天门市人大实行专项工作满意度表决制度

近日,天门市人大常委会依照监督法修订了《天门市人大常委会议事规则》。规则规定,市人大常委会听取和审议预算执行情况的报告、审计工作报告要进行满意度表决,听取和审议其他专项工作报告是否进行满意度表决,由主任会议根据审议情况决定。这是该市人大常委会加强对专项工作监督力度而采取的一项新举措。     

民主推荐确定评议对象

最近，枣庄市中区人大常委会决定，在今后的人大常委会和人民代表大会上不再使用鼓掌表决的方式进行表决。在表决事项时，采用无名记名投票或举手表决的方式进行。     

审议意见依法无须表决

正笔者认为,人大常委会组成人员的审议意见依法无须表决,也不宜表决通过;如果非得进行表决,"审议意见"还是"审议意见",不能与"决议"或"决定"混淆。"审议意见"是人大常委会组成人员审议发言主要意见的归纳整理,不宜表决通过。以全国人大常委会门户网站公开的审议意见为例,标题统一为"全国人大常委会组成人员对……报告的审议意见";前言统一明确有多少人次的审议发言,"现根据发言情况,将常委会组     

表决通过后的审议意见还称为审议意见合适吗?

正部分地方人大常委会在听取和审议"一府两院"的专项工作报告后都要形成审议意见并表决通过,再以审议意见的形式印发相关部门办理。有人认为,人大常委会表决后的审议意见不应称为审议意见,应是决议或决定;也有人认为,表决通过后的审议意见仍然是审议意见。表决通过后的审议意见还称为审议意见合适吗?对此,请谈谈你的意见和看法。     

枝叶总关为民情

2011年8月3日的武汉,骄阳似火、热浪滚滚。这天上午,湖北省第十一届人大常委会第二十五次全体会议正在庄严肃穆的省人大机关会议厅举行。8时36分,会议开始对《湖北省法律援助条例(建议表决稿)》进行表决,会场氛围如同场外气温一样炽热。随着省委书记、省人大常委会主任李鸿忠洪亮的声音响起:"赞成票49票、反对票2票、弃权票1票,通过!"全     

表决通过后的审议意见还称为审议意见合适吗?

正部分地方人大常委会在听取和审议"一府两院"的专项工作报告后都要形成审议意见并表决通过,再以审议意见的形式印发相关部门办理。有人认为,人大常委会表决后的审议意见不应称为审议意见,应是决议或决定;有人认为表决通过后的审议意见当然还是审议意见。对此,请谈谈你的意见和看法。     

表决通过后的审议意见不可称为决议决定

正审议意见表决与否,其适用范围、法律效力都不会发生质的变化,只是通过表决的形式,使审议意见更加规范。笔者认为,表决通过后的审议意见,不可等同于决议或决定。理由如下:从两者的法定含义看:审议意见是指人大常委会组成人员在审议"一府两院"专项工作报告,常委会工作机构执法检查报告、视察报告、专项调研报告时,提出的建议和意见;决议或决定是指人大常委会对本行政区域内政治、经济、文化、卫生等工作中的重大事项作出的决议或决定。即     

细微之处见精神——省人大常委会第二十次会议细节改进

“会议进行第一项议程，表决《贵州省人大常委会2006年工作要点（草稿）》。提请今天表决的《贵州省人大常委会2006年工作要点（草稿）》，各组已经进行了认真审议，并提出了一些很好的修改意见和建议。主任会议审议后，省人大常委会研究室进行了修改。修改意见已印发给各位，现在进行表决……”。这是在3月30日下午省人大常委会第二十次会议第三次全体会议上，省人大常委会副主任龚贤永主持会议时的现场记录。     

为官避事平生耻 为党为民敢担当

2016年4月1日上午11时许,省行政中心南四楼第8会议室,省十二届人大常委会第66次主任会议上,省人大常委会副主任洪礼和郑重宣布:"暂且搁置《南昌市电动自行车管理条例》合法性审查,不提请本次常委会会议表决。"据悉,主任会议对报请批准的地方性法规进行搁置,在我省人大常委会历史上并不多见。     

