通过借鉴世界上几个典型国家住房保障制度的经验,提出建立适度的住房政府干预制度、健全法律制度、采取多元化保障方式等手段的完善构想。     

住房保障的内涵及相关理论探析

从我国学术界关于住房保障内涵的各种解释出发，并从住房的多重属性、市场失灵、公平与效率等角度对相关理论进行了辨析与论证，在此基础上给出了住房保障的定义。目前我国住房保障不是已经过度而是仍有很大欠缺，因此进一步加大住房保障力度应该成为现阶段政府住房政策的主要目标。     

中国保障性住房建设面临的困境及路径选择

与发达国家相比,我国的保障性住房建设与管理方面还存在诸多问题,亟须从制度建设方面入手,通过加快住房保障立法、明确住房保障的政府责任、建立多层次的住房保障体系及严格的准入退出机制等措施来实现住房保障的公平与效率。     

导致城市弱势群体住房困难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的政策因素包括房地产业的产业发展政策、财政金融政策和住房保障政策。房地产业的产业发展政策忽视了民生性质,财政政策让政府成为房地产开发中最大的受益方,金融政策则忽视了帮助弱势群体解决住房困难,而住房保障政策保障覆盖面太小,政策落实缺乏组织和制度保障。     

中国住房保障问题:社会政策的视角

在中国住房问题上,社会政策(住房保障政策)与经济政策(房地产政策)的划分很重要。房地产属于经济政策的对象范畴,而解决中低收入家庭的住房问题则要靠住房的社会政策,亦即住房保障政策。政府应该管的是住房,尤其是中低收入家庭的住房;而房地产的发展则是市场的事,政府在其中的职责只在于宏观调控。     

外国住房保障的启示与借鉴

保障公民居住权是政府最基本职责之一。本文在收集和整理大量外国住房保障资料的基础上,阐释了外国住房保障制度的价值内涵,总结了其发展走向,以期为我国住房保障制度的建立和完善提供有益的启示和借鉴。     

青岛市住房保障政策实施状况及路径选择

住房问题是当前我国经济和社会发展中的一个重大问题，特别是低收入家庭住房困难问题已经引起了全社会的关注，为满足居民的基本住房需求，我国政府建立了相应的住房保障制度。近年来，青岛市政府也推行了符合青岛市现状的住房保障政策，在转变保障性住房供应方式、扩大住房保障覆盖面等方面取得较好成效，在实践过程中确实解决了一部分中低收入群体的住房困难问题。但是，青岛市住房保障政策在实施过程中也存在着诸如保障性住房供不应求、布局不合理、建设资金短缺等问题，如何解决现存的问题并完善相关住房保障政策，对于青岛市政府顺利开展住房保障工作有着深远影响，同时对于实现社会公平、稳定和健康发展亦有重要意义。     

试探社会工作在政府房屋管理中的实践和应用

房屋管理是社会管理的重要领域,事关百姓的住房利益和民生问题。房屋征收、住房保障、物业管理等房管工作,直接面向居民百姓,容易产生各种利益纠纷和社会矛盾。社会工作是社会关系的润滑剂,是推进社会管理的强心针。社会工作要积极介入政府房管领域,开辟房管社会工作这一新天地,为解决房屋征收矛盾、协调物业管理问题、满足弱势群体住房保障需求服务。     

略论我国当前城镇住房商品化的几个问题

我国住房商品化改革符合构建和谐社会的方向，取得了显著的成绩，也存在不少问题。政府宏观调控对于解决房地产市场中的问题产生了一定效果，应继续加强调控。住房市场化与住房保障之间存在互补和互替关系．地方政府应在土地、资金等方面给住房保障以大力支持。保持房价基本稳定对我国经济、社会的健康发展十分重要，今后的房价趋势将呈现稳中有调的格局。     

中国城镇住房保障制度改革的公共政策环境分析

20世纪90年代末期,中国城镇住房保障制度进行调整,停止计划经济体制下的福利分房,改为以经济适用房为主的多层次住房供应体系。然而在实践中,住房保障发展非常缓慢。无论覆盖面还是覆盖对象,都与改革之初确立的目标存在很大偏差。基于公共政策环境视角,通过剖析城镇住房保障制度改革的背景和其具体实践环境,提出要从明确住房属性、合理界定政府和市场关系、建设公共服务型政府等方面来优化城镇住房保障制度环境,促进住房保障制度发展。     

把好公平分配这个保障性安居工程持续发展的生命线

李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，     

住房权视野下对强制拆迁的法学思考

伴随着城市化进程的加快，公民住房水平提高是必然之势，由于我国现行法律制度的窘态和政府住房保障功能的退化，使得拆迁如履薄冰。本文把拆迁纳入到形而上即住房权保护层面探讨，无疑是对民生权利的一次廓清，亦是对房地产业过度商业化状态的一种纠偏。     

住房保障建设应把握的几个问题

由于对市场化住房制度和住房保障制度、住房保障的性质和原则、保障对象和保障水平、救济性住房保障和救助性住房保障等,这些与住房保障密切相关的基本问题缺乏全面认识和准确的把握,不仅导致了理论上的颇多争议,也带来了实践中的诸多困惑。为了明辨我国住房保障建设的思路和方向,本文从理论与实践层面对这些问题进行了探索和阐释。     

试论无缝化、双线性住房保障体系的构建

我国住房保障体系随着社会经济发展不同时期的形势变迁,实现了向社会公平为价值核心的回归,建立了较为健全的中国特色服务型住房保障体系。然而,由于多种原因,保障性住房从投入、分配到监管各层面、各环节均暴露一系列较为突出的问题。纵观种种不足,结合保障对象收入资产线性分布、需求多样化的基本特征,对保障结构、方式、监管等一系列问题进行政策调整变革,构建公民基本住房需求与保障性供给无缝对接,以个人收入与家庭资产为基础变量的双线性供给模式,是政府保障社会成员基本居住权、维护社会公正的必然要求。     

论弱势群体住房权的法律保障

人人享有住房权是国际人权公约规定的国家人权保障义务的重要内容,尽管不同国家由于经济和资源总量的不同对于公民住房权的保障程度和方式呈现差异,但对于社会弱势群体承担积极的住房给付义务却是国家应当承担的住房保障的最低核心义务标准之一。我国应抓紧制定并出台《住房保障法》,对弱势群体住房权保障的责任主体、资金来源、保障方式以及分配程序作出明确的规定,从而更好地保障弱势群体的住房权。     

我国中低收入者住房问题研究

文章对"次贷"危机的产生根源和风险传导机制研究后指出,我国应建立科学、完善和发达的住房保障制度,以解决中低收入者的住房问题,并使之与房地产市场相衔接。作者就住房保障对象、住房保障监督、住房保障层次、住房保障标准和住房保障管理五个方面提出了具体的政策建议。     

公共住房保障制度若干法律问题探微

在倡导给付行政、福利国家的今天,公共住房保障俨然已成为政府改善民生的重要一环,"加快保障性住房建设,让百姓居者有其屋"不仅承载着公众的热切期盼,更是政府不可推卸的责任。而在乐见我国大规模推进保障性住房建设的同时,与之配套的公共住房保障制度却存在诸如法律属性模糊、供需矛盾突出、分配机制混乱等理论与制度上的问题,亟待我们从行政法的视角深入解析,以期通过理论更新和制度改良来弥补上述缺憾。