调研莫当“客人”

四川省营山县人大常委会蒋松柏:各级领导干部深入基层,调查研究,体察民情,办理实事,无疑是加强和改进党的作风的一条重要渠道,也无疑是一件好事。然而,也有一些领导干部的“调研”出现了当“客”人的现象。一是当“攀客”,下访“嫌贫爱富”,喜欢往条件好困难少的地方跑;二是当“说客”,下车伊始便夸夸其谈,对基层情况不做深入细致了解便指手划脚,品头论足;三是当“游客”,下访只是走马观花,浮光掠影,漫无目的;四是当“吃客”,这里吃吃,那     

习近平《之江新语》文章选登（九）：领导下访是一举多得的有益创举

领导下访接待群众，是深入贯彻“立党为公、执政为民”本质要求，认真解决事关群众切身利益的信访问题的生动实践，是按照中央的统一部署，集中处理信访突出问题及群体性事件的具体体现，是从源头上化解各类矛盾，促进社会和谐稳定的有力举措。我省实行领导干部下访制度一年来的实践证明，下访不仅有利于检查指导基层工作，还有利于促进基层工作的开展与落实；不仅有利于为群众解决实际问题，还有利于培养干部执政为民的思想作风；不仅有利于及时处理群众反映的突出问题，还有利于密切党群干群关系；不仅有利于向群众宣传党的路线方针政策，还有利于培养干部把握全局、推进改革发展的能力。这是一项一举多得的有益创举。我们要进一步加强对这项工作的探索研究，不断深化这项工作，切实把这件事关群众切身利益和社会和谐稳定的大事做实、做细、做好。     

“官流似水”当减速

领导干部特别是主官干部工作久在一地，其中一些人难免会自觉不自觉地与上下左右乃至亲朋好友结成纵横交错的“关系网”。因此，领导干部定期交流、适时易地任职，不但可以有效地防止和克服这一弊病，以利加强党风和廉政建设，而且还有利于鞭策领导干部在新的工作岗位上开阔视野，经受锻炼，不断提高政治素质和工作能力。     

“可爱的缺点”应休矣

一位因工作关系经常参加领导班子民主生活会的领导同志介绍说，一些领导干部在谈到自己的缺点和不足时．几乎无一例外地称自己“学习不够认真”、“学习系统性不强”、“工作一忙就忘记了学习“。这在时下的领导干部队伍中具有一定的普遍性。去年底．某地党委组织部门在审阅基层领导干部上交的150多份述职报告中．惊奇地发现，竟有145份称自己“放松学习”。     

领导信访包案制度的利弊

领导信访包案制度是指由涉及信访的地方领导干部负责，运用行政资源和所辖权力，对重大疑难和牵制若干部门的信访案件集中进行化解的一项工作制度。领导信访包案制度是由领导定时信访接待制度发展而来的，中共中央和国务院办公厅近期在《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个文件中对此作了总结，并将领导信访包案工作列入了考核目标。     

实行“五卡警示”制度 强化对领导干部的监督

干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。针对领导干部队伍中出现的一般性自律不严和轻微违纪问题等现象，海门市把对领导干部严格要求、严格管理、严格监督落实到日常监督工作中，建立实施了以“谈心谈话卡、反馈提醒卡、函询警示卡、诫勉督查卡、专项说明卡”为主要内容的领导干部“五卡警示”制度，收到了比较好的效果。     

构建领导干部工作动力机制的探析

领导干部在推动发展过程中能否始终保持强劲的工作动力，对于一个地区、一个单位的发展速度和水平具有决定性的影响。当前，各地一心一意谋发展，区域之间的竞争态势日趋激烈，对领导干部的要求也越来越高。与此形成强烈反差的是少数领导干部缺少工作动力。比如，有的青年干部年纪轻轻“少年老成”，按部就班少活力；有的干部人到中年“谋位不谋政”，左顾右盼没压力；有的干部临近二线“船到码头车到站”，意志消沉不出力。这些因领导干部工作动力不足带来的新问题．已成为制约发展的关键因素，需要我们认真研究，采取切实有效措施加以解决。     

关于考察领导干部“社交圈”的一些思考

随着对外开放的深入和市场经济的发展，领导干部的活动空间急剧扩大，社会交往日渐频繁，领导干部“八小时以外”的“社交圈”对领导干部的思想影响起到了越来越重要的作用。可以说，领导干部在这个圈子里的言行能够比较真实地反映一个人的为人、思想品德和综合能力。因此．坚持考察领导干部“工作目”和“社交圈”相结合，有助于更深入、更全面、更准确地了解一个干部的全面情况。 一、考察领导干部“社交圈”的主要内容 具体来讲，考察领导干部社交圈主要要从以下三个方面着手。 １、要看其社交活动中表现出来的政治品质如何。有的领导干…     

年轻领导素质不高现象扫瞄及诊治

党的十四届四中全会《决定》指出：“建国后成长起来的干部逐渐成为各级领导班子的主体。但是，一些领导班子素质不高、年轻干部偏少的问题仍然比较突出．这给我们党提出两项重大而紧迫的战略任务”，其中第一项任务就是“必须全面提高现有领导干部的素质”，尤其要“切实加强对县以上党政领导干部特别是年轻干部的培养教育。”《决定》中的这段话针对性极强，抓住了当前各级领导班子中的关键问题及工作中出现种种问题的症结——现有一些领导干部特别是年轻干部的素质不高。现在县以上党政领导干部越换越年轻，但是总体素质并没有明显提高，…     

变群众上访为领导下访

变群众上访为领导下访重庆官秀镇报载，湖北荆州市，在产业调整过程中，部分国有企业一时陷于困境。为了稳定和重振困难企业，市委市政府响亮地提出“变群众上访为领导下访”，积极主动地把工作做到困难企业生产第一线和职工家中。如今该市职工生活安定，思想稳定，迄今没...     

