浅议新型城市化发展中流动人口管理模式的改革

广州市提出的新型城市化发展道路是对传统城市化的扬弃,对流动人口管理提出了新的要求。而目前的流动人口管理模式存在弊端,不适应新型城市化发展的要求。应在借鉴有关理论和国内外城市的先进经验的基础上,改革现行的流动人口管理模式。     

流动人口“半城市化”问题研究

“半城市化”问题是流动人口经常遇到的困境，本研究以“半城市化”的三个命题“市民权”“日常生活交往”“社会认同和日常体验”为理论基础，通过问卷调查和深度访谈对新疆地区流动人口的“半城市化”问题进行了研究，结果发现：新疆地区流动人口既具有其他省市流动人口的“半城市化”中的共性问题，同时也具有其特殊性，其中影响新疆地区流动人口“半城市化”的障碍因素主要为制度因素、社会环境因素和自身因素，建议从户籍制度改革、发挥社区组织力量、提升流动人口自身能力等途径解决。     

对流动人口服务管理创新的思考

流动人口服务管理问题,不仅事关流动人口的利益,而且影响到城市化进程的持续推进,甚至将深刻影响其迁居城市的社会稳定及整个国家的和谐发展。面对流动人口数量急速增长、流动时间长期化、流动方式家庭化的形势,借鉴社会管理体制改革理论,创新流动人口服务管理。在推进城乡一体化进程中统筹解决人口问题,由原来的户籍人口、流动人口双轨制管理模式向社会实有人口服务管理模式转变,由政府管理为主向政府依法行政、社区依法自治、基层组织广泛参与的社会化管理服务模式转变。     

当前流动人口违法犯罪的特点及预防对策

当前我国流动人口规模庞大,且流动过程中呈现出新特点、新趋势。伴随着大规模的人口流动,流动人口犯罪频繁发生。预防和控制流动人口犯罪必须加强流动人口管理,而传统的流动人口管理模式存在不足,必须转变观念,提高服务意识。对流动人口的管理还应在加强公安机关职能的同时,充分利用社会资源。     

浅谈城中村流动人口的治安管理

城中村是指位于城市规划区范围内或城乡结合部，没有或者保有少量农用地．由本地居民和外来人口混居，容易产生各种治安问题，需要由公安机关进行重点控制的地区。城中村是流动人口聚居区的一种表现形式．同时也是城市化进程中不可回避的一种社会存在。在维护社会稳定、建设和谐社会的背景下．对城中村流动人口进行管理时应针对不同的对象，可以推行“管制——服务”并举的管理模式。     

从共同体走向社会——流动人口的市民化研究

流动人口在从农村共同体向城市社会转移的过程中，由于经济吸纳和社会拒入的悖论而落入到了从农村到社会的断裂，从而导致了一系列社会问题的产生。流动人口通过沉淀完成城市化是一种必然的趋势，因而要通过制度改革和法律保护为流动人口市民化创造良好的外在条件；同时流动人口也要主动地提升素质，认同市民角色，重建关系网络，以实现由农民向市民的转变。     

城市化进程中国家与流动人口的关系——以深圳市流动人口管理模式的变迁为例

本文以深圳市的流动人口管理模式的变迁为例,探讨城市化过程中的国家与流动人口关系的变迁。本文认为,在深圳的城市化进程中,流动人口管理模式从＂压制型管理＂转向＂监视型管理＂。这种转变体现了国家—社会关系从＂强制主义＂转变为＂法团缺位的合作主义＂,也反映了国家与流动人口关系从＂强制—服从＂逐渐转变为＂看守—被看守＂。国家在这个过程中也完成了从＂家长＂到＂看守者＂的角色转变。     

中国流动人口问题的实质及相关政策分析

本文分析了流动人口和流动人口问题的本质特征，指出户籍制度所导致的户籍与定居的分离是我国流动人口的本质特征，流动人口问题的本质特征是我国的户籍制度及依托之上的公共管理及社会服务制度的不合理而导致流动人口在社会融入、劳动力市场和公共管理及社会服务体系中难以维护其合法权益和获得平等的地位。当前我国的流动人口和流动人口问题主要是由政府建构的，解决流动人口问题的责任主要在政府方面。本文对政府的流动人口政策进行分析，并提出政策发展的目标和方向。     

浅谈流动人口的社区自治管理

流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是现行管理制度和模式存在弊端,如城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔阂,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利等。因此应考虑新的管理模式——流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人平等。     

流动人口自组织的社会资本分析———基于南昌市广丰籍同乡互助会的研 究简

流动人口自组织是基于流动人口血缘、地缘等传统社会资本建立的非正式组织，是伴随着大量人口流动而必然出现的产物。在完善公共服务、化解社会矛盾、推动社会融合等方面弥补了政府不足与市场局限。但是，当前我国流动人口自组织缺乏足够的法律认可、资金支持和人力资源保障，他们的发展同样面临着社会资本提升的困境，因此，亟须通过流动人口、政府部门等对社会资本进行改造与重塑，提升流动人口自组织的社会资本存量，实现流动人口社会融入。     

