村民自治进程中的国家与社会关系

20世纪90年代后期以来,随着我国各项改革进入攻坚阶段,农村中自身存在的制约其发展潜力的因素和问题也逐渐凸显出来。作为对国家政府和乡村社会起链接作用的村民自治的角色和职能定位日益成为学者们关注的热点。本文试图从政治社会学的角度,以国家与社会关系理论为基本分析框架,结合当前我国农村发展的实际,探讨村民自治进程中的国家与社会关系问题。     

村民自治与居民自治中的自治组织与党组织关系比较

在基层群众自治中,两委关系的实质是基层群众自治与基层党组织领导的关系问题。由于城市和农村历史传统和社会结构不同,城乡两委关系在态势和制度创新方面既有共性,又各具特征。     

私法自治与国家干预:和谐社会建设与我国劳动法的完善

在私法自治与国家干预的辩证发展潮流中把握劳动法的方向,以私法自治为主、实行适度干预,是劳动法应当遵循的客观规律。然而,干预过度和干预缺位情况的存在,使得我国劳动法未能最大限度地发挥保障劳权、促进社会和谐的作用。这是我国劳动法立法理念不和谐的产物。要真正实现保障劳权的目标,就必须使劳动法实现目的与规律的统一。我国劳动法应实现从以主观权利为制度核心的权利法,到以调整冲突规则为制度核心的补救法的制度完善。通过完善劳权、集体劳资自治的程序规则以及劳动司法制度,进而建构一种协调劳资冲突的良性机制,是符合劳动关系的特性以及和谐社会基本内核的理性选择。     

国家电力监管委员会令

《电力监管执法证管理办法》已经2006年4月4日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2006年5月15日起施行。     

公民社会视域中的村民自治

中国公民社会的形成和发育是中国民主化进程顺利推进的基本路径之一，以公民社会的构建为视角，以促成“公民社会与政治国家良性互动”为框架来分析当前的农村村民自治的实践得失，可以较好地解决困扰村民自治中的一些问题。     

西方多民族国家的自治立法与中国民族法制建设研究

本文论述了西方多民族国家的自治立法在立法目标、立法原则及立法内容等方面与中国民族法制建设的相同和不同之处;认为认真总结和研究西方民族国家的自治立法,对中国进一步加强民族法制建设,坚持和完善民族区域自治制度,具有重要的理论和现实意义。     

国家权威、自治与公共理性——一种当代中国行政法学思想观念的叙事

行政法制度的产生与发展受到其背后支配性观念的影响。面对制度变迁与社会争议,本文希望通过解读西方公法思想中的两个关键词：国家权威观念与自治观念来反观与分析中国艰难制度转型的行政法观念的内在张力,并通过引入公共理性这一概念装置来调和此种张力,并探讨社会公平与法治国家的实现平台与操作程序。     

国家电力监管委员会令

《电力监管报告编制发布规定》已经2007年4月10日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2007年5月10日起施行。     

论我国上市公司监管中的政府角色定位

政府监管的力量优势和上市公司市场运作本身存在的弊端使政府监管在上市公司监管中不可或缺。而政府在对上市公司进行强力监管过程中,因定位不当导致实践中上市公司监管现状欠佳。上市公司的正常发展与监管的有效进行需要在考虑公司自治的基础上明确规定政府监管的权责范围,加强上市公司自身的调整和监督,促进政府监管和公司自治效率互补,与其他监管形式分工合作,共同促进监管体系的完善。     

浅谈加拿大私人保安业立法原则

由于在过去的10年间,加拿大私人保安业在业务发展、从业人员数量增长等方面都进入了快速的发展阶段,同时随着私人保安业的发展产生了许多结构性的问题(详见《中国保安》2008年第7期),这些问题是以前的私人保安业在发展中都始终未涉及的,时代的要求对私人保安业的各个方面必须做出重大相应的变革和调整。众所周知,加拿大自上世纪60年代开始,已经制定了关于保安业发展的相关法案,在一定的时期内,对私人保安业的发展起到了重要的作用,     