思想政治工作是企业的重要无形资产

任何企业都存在着两种资源 :一种是好计量的资源 ,如人、财、物、土地等 ,企业界称之为“有形资源”;另一种是不好计量的资源 ,如员工的精神风貌、智慧、知识、经验以及员工的积极性、主动性和创造性等 ,企业界称之为“无形资源”。开发“有形资源”需要有形的力 ,如机械、设备、厂房、资金等力 ,即“有形资产”;开发“无形资源”需要无形的力 ,如团体力、精神力、文化力、感情力等 ,即“无形资产”。开发“无形资源”有两种途径 ,即组织管理行为和思想政治工作。本文试从理论、实践和功能三个方面分析与探索 ,确认思想政治工作是企业的重要…     

对管理者的教育是思想政治工作的重点

自中央印发《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》以来．国有企业的思想政治工作呈现出多年来少有的好局面。但是一也仍然存在首一些工需解决的问题．比如．在开展思想政治工作中往往是一般号召的多．联系实际的少；讲大道理的多．解决实际问题的少；要求群众的多，教育干部的少。出现这“三多”“三少”，主要是未能抓住思想政治工作的重点。笔者认为，当前国有企业正处在企业转换机制、职工转变观念的关键时期．思想政治工作的重声、应是加强对企业中层以上领导干部（以下简称企业管理者）的教育。我们知道，企业管理者是党的路线…     

领导干部要力戒“四躁”

胡锦涛总书记曾多次强调，改进作风就一定要牢记“两个务必”，力戒心浮气躁，防止急于求成，切实把各项工作落到实处。这一告诫可谓意味深长。笔者以为，领导干部要改进作风，当力戒“四躁”：     

构建党政主要领导干部“三联审”监督机制的实践与思考

党的十七大强调，“要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。干部选拔任用、重大经济决策、机构编制管理，是领导干部权力的重要组成部分，也是人民群众普遍关注的热点。近年来，南通市把有效防止和纠正用人、用财、用编上的不正之风和腐败现象，作为干部监督工作的重点，创新监督手段，整合监督力量，联动实施用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核，探索建立了党政主要领导干部“三联审”监督新机制，打出了干部监督的“组合拳”，明显地增强了干部监督的效果。     

领导干部要维护大局

领导干部要维护大局陈武明江泽民总书记在十五大的报告中指出：“领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定，维护大局，严守纪律，防止个人专断和各自为政，反对有令不行、有禁不止”。领导干部讲大局，是改革开放和现代化建设健康发展的需要，是实现全党全民坚强团结的需...     

“权力期权化”的成因及对策研究

“权力期权化”是一种将期货交易的市场行为应用到政治领域的新的腐败形式,具有隐蔽深、危害大、查处难的特点。“权力期权化”最基本的原因和最实质的内容仍然是滥用权力。为此,必须通过对现职领导干部的权力使用进行严密有效的监督制约,规范党政机关领导干部离职从业行为,加强对领导干部的任期经济责任审计、离任审计和事后审计,以及加大卸任后回避制度和轮岗制度建设等对策措施,防止“权力期权化”的出现。     

落实“三重一大”制度 加强领导干部作风建设

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上深刻指出：“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处”；“良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障．不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素”；“党内民主发扬得充分不充分．同领导干部尤其第一把手的作风关系极大”；“要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督．促进领导干部正确行使权力!”。因此凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经由集体研究决定．而不能个人说了算。     

切实矫正民主测评干部“公论不公”问题

用民主测评的办法推荐干部．是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序，也是防止用人失察失误的有效措施．能够充分体现干部路线中坚持群众公论的原则，有利于选准用好干部。目前．各地都普遍采取民主测评的方法，来作为获取民意的一种手段，受到各级党委、组织部门的重视和广大群众的好评．民主测评干部虽然绝大部分时候能够反映民意，但在某些时候效果也不甚理想，在具体工作中也会出现一些不正常的现象．     

企业领导干部加强学习必须解决的几个问题

依照党中央部署精神，国有大中型企业领导干部和党政机关、事业单位的县处级以上干部，都要以整风精神搞好“三讲”。从我们对企业领导干部的调查来看，企业领导干部要把学习搞好，必须解决好“三个问题”：一，要解决好对“讲学习”尤其是理论学习的认识问题。有些企业领导干部认为：企业干部与党政机关干部不一样，我们是抓实的，做具体工作的，不必花那么多时间来学习理论。这种认识是很片面的，也是不对的。当然，企业干部和党政机关干部的工作内容、工作性质有所不同，要求也不完全一样。但对于“讲学习”来说，却没有特殊可讲，没有什…     

关于加强领导干部思想作风建设的几点思考

江总书记在“七一”讲话及六中全会《决定》中，再次强调了“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”党中央对加强领导干部作风建设的要求，为新时期全面加强党的作风建设指明了方向，对于我们每个党员干部尤其是各级领导干部始终保持良好的精神状态和工作面貌，自觉加强党性修养．不断提高自身素质，全面贯彻落实“三个代表”的要求，具有十分重要的指导意义。