新论集萃

要使询问常态化专题询问并不是一个规范的法定用语,在有关法律文本中有明确规定的只是询问。围绕常委会会议审议的某一专题开展集中询问,可以理解为专题询问。围绕常委会会议审议的某些议案或者有关专项报告进行询问,可能就超出专题     

专题询问,让人大监督更有力

开展专题询问是全国人大常委会不断强化监督的一个举措。2010年6月底,常委会第十五次会议中,常委会组成人员就国务院关于2009年度中央决算的报告首次开展了专题询问。两个月后,常委会第十六次会议联组审议关于国家粮食安全工作情况的报告时,也开展了专题询问。当时,发展改革委、农业部、财政部等多位负责人到会回答了常委会组成人员的询问。     

七天,了却了一份牵挂和责任

宁夏回族自治区人大常委会在2011年年初制定常委会年度监督工作计划时,将医药卫生体制改革工作作为一项重要内容,安排在11月举行的常委会会议上听取和审议政府专项报告,并开展专题询问。为了使常委会组成人员深入地了解相关情况,为审议和专题询问作好准备,去年10月9日至12日,     

人大专题询问之开封实践

人大专题询问是有组织、有准备地集中对特定议题进行询问的活动,是对询问的创新和发展。近两年,开封市人大常委会借鉴全国人大和兄弟省市的经验与做法,结合本地实际,先后对保障性住房建设与分配工作、食品安全工作开展专题询问,受到社会广泛关注,取得良好效果,推动了政府相关工作的开展。把握六大环节在开展专题询问过程中,开封市人大常委会坚持把握好以下环节:——加强组织领导。为确保专题询问顺利进行,每次专题询问前,常委会主任会议都深入研究,对开展好专题询问提出具体要求。强调专题询问要尽可能与议案办理、听取专项工作报告等结合起来;要精心设计问题,问到关键、问到要害、问出水平、问出成效。常委会有关委、室     

特色监督彰显力量——黄石市人大常委会首次专题询问解读

2012年7月中旬,黄石市人大常委会首次开展专题询问活动,内容是大冶湖保护工作。在电视直播现场,18名常委会委员对15名政府官员进行了面对面询问,引起了社会广泛关注。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,询问和质询是人大监督的重要方式。2010年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议,对国务院2009年中央决算报告发出了"第一问",对公众期盼作出了有力回应。随后,专题询问在全国各地逐步展开。此次黄石人大常委会首次启用的专题询问突出了地方特色。     

对垃圾分类处理的思考

正省人大常委会专门加开一次常委会会议,围绕全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战、持续推动国家生态文明试验区建设,听取和审议相关报告、通过有关决议,还专门就垃圾分类问题召开专题询问会。省政府高度重视,分管工作的副省长参加专题询问会,政府相关部门的主要负责人到场应询。专题询问会现场网络直播,网友积极参与,在社会上引起良好反响。整个专题询问会,开得严肃认真,常委会组成人员和代表提     

人大监督出新规 专题询问动真格——吉林省人大常委会出台《吉林省人大常委会专题询问办法(试行)》

正专题询问是人大监督"一府两院"工作的重要形式,是人大及其常委会行使职权的法定方式。为了进一步规范专题询问工作,按照省委深改办关于民主法制领域改革任务的要求,常委会制定了《吉林省人大常委会专题询问办法(试行)》,经省人大常委会第十九次主任会议通过,并经省委全面深化改革领导小组第二     

长宁:监督工作欲“问”而不止

去年,长宁区人大常委会会议上开展了8次询问,涉及环保、财政预算和安排、财政审计、城乡规划、社会稳定、居委会换届选举、房屋征收与补偿、市政重点项目进展情况等22个议题。今年4月开展了有关深化医疗卫生改革的专题询问,询问已成为区人大常委会的一项常态化的监督方式。在常委会会议听取专项工作报告之后,先由常委会组成人员就报告中不太清楚或想进一步了解的内容提问,报告部门负责人当场作答,随后常委会组成人员再发表审议意见。区人大常委会主任朱言文认为,增设询问或专题询问这个"互动     

专题询问如何“问”出成效

近年来,一些地方人大常委会相继开展了专题询问这一监督形式。实践中,为保证专题询问有序进行,会前对询问内容、询问对象、询问时间,甚至问什么、答什么、谁问谁答,都做了周密安排。有人认为,常委会组成人员行使询问权,想说什么、该问什么,均受     

