完善公证制度 促进公证繁荣

《公证法》的出台,是改革开放与市场经济发展的必然。关注公证立法对其法律意义、主要看点及有待完善部分提出看法,以达完善公证立法,促进公证繁荣之目的。     

公证为建立现代企业制度服务的重要性

当前,国有企业正在加速向适应市场经济发展的现代企业制度转变。其间,必然会对旧的企业体制进行一系列的重大改革。从资产所有者单一,经营者单一,所有者与经营者合一的状态逐步转变为所有者与经营者的分离,所有者多元化的状态必然要涉及诸多法律关系的变更,牵涉到方方面面的利益。企业改制能否成功,关系到企业日后的发展,国家的资产利益以及广大职工切身利益和市场经济的正常运作。因此具有法律监督与法律服务双重职能的公证机关,在证明企业改制行为或事实的真实性、合法性过程中,应充分运用公证的特殊法律手段,通过办理各类经济…     

充分发挥社会主义学院图书馆为统战工作服务的作用

作为具有统一战线性质的高等政治院校——社会主义学院的图书馆,是学院的文献、信息资料的存贮和传递中心,担负着为教学、科研服务的任务,发挥着“第二课堂”的教育功能。随着新时期统一战线的不断发展壮大,统一战线不再局限于政治领域,而是不断地向经济、科技、文化领域扩展,这对社会主义学院的图书馆工作提出了很高的要求。     

充分发挥缓刑制度的作用

《中华人民共和国刑法》第六十七条规定:“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑”。这就是说,缓刑并不是一种刑种,而只是对被判处一定刑罚的罪犯,在具备法定的条件时,在一定期间内暂缓执行的制度。由于缓刑制度在同犯罪作斗争中具有重要作用,因而为世界各国广为采用。我国对此也十分重视,早在1952年公布的     

完善立法听证制度之我见

立法听证制度是一项新生事物。是我国为推进立法民主化所采取的一个重要措施。主法听证的推行, 对提高立法质量必将发挥重要的作用。但立法听证制度在我国现行《立法法》中还只是一个原则性的规定。完整的 立法听证制度应当包括听证适用范围、听证主体、听证通知、听证程序、听证效力等主要事项。     

关于电信普遍服务制度以及中国立法之完善

普遍服务制度是保障国家电信服务普遍供应的重要制度,它是随社会的发展而含义不同。随着全球电信自由化协议于１９９７年２月１５日达成,电信服务贸易自由化与普遍服务制度的协调将越来越成为世界诸国尤其是发展中国家的关注焦点。     

论完善征地制度立法

《中共中央关于完善社会主义 市场经济体制若干问题的决定》(以 下简称《决定》)把完善农村土地制 度作为完善社会主义市场经济体制 的一个问题提出来了,而完善征地 制度是完善土地制度的一个极其重 要的方面。     

论累犯制度的立法完善

现行刑法典确立的累犯制度,由于静止二十余年不动而略显滞后于司法现实、理论研究成果和域外先进立法例。关于累犯制度的主观要件、主体要件、处罚原则、适用范围以及累犯的类型设置等方面,均存在值得完善之处,以期能最大限度地促进立法公正和司法公平。     

行政复议证据制度立法的完善

我国行政复议证据制度尚处于一个较薄弱阶段,法律缺乏详细规定,仅有的少数几个涉及到证据的条款分散于行政复议和行政诉讼相关法律、法规、规章和司法解释中;而在理论上与较完善的行政诉讼证据制度相比,涉及也较少,因而实际工作中不得不照抄行政诉讼证据。一定程度上影响了行政复议作为区别于行政诉讼的救济和监督体制效能的发挥,也不利于整个行政程序法证据制度的建设。     