软法语境下高校自治规则的合法性重塑

高校内部自治规则本身的合法性问题引发了高校治理的合法性危机。传统的行政法研究进路虽解决了高等学校作为行政诉讼被告的必要性问题,但对高校自治规则本身合法性问题的回避,使其无法在最终意义上为高校依法善治开出一剂良药。相较之下,软法则为高校自治规则的合法性构建提供了新的研究路径:一方面,以开放、参与和协商为特征的软法机制与高校自治的精神在本质上相契合;另一方面,软法规范需置于宪法和相关硬法的约束之下,则又可以防止高校自治脱离国家法,背离良法之治。     

试论城管执法的检察监督

当前,在城管执法过程中,执法人员与小摊贩之问的矛盾冲突层出不穷,甚至有恶性暴力事件的发生。各地政府部门为改善城管执法,缓解社会矛盾,出台了许多新的措施,但并未从根本上解决问题。检察监督的介入或许是解决这一问题的可行之路。     

论我国警察执法监督机制

警察执法监督是我国法制社会建设的重要环节。现阶段警察执法还有违法违规的行为,本文深究其因,不仅在于道德缺失,更重要的是缺乏有效的监督机制。因此,我们必须完善警察执法监督机制,通过建立健全长期有效地警察执法监督机制,来促进我国法治社会的建设。     

论我国的国家法

20世纪90年代以来，国家法与民间法的冲突与整合问题为不少学者所关注。学界对“民间法”的定义争议较大，但就国家法而言，学者们普遍认同国家法印为国家制定的法律的说法。文章以此为基础，追溯我国国家法的产生和发展的历史，对当今中国国家法所选择的法律创新之路给予了充分肯定。     

完善我国网络银行监管法律制度的思考

目前我国的网络银行业正处于迅速发展的阶段.并已经初步建立了网络银行监管法律制度框架,但是在监管目标、监管具体制度、监管法律体系等方面都存在着许多的不足,这些不完善之处将会为网络银行业的发展带来不稳定的因素,为了保障客户利益和网络银行业的健康发展,我国需要对现存的网络银行监管法律制度就上述问题进行完善。     

国家航空器在国际法上的地位--从"南海撞机事件"谈起

美国军用侦察机是国家航空器.依据国际法规范,国家航空器在专属经济区上空不享有随意飞行的权利;国家航空器未经许可不得进入他国领空;违法飞行的国家航空器,不应享有主权豁免.美国应对其在"南海撞机事件"中的违反国际法的行为承担国家责任.     

机遇与展望:行政执法检察监督法治化轨道

人民检察院是我国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,导致大量的行政不作为、乱作为存在。回顾我国检察历史,行政执法检察监督一直在曲折中发展。在从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性的同时,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

落实民族区域自治教育权的法律法规保护探讨

民族区域自治教育权对于民族地区尤其是民族自治地方发展民族教育乃至全面发展具有重要作用。国家非常重视民族区域自治教育权的法律法规保护工作 ,取得了很大成绩 ,也存在一些问题。国家和民族自治地方加强二级多层立法是有效落实民族区域自治教育权的重要保障。     

近代中国银行监管理论依据及目标设定的探讨(1897-1949)

银行监管属银行制度的范畴,是银行制度的重要组成部分,由于各国金融制度形成的历史、政治、经济条件不同,因而具体的银行监管制度也各具特色。构建银行监管制度,要明确银行监管的理论依据,在此基础之上,确立与之相对应的监管目标。文章通过对近代各时期银行监管的理论依据和监管目标的梳理,窥一斑而知全豹,研究近代中国银行监管思想的发展脉络,对我国银行业的监管有一定借鉴意义。     

对地方法规与国家法律相抵触问题的探讨

地方法规与国家法律相抵触是立法的大忌。地方立法应以不同宪法、法律、行政法规相抵触为前提。