“高薪养廉”与“高薪养官”辩

“高薪养廉”亦被称为“以俸养廉”，国外已有成功范例。于是，论者意欲引进效法之声日隆。有学者提出，“从长远看来，高薪养廉制度是一个比较好的制度选择。”究其因由，有人认为在于“高薪养廉和赎职严办，这实际上是使廉政产业化，将廉洁政府连同优良环境作为商品，提供给消费者和纳税人。这正是现代化的特征之一。”但笔者倒是以为，“高薪”与廉洁之间并无必然联系，“高薪养廉”未必可行。从理论上说，     

“高薪养廉”的适用

一 所谓“高薪养廉”指的是对国家工作人员或业务人员实行高薪制来保证其廉洁奉公行为的反腐倡廉制度的理论或措施。目前，在我国的反腐败以及公务员制度的建构中也有人提出了这个问题。 “高薪养廉”的提出首先在于它是一种反腐败的方法或手段，即以“高薪”作为一种手段从而达到“养廉”的目的。作为一种反腐败的手段又由于资本主义国家的成功运用而对我们产生了极大的诱惑力。通过提高国家公职人员的报酬，充分利用物质报酬对公务人员的激励作用以吸引和留住大批优秀人才，这在现代许多资本主义国家已达成共识。同时，高薪制带来了国家公…     

“高薪养廉”在我国的不可行性分析

＂高薪养廉＂在许多国家和地区都取得了不错的效果,我国的腐败现象也比较严重,那么＂高薪养廉＂在中国是否可行呢？本文通过分析认为＂高薪养廉＂在目前的中国还不具备条件,不能推行,如果不顾现实条件盲目推行,不仅起不到养廉的效果,反而会加剧腐败甚至引发一些列的社会矛盾。     

"高薪养廉"诘

放在本国内比较 ,欧美国家法官不是“高薪” ,中国法官也不是“待遇过低”。建立在“成本理论”之上的“高薪养廉”论 ,实质上是把权力列为国民收入分配的要素之一 ,从根本点上不可取     

“高额退休金”无助于权力进笼子

又见“养廉金”建议——广东省政协委员、恒江集团董事长蔡麟为预防公务员职务犯罪开出“药方”，建议建立廉洁奉公的激励机制。如果公务员任期内廉洁奉公，可在其退休后奖励一笔高薪，以此激励他们廉洁守纪。     

新加坡养廉并非靠高薪

提起新加坡，国人最深的印象是清廉、高效、文明、贫富差距小、社会稳定度高。新加坡的经验对我们有借鉴意义，但借鉴的前提是不误读。对新加坡最典型的误读是“高薪养廉”和贫富差距小。     

廉政与权力限制

廉政与权力限制厉以宁高薪重罚养廉，比单纯靠高薪来养廉要有效些。高薪，既可以被看成是激励机制在起作用，也可以被看成是保障机制在起作用。而重罚，则可以被看成是对强制机制或震慑手段的一种运用。高薪与重罚相结合，当然比单纯的高薪或单纯的重罚更有效果。但如果以...     

高薪未必养廉

闻一在2004年4月23日的《环球时报》上撰文《高薪未必养廉》介绍，2004年4月10日，普京签署了《关于完善劳动报酬》的总统令，其内容是大幅度提高国家官员的工资。这实际上就是我们常说的“高薪养廉”。前几年，俄罗斯的一家权威机构在官员中做过一次调查，得到的答复是：“官员们只要每月能有600—800美元的工资，就不会贪污了。”但实际情况是，当他们拿到了这个数额的收入时，贪污现象非但没有减少，反而更严重了。经验表明，官员是否贪污并不在于收入的高低，而在于权力的使用。若对官员的权力使用不加以监督和限制，若对官员的晋升没有一个从群众利益出发制定的标准，贪污是消除不了的。     

论影响案件执行的内因

影响案件执行的因素既有内因也有外因,但其内因是“执行难”存在的最根本的原因。立法不完善,不严肃执法,不能抵制行政干预,管理制度不健全等,是造成法院“执行难”的内因。     

廉政文化建设要注意三个问题

首先,廉政文化进社会与廉政文化进机关要同步进行,两者要融为一体,互相促进。当前,人们普遍担心“干部生病,群众吃药”。社会公众本身毕竟不是直接掌握公共权力的主体,他们参与廉政文化建设对自己是教育,对别人是督促,但主要是在外围起作用,“内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因要通过内因起作用”。内因是手握权力的公职人员,他们要真正行动起来,要在改变自己的同时给社会公众以信心。如果廉政文化建设在社会上开展起来,机关内部却冷冷清清,毫无声势,廉政文化就很难奏效。其次,对于廉政文化教育的艰巨性、复杂性要有充分的思想准备,力…     

