政府信息化与电子政府建设探析

信息化是推动经济发展的强大动力。发展政府信息化 ,建设电子政府 ,必须对政府信息化与电子政府的基本内涵有个正确认识。电子政府建设是社会信息化的龙头 ,在政府信息化过程中显示出十分重要的功能和价值。加快电子政府建设 ,要努力构建我国电子政府的新体系 ,制定相应的发展战略与举措。     

电子政府——创新政府管理的有效途径

随着信息化、全球化、市场化的发展,政府公共行政的社会背景发生了深刻的变化,一系列新情况、新要求迫使政府必须深化改革、创新管理以适应新的社会需求.电子政府的建设与发展,在为政府管理创新提供强有力的技术支持的同时,成为政府转变职能、改革机制、创新管理的催化剂和促进器.     

协同性与网络化:英美两国整体性政府模式之比较

西方政府治理模式在经历传统公共行政模式和新公共管理模式之后,随着信息化、数字化的普遍使用,出现了与信息时代相适应的政府治理新模式,即整体性政府。它主要针对新公共管理所带来的碎片化、空心化政府等一系列问题,强调整体与合作及信息时代背景。整体性政府成为当代政府治理新理念,也是探究政府改革的学术前沿领域。比较研究英美两国(议会制和总统制国家的典型)整体性政府模式理论与实践,探讨西方第二轮政府改革中政府模式的最新发展情况,以期能在中国政府改革过程中对政府模式选择起到借鉴作用。     

信息化时代政府管理变革的动因

时代的变化要求我国政府需要改变原有的政府管理模式,以适应信息化时代的要求。本文对促使我国政府管理变革的原因进行了分析,提出全球化趋势、信息化发展和WTO的加入构成了政府管理变革的外部动因,而公共行政困境则构成了其内部动因,并且是最主要的动因。     

论中国电子政务建设中的政府能力平衡问题

回顾中国政府信息化建设发展的历程,可以发现:总体而言,到目前为止,中国的电子政务建设在强化政府统制和控制能力的同时,其服务公众和社会的能力相对提升缓慢,且亦疏于建设政府对自身的管理和控制机制,造成了信息化条件下的政府能力的不平衡.对于耗费大量纳税人财富的中国电子政务建设来说,仅仅单边增长政府的统制和控制能力,而无法有效增进政府的合法性和公共服务能力的话,其建设的价值和意义会被大大局限.     

略论我国城市政府信息化建设现存问题及对策

政府信息化是经济与社会信息化的先决条件和保障。历经20多年的发展,我国政府信息化建设取得了很大成就。但目前仍存在信息化观念、法律法规、信息安全、工作人员水平等方面的问题。通过分析当前这些问题,提出了转变观念、健全信息法律法规、加大网络建设力度、维护网络信息安全、提高公务员信息化水平。     

论电子政务视角下的政府管理变革

在互联网迅速发展及逐步普及的背景下,如何提高政府管理的水平,实现公共治理的和谐,将成为社会广泛关注的一个重要问题。尽管影响政府管理和谐的因素很多,政府在推进公共治理的和谐方面也有多种途径,但不管选择哪条路,都要把借助信息网络技术、推动政务信息化、发展电子政务放在重要地位,这对改善政府的公共管理和公共服务,提高民众对政府的认同感和信任度,促进社会和谐,都具有重要意义。     

政府人力资源管理研究综述与展望

随着人力资源管理在企业中的发展 ,人们也越来越多地开始关注人力资源管理在政府部门中的运用与发展。本文试图就国内外政府人力资源管理的研究近况做一个简要的综述 ,并对未来政府人力资源管理研究提出新的展望     

浅论电子政府及其实施

21世纪是以信息化为基础的电子商务时代,是数字经济的时代.由于政府在经济活动中始终起着引导、管理、调控的重要作用,新的时代要求政府必须应用现代化的手段来管理经济,规范电子商务市场,保证国民经济的健康持续发展.为适应信息化社会发展及其即将到来的电子商务时代的要求,政府职能也应该在公共网络上实现,即形成电子政府.在不久的将来,电子政府将成为信息化社会发展的支撑环境中的重要组成部分.     

