起诉意见书中犯罪事实写作要略

起诉意见书是公安机关对侦查终结的案件,认定应当追究刑事责任,对犯罪嫌疑人提起诉讼的法律文书。在制作中犯罪事实的写作是关键部分,在实践中存在着较多的问题。犯罪事实的写作应层次分明,犯罪事实应按照犯罪构成的要件来写,写作应注意关联词语的应用。     

三个机关的起诉意见书之比较

公安机关的起诉意见书、人民检察院的移送起诉意见书和监狱管理机关的监狱起诉意见书,是三种不同机关的文书,其概念、作用、法律依据、制作方法等方面既有相同之处,又有许多不同之处.下面,笔者对这三种文书进行一些比较.     

新格式起诉意见书修改与制作例谈

起诉意见书是公安机关刑事法律文书中重要的文书之一。2002年版新《公安机关刑事法律文书格式》对其进行了修改、完善和补充,使其与检察文书、裁判文书趋于一致,更加符合法律法规。使用新格式起诉意见书应认识到这样几点并自觉将其制作得规范合法。     

公诉原则的变迁与起诉裁量权的运用

公诉原则的变迁使检察官起诉裁量权获得了发展空间,英美法系和大陆法系国家普遍通过起诉裁量权的行使及其筛选作用,控制着刑事程序的入口和出口。我国检察机关的起诉裁量权运用明显不足,需要适度的立法扩充并以正当程序加以合理规制。     

起诉法定主义与起诉便宜主义——兼论我国起诉裁量权的完善

起诉法定主义与起诉便宜主义并为现代刑事诉讼的两大基本原则,在刑事追诉过程中同时发挥着重要作用。从起诉法定主义到起诉便宜主义,是刑事诉讼发展的基本趋势。我国起诉裁量权限于微罪不检举范围内,起诉裁量权适用面过窄,不适应诉讼经济的需要,也没有体现出"宽严相济"、"区别对待"的刑事政策。有必要修订刑事诉讼法,确立起诉便宜原则,扩大检察官的起诉裁量权。     

起诉法定主义与起诉便宜主义——兼论我国起诉裁量权的完善

起诉法定主义与起诉便宜主义并为现代刑事诉讼的两大基本原则,在刑事追诉过程中同时发挥着重要作用。从起诉法定主义到起诉便宜主义,是刑事诉讼发展的基本趋势。我国起诉裁量权限于微罪不检举范围内,起诉裁量权适用面过窄,不适应诉讼经济的需要,也没有体现出"宽严相济"、"区别对待"的刑事政策,有必要修订刑事诉讼法,确立起诉便宜原则,扩大检察官的起诉裁量权。     

论司法文书表达方式的分布及运用

司法文书表达方式有三种:记叙、议论、说明。而记叙、议论、说明三大表达方式在司法实践中的运用有其独特的规律。     

论起诉便宜主义

起诉便宜主义是在刑事诉讼中各种刑事政策权衡和增强诉讼效率的内容和要求之一,绝对的起诉法定主义已无法在各国刑事诉讼中实现。起诉便宜主义在各国刑事诉讼中都有直接的体现,在公诉时便宜起诉有各种相应约束机制,所以借鉴其合理内核对重塑我国刑事诉讼公诉裁量权具有重要意义。     

浅谈撤回起诉后再行起诉的条件

关于撤回起诉,修订前的刑事诉讼法曾有规定,修订后的刑事诉讼法则无规定,相关司法解释虽然均有撤回起诉的条款,但是过于原则,缺乏可操作性.根据对撤回起诉的概念、适用情形以及法律后果的理解,人民检察院在撤回起诉后经补充侦查发现了被告人有新的犯罪事实并有相关证据证实的,或者发现了原起诉认定的犯罪事实有新的证据的,都应当依法向人民法院再行提起公诉.     

论检察机关的不起诉裁量权

不起诉裁量权是与起诉便宜主义密切相关的由法律特别规定或认可的公诉机关对起诉与否的选择权.裁量不起诉符合实行起诉便宜主义的刑事诉讼立法的发展趋势,体现了刑罚个别化和轻刑化的刑事政策.我国现行刑事诉讼法废除了免予起诉制度,规定了不起诉,其中酌定不起诉属于检察机关自由裁量权的范畴.本文首先探讨不起诉裁量制度存在的理论基础,通过对两大法系主要国家不起诉裁量权的具体运作的对比研究,结合我国的具体实际,重点阐述我国检察机关的不起诉裁量权应如何正确定位及其在司法实务中的实施和完善,以期对我国刑事诉讼法的再修改和司法实务有所裨益.     