应以淡泊之心对待名利

近年来，一些年薪不菲的国企掌门人、声名显赫的地方要员不堪诱惑堕入了腐败的深渊，令人痛心，也令人不解。为什么他们坐拥高薪、声望日隆仍走上不归路呢？究其原因，很重要的一条是摆不脱名和利，从而逐渐变得贪婪了。新形势下，党员干部应切实强化“立党为公、执政为民”的理念，不为私、不为己，以淡泊之心对待名利，全心全意服务人民。     

官员薪酬：足以养廉耻而离于贪鄙之行

“高薪养廉”话题争议颇多，论者各执其词，莫衷一是。笔者抛砖引玉，提出一些粗浅的看法，愿与读者共同探讨。     

辩证唯物主义原理在审查起诉(出庭公诉)中的应用

一、内因和外因辩证关系原理 大家知道,内因是指事物的内部矛盾,外因是指事物的外部矛盾。事物变化发展,内因是根据,外因是条件,外因通过内因而起作用,任何事物的变化发展都是内外因共同作用的结果,这是内外因辩证关系原理。它指导我们在审查起诉工作中,要弄清犯罪原因、犯罪结果及应负的法律责任     

从角色冲突看国家工作人员职务犯罪预跻

国家工作人员职务犯罪与职务犯罪并非同一概念。国冢工作人员职务犯罪应当指，国家工作人员违反法律法规，利用职权或者亵渎职权，给国家、人民造成重大损失的犯罪的总称。国家工作人员职务犯罪与其说是“权力异化”，不如说是“角色冲突”的结果。从角色冲突角度出发，应当通过减少角色量，促进自觉的角色的出现来预防国家工作人员职务犯罪。高薪若成为对国家工作人员角色的领悟的内容，将会刺激角色冲突的产生，所以不应当宣扬高薪养廉。     

高薪难以养廉，反腐双轮驱动

长久以来中国人认为高薪养廉或以薪养廉是一条可行之道。令人意外的是，30年来中国公务员收入与贪腐程度出现了共同攀升的趋势。     

查一查腐败者的“外因”

干部腐败或违法乱纪而受到党纪国法的惩处,是罪有应得,责任完全由他自己负。但是,唯物辩证法告诉我们:内因是事物变化的依据,外因是事物变化的条件,我们在正视腐败者违法乱纪的“内因”依据以外,是不是也应该重视一下他的“外因”条件,查一查腐败者之外的某些因素?我认为,为了有效遏制腐败现象的滋生,这是完全必要的。 例如,一个单位、一个部门揭露出腐败分子,就有必要查一查这个单位、这个部门的监管制度和对干     

明清官员俸禄——兼论高薪养廉

明清两代的官员都认为自己的俸禄很少,甚至认为:"自古官俸之薄,未有若此者"(《明史·食货志》)。实际上官员的合法收入足以维持其体面的生活,但他们仍声称俸禄太低,为官吏贪污受贿开脱。现实中的"不贪不滥,一年三万","三年清知府十万雪花银",与贪污有何关系?提高他们的俸禄就能够养廉吗?历史似乎告诉后人,高薪不能够养廉,严惩不能够去贪,只有对权力实施有效的监督,才能使廉贪观念深入人心,也才能有利于官员履行管理国家的职能,为人们提供越来越多的服务。     

浅谈高薪养廉

腐败是一个世界性的焦点问题,它的产生并非一朝一夕,自古有之。在各种反腐败措施中,高薪养廉是当前讨论、争议最多的一种。有些国家和地区已将其作为一种法律制度而确定下来。在我国,高薪养廉能否实行,高薪真的能养出"廉"吗?结合我国的实际以及一些国家的例子本文予以分析。     

单纯高薪“养”不出廉政

3月7日上午，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大二次会议河南代表团的审议审议中，全国人大代表、河南肖作协名誉主席凌解放（二月河）用16个字“蛟龙愤怒、鱼鳖惊慌、春雷震撼、凹野震动”评价当前的反腐力度。他说，“有人主张高薪养廉，我不同意．     

关于新人监罪犯激励机制的思考

唯物辩证法内因和外因辩证关系原理认为,事物的内部矛盾（即内因）是事物自身运动的源泉和动力,是事物发展的根本原因。外部矛盾（即外因）是事物发展、变化的第二位的原因。内因是变化的根据,外洲是变化的条件,外因通过内因而起作用。同样罪犯改造工作,也具有这样的属性,罪犯内测起主要作用,监狱机关及民警的工作作为外测,只能通过内因而起作用。