网络直播令会风为之一变

河南省人大常委会在传统媒体宣传报道的基础上,运用互联网这一新兴媒体对大会、专题询问会、小组会等能够公开的会议进行直播,增加了常委会工作的透明度,增强了常委会组成人员依法履职的责任感和使命感,拉近了人大工作与人民群众的距离,回应了人民群众第一时间知     

专题询问:人大监督方式的新探索——访省人大常委会秘书长范兴元

2010年9月27日,湖北省第十一届人大常委会第十八次会议在分组审议省政府关于全省农村饮水安全工作情况的报告时,进行了我省人大设立常委会30年来的首次专题询问。这次专题询问刚刚结束,本刊记者就在第一时间采访了省人大常委会秘书长范兴元同志。问:请您谈一下"专题询问"的由来。何为专题询问     

近期全国省级人大常委会开展专题询问情况扫描

2010年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大第j次会议上作常委会工作报告，谈到进一步完善监督_T作方式方法时，首次郑重提出将依法开展专题询问和质询。同年6月，全国人大常委会在审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了首次专题询问。此举如同春风乍起吹皱一池清水，紧随其后大部分省级人大常委会开始运用专题询问这种监督方式，并取得了较好的效果。为了更好地了解情况，为进一步完善专题询问提供参考，近期，笔者对全国省级人大常委会开展专题询问工作情况进行了归纳汇总。     

武城县人大：首次启用专题询问

5月31日，武城县人大常委会在第25次常委会会议上，对县政府“如何做大县城”工作进行了专题询问。这是该县人大系统首次开展的专题询问。     

关于地方人大常委会开展专题询问的探索与思考

自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,地方各级人大纷纷效仿全国人大相继探索开展了一系列专题询问活动,专题询问正稳步走进地方各级人大常委会。专题询问是各级人大代表在人民代表大会期间和各级人大常委会组成人员在常委会会议期间,结合审议议案或报告,有计划、有目的地向有关国家机关了解情况、实施监督的一种方式,目的是提高审议质     

用隽永的文字宣法释法 用生动的编排抓住读者眼球

<正>10期导刊对市四届人大20次常委会及时跟进报道,很好地充当了广大读者知情的窗口,发挥了权力机关联系群众的桥梁作用。头条《问路》报道了常委会在审议市政府关于道路交通安全工作专项报告时,以联组会形式开展专题询问的内容。随着专题询问方式的不断使用,人大监督的力度和深度也在不断加强。常委会组成人员问前准备充分,发问紧贴民意切中要害,政府相关部     

充分发挥专题询问监督效应之探析

2010年全国人大常委会三次开展专题询问，如同风乍起吹皱一池春水，在各地引起强烈反响，地方人大常委会专题询问常态化趋势日益显现。加强理性思考和实践总结，切实增强对专题询问的理解力、创造力和执行力，是摆在地方人大干部面前的一项重要任务。     

提高询问实效的若干思考

<正>今年9月,福建省人大常委会就全省义务教育均衡发展进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。如何确保专题询问的质量以及增强专题询问的实效?提出询问的常委会组成人员、代表会前要认真调研,谋划准备。专题询问会的主角无疑是参会的人大常委会组成人员和列席的人大代表。如何让委员、代表在行使监督权的过程中,问出症结、问出责任、问出百姓的心声?会前的调研谋划显得特别重要。要重视发挥委员、代表在人大专题询问中的主体作用,在专题询问会前精心组织,开展有针对性调     

让专题询问有声有色

2010年,自从全国人大常委会率先开展专题询问以来,这项沉睡已久的法定监督权迅速被激活。全国人大常委会开展的专题询问,不仅在相邻的两次常委会会议上连续进行,而且坚持在形     

六轮驱动：专题询问常态化

专题询问是人大及其常委会向＂一府两院＂了解有关情况,依法实施监督的重要方式。在全国人大常委会示范下,自2011年以来,辽宁省抚顺市人大及其常委会坚持以科学发展观为指导,以推进＂一府两院＂的相关工作为目标,结合听取和审议＂一府两院＂专项工作报告,选择事关抚顺经济发展、民生改善、社会和谐的重点、难点、热点问题,扎实推进专题询问工作,先后对全市＂十二五＂规划、     

让专题询问有声有色

2010年,自从全国人大常委会率先开展专题询问以来,这项沉睡已久的法定监督权迅速被激活。全国人大常委会开展的专题询问,不仅在相邻的两次常委会会议上连续进行,而且坚持在形