起诉书犯罪事实之描述

尽管起诉书是一种格式化司法文书,但其事实部分很难有一定之规,在很大程度上依靠实践经验.通过对大量的起诉书进行深度解析,发现当前一些起诉书犯罪事实描述严重不当,可能影响罪与非罪、此罪与彼罪.存在的种种具体问题分为褒贬失当、主动和被动句式使用不当、指代不明、对四字结构重视不够、事实部分夹杂证据等五大类.最后从犯罪事实描述的角度出发,选择收购赃物罪和转化型抢劫罪两类,进行整体分析,以期为起诉书犯罪事实之描述提供一些有益经验.     

新时期公安机关绩效管理探讨

绩效考核是一把双刃剑,考核合理可以推动公安管理效能,反之,则挫伤民警的工作积极性,影响公安机关的长远发展。公安机关绩效管理应以有利于公安工作的长远发展为目标,坚持正确的价值取向,积极引进先进的绩效管理工具,不断完善公安机关绩效考核机制,促进公安工作创新,提升公安工作效率,实现公安机关的可持续发展。     

关于修改和完善支持起诉原则的几点思考

支持起诉不应作为民事诉讼法的一项基本原则,而只能作为民事诉讼法的一项具体的法律制度;应明确界定支持起诉的现有主体的资格,应将公民个人纳入支持起诉者的范围,对支持起诉者的诉讼地位应细化;适用支持起诉制度应有案件范围的限制。     

论公安机关改善社会管理的方向和途径

公安机关对社会实施管理,应始终把群众的满意度作为追求的目标和评价标准。因此,公安机关改善社会管理必然要朝着科学的、法治的、服务的、互动的、有效率的方向发展,并且通过这一具体途径来实现人民群众的新要求。     

论票据抗辩对票据犯罪侦查的作用

票据抗辩是票据债务人的自我保护方式,相对于票据债权人的请求权而言,也是票据债务人的一项权利。票据抗辩的事由包括基于票据本身的事由发生的抗辩,也称物的抗辩;基于人的事由发生的抗辩,也称人的抗辩。票据制度在规定抗辩的同时也对抗辩进行了限制,在限制的同时又规定了例外。这样一个完美的制度对票据犯罪侦查具有抑制票据犯罪的得逞、为票据犯罪侦查赢得时间和确定犯罪嫌疑人等方面的作用。     

公安机关执法监督问题探析

公安机关执法监督是国家民主与法治建设、约束警察权力、保障公民权利以及加强公安队伍建设的需要。当前,公安机关执法监督工作还存在着不正确的执法监督观念、监督力量分散、缺乏监督合力、监督措施不到位,监督力度不够等不足,制约了监督功能的发挥。在从严治警的形势下,应采取有效措施,加强对公安机关执法的监督,充分利用监督资源,保障公安机关依法行政。     

公安机关处置群体性事件的对策分析

群体性事件的发生给我国经济的发展和社会的稳定带来了巨大的挑战,同时也给处在社会矛盾处置第一线的公安机关带来了一个新的难题。这种现状推动我们不断地探寻群体性事件的自身特点,从而研究和制定相应的对策来化解矛盾,缓和冲突,从而维护社会的和谐稳定。     

公安机关文职雇员制度探析

自从2003年上海浦东分局作为首个试点文职制度的公安机关以来,公安文职制度已经走过了8个年头。作为旨在扩充基层警力、提高警察专业性的措施之一,公安文职制度日益发挥着巨大的功效。将警力置换出来投入到执法一线,提高非执法工作的专业化水平,公安文职制度担负着巨大使命。我国公安文职制度起步晚,理论基础十分薄弱,加强相关研究实为当务之急。     

公安机关践行法治精神问题的探讨——解读十七大报告的新视角

党的十七大报告提出的法治精神博大精深、内涵丰富。公安机关践行法治精神有利手推进社会主义法治国家建设的进程，有利于社会主义和谐社会的构建，有利于建设一支高素质的公安队伍。当前形势下，公安机关应该公正执法，树立法律至上的精神；公开执法，树立公平正义的精神；严格执法，树立保障权利、限制权力的精神，从而践行法治精神的基本要求。     

检察机关提前介入机制的实践困境反思——以公安机关承办的刑事案件为视角

在现行刑事司法环境下,保障人权的呼声高涨,重大疑难犯罪频发,证据收集和采信的标准日益严格,刑事犯罪治理面临前所未有的挑战,提前介入作为检察引导和监督侦查的工作机制迎来了制度适用的好时机。然而提前介入机制却因立法规制过于原则化、实践配套性规范的缺失和地方化司法实践需要的绑架难以发挥预期的立法规制价值,陷入制度践行不畅的难产局面,从而面临机制的使命认知迷茫、介入必要性争议不断、介入适度性标准不一这三大困境。