政府公共管理职能研究与展望

从政府公共管理职能及其边界的研究综述出发,对西方国家和我国的政府公共管理职能研究进行整合。在梳理政府公共管理职能的理论基础和中西方发展脉络的基础上,对研究进行了评述与总结,并提出了自己的建议。     

推进西部地区政府管理创新的思考

在进一步推进西部大开发的过程中,西部地区政府至少面临两大困难:一是西部地区生产力要素的优化组合效应不佳;二是政府管理体制与市场经济要求不相适应。西部地区政府管理创新的思路应从因时制宜、因地制宜两个方向加以考虑。创新的出发点放在创建环境上;创新的目标放在“三府”建设上;创新的手段放在信息化建设上;创新的重心放在管理体制上;创新的手段放在信息化建设上;创新的落脚点放在工作的标准化上。     

建立内生服务型政府的系统工程

服务型政府要求从制度创新的高度进行政府管理流程再造的改革。中国在管理流程再造上需要进行这样几个方面的改革 :权利还原与多元权利的社会结构再造 ;权力制衡与权力的自动监督机制再造 ;权力下移与扁平化的组织结构再造 ,规范、公开、透明的权力运行程序再造 ,政府文化创新与建立学习型政府     

WTO：地方政府行为的博弈分析

中国入世后,开放与市场化改革正在深入。作为经济发展主要推动者的地方政府与中央政府在管理体制、事权关系、利益协调上存在着矛盾,地方政府与企业的关系也需重新界定。深入剖析地方政府与中央政府、地方政府与企业的两组博弈关系,阐明当前政府管理体制中存在的缺陷与问题,对推动政府管理体制改革,促进地方政府职能创新是非常必要的。     

试论电子政府与行政流程重塑

电子政府是现代政府发展创新的动力之一,现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨。政府行政流程是政府管理活动的运作过程,国家公务员要登上电子政府工作平台,成为集成型行政人才。     

政府雇员制与政府管理创新

政府雇员作为一种新兴的人事管理制度和行政管理体制,是政府管理理念、管理手段、管理制度上的创新,对推动我国政府改革和政府管理创新具有重要的现实意义。     

对县级政府管理机制创新的思考

政府管理机制创新是我国建立廉洁、高效、规范的行政管理体系以及加快社会主义市场经济建设的必然要求。县级政府管理机制创新是其中的基础和关键环节。西方国家上世纪70年代以来掀起了一场公共行政改革运动,其中新公共政策管理、新公共行政管理和新公共管理的许多好的做法和经验,值得我们在进行政府管理改革和创新过程中加以学习和借鉴。     

试论我国政府绩效管理的特点

政府绩效管理是衡量和评价一个政府行政作为的强有力的工具和手段。它来源于企业的绩效管理,随着我国行政体制改革的大力推进,政府绩效管理已经成为降低行政成本,提升和加强政府行政执行能力的有效途径。但是,鉴于政府与企业的性质存在根本性的区别,从而使得政府绩效管理有着不同于企业绩效管理的一些特点。为了不断深化和加强政府绩效管理的作用,实现我国行政体制改革的目标,研究和探讨我国政府绩效管理的特点就显得尤为重要。     

社会管理创新与有限政府的权力规制

在社会管理过程中,政府常以“创新”为由,突破宪法与法律约束,不断地扩充自己的权力。因此,社会管理创新需要通过政府与市场分权、强化社会组织自治功能、建设法治政府与健全基本权利法律体系等路径,对有限政府的权力进行规制。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设"四位一体"的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。     

论政府在社区治理中的和谐运作:以杭州市为例

社区治理必须树立现代治理理念。政府与社区组织之间存在着相互依赖关系,必须彼此交换资源、合作互动、持续协调才能顺利实现各自目标。目前政府与社区组织在社区治理中的关系尚未理顺,政府职能转变进程的滞缓和主导性强势行为直接影响了社区治理的效果。要改变现状,政府必须正确定位,摆脱自身社会管理的重负,采取积极有效措施加快培育发展社区自治组织,使之有能力以主体姿态参与社区治理,实现社会管理社会化。