人大监督,让纳税人的钱花得更科学

2005年2月28日下午4时40分,河南省郑州市人大常委会会议厅,市十二届人大常委会第九次会议正在举行第二次全体会议。会议主持人“现在表决《关于批准郑州市2005年政府投资项目计划的决议(草案)》,请按表决键,请显示表决结果”的话音过后,会场的显示屏显出了表决结果:34票赞成,1票反对,4票弃权。郑州人大常委会第一次对政府年度投资项目计划进行审查所作的决议获得通过。尽管表决的过程只是十几秒的时间,但这是郑州市人大常委会对政府投资项目的监督由程序性向实质性迈出的坚实一步。监督政府投资项目,以法先行改革开放20多年来,郑州市和全国…     

河南：消费条例再“论剑”

今年3月26日下午4点，河南省十一届人大常委会第八次会议表决各项议案时，《河南省消费者权益保护条例（修订草案）》并未如期列入表决顺序。     

各地动态

浙江省宁波市“一府两院”办理审议意见报告要表决9月29日,宁波市十二届人大常委会第二十三次会议表决通过《宁波市人大常委会关于审议意见办理的办法(修改)》。根据该办法,今后宁波市人大常委会会议对“一府两院”审议意见办理情况实行一事一表决。表决结果分满意、基本满意、     

改革表决方式好

人民日报《民主和法制》周刊刊登了董绍海同志的文章《实行投票前后》,介绍黑龙江省五常市人大常委会对常委会会议的表决方式进行了改革,审议决定事项一律实行“投票制”。这种改革值得大力提倡。长期以来,一些地方人大常委会在审议决定事项时,表决方式就易不就难,会议程序就简不就繁,这除了常委会组成人员自身素质方面的问题外,另一个重要原因就是人大常委会审议决定事项时的表决方式,没有很好地照顾到委员们自身的“兼职”状况。导致人大常委会审议决定事项经常流于形式,虽然常委会组成人员有言行免责权,但由于受各种关系的影响,有的     

不宜对审议意见进行表决

正"审议意见"不同于"决议"、"决定",人大常委会会议不宜对审议意见进行表决。监督法对审议意见的办理有明确规定,那就是交"一府两院"研究处理。如果把审议意见交由常委会进行表决,那就等同于通过了一项决议决定了。如果形成了决议决定,就无异于要求"一     

应规范县级人大常委会的表决方式和程序

笔者了解,目前,大多数地方县级人大常委会未安装电子表决系统,表决方式一般为举手和无记名投票,表决程序也不一致。虽然现行法律对人大常委人员的民主权利,保障常委会组成人员充分表达真实意愿的角度看,笔者认为,应对人大常委会表决方式和程序进行规范。在表决方式上,应尽量减少举手表决方式。原则     

技术增添民主含量

最近结束的上海市第十二届人大常委会第十六次会议，采用了多项表决器的表决方法。在表决8位检察员的任免事项时，常委会组成人员按下表决器以后，与以往不同，显示屏上不仅显示了表决的总体结果，而且还显示了常委会组成人员对每一个被任免对象的表决结果。     

集中民智的立法——《湖北省建筑市场管理条例》出台侧记

2010年7月30日上午9点40分,湖北省第十一届人大常委会第17次会议全体会议正在对《湖北省建筑市场管理条例》进行电子表决,省委书记、省人大常委会主任罗清泉宣布:"表决结果:赞成41票、反对3票、弃权8票,通过!"在立法工作中,坚持开门立法,实行立法机关、专家、实际工作者"三结合",是30年来地方立法的一条重要经验。     

人大常委会授权主任会议审定评议意见合适吗?

<正>某县人大常委会评议政府工作时,因部分组成人员对评议意见的文字表述有不同意见,会议主持人提议先表决通过,再按照常委会授权主任会议审定的评议意见向社会公布。对这一做法,有人认为,常委会不纠结于文字表述,提高了工作效率,值得肯定和提倡。但也有人认为,法律并未赋予县级人大常委会享有"授权"     

监督法颁布后省(区、市)级人大常委会制定监督法律法规的统计与分析

2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议表决通过监督法,前后历时20年。20年磨一剑,一部具有中国特色的监督法终于得以制定出台。作为我国第一部专门规范人大常委会监督权的法律,监督法坚持"监督为民"的立法理念和"讲求实效"的工作思路,对各级人大常委会监督权的     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。