流动人口犯罪的地域特征——以义乌市为样本

我国流动人口犯罪的来源地相对集中,而且犯罪类型和作案手段呈现较为明显的地域特征。少数民族流动人口犯罪有民族分布较为集中、犯罪类型较为单一、犯罪手段简单直接等特点。这为创新流动人口社会管理模式、明确"重点防控"和"防控重点"提供了依据,有助于提高流动人口管理服务效能和犯罪打防控的精准度。     

武汉市流动人口管理服务的实践与思考

流动人口大量出现是改革开放以来伴随着工业化、城镇化进程而必然产生的社会现象，也是我国社会发展与进步的重要体现。针对武汉市流动人口管理服务的基本情况和工作存在的问题，政府职能部门要转变观念，立足长效，稳步推进户籍制度改革，强化基础，健全流动人口服务管理体系；注重实效，探索流动人口服务管理的新方法。     

农村女性流动人口与城市的社会融合——基于河南省的调查与思考

随着城市化进程的加速,越来越多的农村女性流入城市.占流动人口近半数的农村女性与城市社会的融合状况是关系到城市化进程和社会主义和谐社会构建的重要问题.对河南省农村女性流动人口的调查资料的分析表明,农村女性流动人口虽然工作、生活在城市,但她们很难体验城市的生活方式,价值观也很难改变,她们并没有真正融入到城市而被排斥和隔离在城市主流社会之外.造成这种状况的原因主要有自身素质因素、制度性歧视、文化性歧视等.     

农村流动人口与社会保障

社会保障是社会经济发展的“安全网”、“稳定剂”。就我国目前而言，社会保障问题面临两大考验，一是农村人口、流动人口的保障问题；二是社会在面临老龄化时突显的养老保险问题。随着中国工业化和城市化进程的不断加快．从农村流入城镇的劳动力数量越来越多，成为城市居民和农村居民以外的第三类人群。他们的就业、生存环境和生活保障等诸多方面的问题越来越引起人们的关注。尤其，流动人口的社会保障体系建设更是关系国计民生的一件大事。     

和谐社会视野下边缘性群体教育问题研究——基于Y县的实证分析

随着经济的发展和城市化进程的推进,流动人口逐渐呈现家庭式流动特征,流动人口平等受教育权受损是我国社会转型期各种社会矛盾在教育领域的集中体现。因此,构建以平等融入为旨归的边缘性群体子女教育机制,实现边缘性群体子女与城市居民享受均等的教育,减弱弱势地位代际传递效应,促进社会公平、和谐,是和谐社会建设的重要内容。     

流动人口犯罪对策研究

随着城市化进程的推进,大量流动人口涌进城市,随之而来的是居高不下的流动人口犯罪,流动人口犯罪成为危及城市社会稳定的重要因素。因此,深刻剖析流动人口犯罪的现状和原因,并提出有针对性的对策成为当务之急。     

论流动人口管理创新

当前流动人口管理形势依然十分严峻，主要体现在：登记办证率低，漏管失控现象严重，难以完全掌握流动人口的动态情况：流动人口的思想认识发生了新变化，自我权利意识明显加强；对流动人口的主要聚居地（城镇出租屋）的管理依然弱化：流动人口违法犯罪现象仍然十分突出。因此，流动人口管理需要创新理念，树立和谐发展、以人为本、服务至上的理念，并积极创新流动人口管理机制路径，即：创新流动人口管理机制，形成政府主导、社会力量支持的社区管理模式；创新流动人口管理制度，形成流动人口管理的科学化、规范化、社会化和人性化；创新流动人口管理的信息化机制，构建一体化、动态性的流动人口信息管理系统；创新流动人口管理方法，形成“多管齐下”的流动人口管理新路径.     

外来流动人口管理和社会稳定

治安稳定与社会稳定、外来流动人口管理与治安行政管理是整体与部分的辩证统一。在城市化过程中,外来流动人口违法犯罪不仅已成为左右治安形势、危害治安稳定的一个重要因素,而且直接影响社会稳定。运用整体性观点分析外来流动人口管理与治安稳定和社会稳定之间固有的内在联系,正确认识外来流动人口及其管理的规律,“突出一个重点,抓住三个关键,落实五项措施”,加强外来流动人口治安管理,有利于维护治安稳定和社会稳定。     

对流动人口违法犯罪治理的反思

随着我国社会转型和城市化进程的不断发展,流动人口犯罪问题仍将十分突出。深入分析流动人口违法犯罪的个体原因可以发现,“心理失衡”是其中的一个重要因素。反思以往流动人口犯罪治理的得失,新形势下如欲成功治理流动人口犯罪,必须更新流动人口管理的理念,改进流动人口管理方法,积极预防流动人口违法犯罪。     

我国城市流动人口管理机制创新研究

城市流动人口的大量出现,不仅给社会发展带来巨大活力,同时也对人口管理提出了更高要求,所以对城市流动人口管理机制的创新研究具有迫切性和重要意义,应从流动人口社区化管理模式,流动人口管理科学化、规范化、社会化和人性化管理理念的确立,创新流动人口信息化机制和创新流动人口管理方法等方面予以创新研究。