刑事诉讼证据制度的立法完善

修正的刑事诉讼法对证据制度作了完善,但由于观念上和制度上的因素,有些原则、制度至今仍未确立。自由心证原则、证据先悉程序和证人宣誓制度即须建立完善。     

论我国劳动教养制度的立法完善

在不同的历史时期,我国的劳动教养制度都曾起到一定的积极作用。存在的缺陷是:1、立法随意性大,缺乏稳定性和统一性;2、劳动教养的性质不甚明确;3、劳动教养适用的时象条件缺乏明确一贯的指导精神;4、劳动教养审批机关和程序规定不合理;5、劳动教养难以在法律处罚体系中确定其地位。如何在立法上使之更加完善,笔者提出如下立法建议:1、清理现有的劳教法规,在废、改的基础上,将劳动教养作为保安处分的内容之一系统规定在刑法典之中;2、在刑法中明文规定劳动教养的适用对象;3、由于劳动教养的适用条件为教养对象的较大人身危险性,对其认定应采取谨慎的态度。     

论我国人民陪审员制度的立法完善

人民陪审员制度是具有中国特色的司法制度,也是一项重要的民主政治制度,它体现司法民主,维护司法公正.然而,我国的陪审员制度在实践中仍存在一些问题,为使该制度具有实质性和有效性,应将改革的目标定位于完善与保障人民的有效参审上.     

论盘查制度的立法完善

盘查权在公安派出所打击流动人口犯罪方面功不可没,但是,我国法律对盘查权的立法还存在这样或那样的不足,在很大程度上限制了盘查权作用的发挥,本文试从几个角度谈谈盘查权的立法完善。     

充分发挥统一战线作用努力为构建社会主义和谐社会服务

统一战线作为党的总路线和总政策的重要组成部分,肩负着协调各阶层、各政党、各团体和各族人民代表人士关系的重任,具有独特的优势和功能,是党增强吸引力和亲和力的重要途径,在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用.     

论我国监护制度之立法完善

本文分析了我国监护制度与一般监护理论相比较存在的主要问题,在注重理论与司法实践相结合的实际要求下,提出了完善我国监护制度的若干建议。     

入世后,公证为国有企业发展服务的新特点

中国入世,将在享受多边贸易体制协议权利的同时,履行相应的义务,中国的经济将融入国际经济社会,参与全球市场的直接竞争。国有企业作为中国国民经济的支柱,面临着前所未有的发展机遇。为了适应入世后的国际国内的经济形势,国家在近几年来已经在宏观上进行了必要的调整,进行了一系列具体的与国际接轨的准备。如：允许国外银行在中国设立分支机构并经营信贷业务;允许国外保险业参与国内的保险市场;允许国外的律师事务所在中国境内建立分支机构并执业;逐步放开大型国有企业的进出口权;通过立法确认外资企业在中国的国民待遇原则;数…     

论立法公开制度及其完善

在我国,审判公开、行政公开都已逐步建立起来,而作为法治前提的立法公开却没有引起人们的足够重视。为了加强我国民主法治建设的理论,推动立法民主化的实践,应该认识到间接民主具有明显的局限性,需要通过立法公开制度实现立法活动本身的合法化和正当他,因此,我国需要建立立法公开制度。立法公开在国外的实践包括立法文件的公开和立法会议的公开。我国现行的一些做法目的在于使立法公开,但是,存在着明显的不足。应该在法律文档公开、立法公告、立法听证、立法会议公开方面进行制度建设。     

论我国刑事证据制度的立法完善

刑事诉讼法的再修改是健全和完善具有中国特色社会主义法律体系的一件大事,其中刑事证据制度的改革完善应当是刑事诉讼法再修改的重要内容.本文在对我国刑事诉讼证据制度建立、发展进行梳理的基础上,提出此次刑事诉讼法修订过程中对证据制度进行立法完善的建议意见.     

我国占有法律制度的立法完善

从法条的数量和规定的内容来看,我国《物权法》对占有制度的规定非常简略,占有制度立法存在诸多不足之处。本文分三个部分对我国物权占有制度立法完善进行探讨。     

完善地方立法审议制度的构想

通过对省级人大及其常委会的立法审议制度的研究,对我国现行地方立法审议权的性质及地方立法审议制度的缺陷进行了分析,在此基础上提出了完善地方立法审议制度的主要构想:建立草案前置征询意见介绍制度,完善审议权分配制度、审议次数制度、审议形式制度、审议公开制度,建立立法助理制度,以期从理论和实践两个方面推进地方立法审议的民主化、程序化和公开化.