行政强制执行的几个理论问题探讨

本文通过分析行政强制执行的多种定义,明确了行政强制执行的概念内涵,并对行政强制执行的分类和程序等问题提出了独到的看法,在此基础上通过探讨行政强制执行权合理分配的标准,提出我国改革行政强制执行体制的建议.     

国家行政过程中几个相关问题的思考

国家行政在我国现代化建设中起着极为重要的作用,应集中体现建设中国特色 社会主义这一总的要求,在整个行政系统整体相关性的层面上推进国家行政,在不断提高 全体公民的整体素质、不断深化政治和经济体制改革中推进国家行政的发展。     

对法国行政管理几个问题的考察

今年,应法国行政学会的邀请,经国务院领导和省委省政府领导批准,我随国务院副秘书长、中国行政管理学会会长张文寿赴法国进行了学术访问.通过同法国国家改革委员会的官员们座谈,考察法国国营企业的改革,了解行政学院对公务员的培训、教育和两国行政管理专家的学术交流,对我们深入研究行政管理科学,加强国家公务员的培训教育,将产生重要的作用.     

对共同犯罪几个问题的思考

通过对共同犯罪中造意者是否当然主犯、幕后指挥者与现场作案者的关系与刑事责任及买凶犯罪中买“杀手”与买“打手”的区别等的具体分析,申明作者对以上三种情况的主张,有利于司法实践中对以上问题的处理。     

对股份制几个问题的思考

党的十五大以来,以股份制为主要形式的公有制企业改革已在全国各地展开,实践中有许多重大问题需要从理论上进行深入探讨并作出回答。这是降低改革成本,保证改革成功的需要。下面就这个问题谈几点看法。一、关于股份制的性质和发展前景问题这是一个长期以来有争议的问题。有人认为股份制是私有制,其理由是能把资产量化到个人;也有人认为股份制是公有制,其理由是能把私人资本转化为社会资本,把生产资料的私人直接占有转化为股民们间接共同占有。党的十五大报告指出:“不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体…     

关于行政授权的几个问题

行政授权理论是行政法学理论的重要组成部分。目前 ,行政法学界对行政授权问题的研究还是比较初步的 ,对行政授权的基本内涵及授权主体、授权依据、授权方式等的认识和理解还不尽一致 ,这直接影响着我国行政法学研究的进一步深化。一、行政授权的基本内涵行政授权理论主要研究的是行政职权来源问题 ,它包括行政授权的主体、授权方式和授权依据等 ,这几方面的有机结合构成了行政授权理论的完整体系。行政授权有广义和狭义之分 ,狭义上的行政授权是指行政机关在宪法法律规定的职责权限范围内对有关机关和组织进行的权力转授。而广义上的行政授…     

关于行政法治的几个问题

行政法是调整政府与公民及社会组织相互关系的法律规范,其实质是政府如何利用手中的权力对公民和社会组织进行管理而又不侵犯其利益.     

行政强制执行制度设计

根据行政强制执行主体的不同,可将行政强制执行体制归纳为三种模式:行政机关自力强制执行模式、申请司法机关强制执行模式、行政机关依法强制执行模式.我国侧重于司法强制执行模式:以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关自力强制执行为例外.构建强制执行的权属划分体制,根本在于平衡行政效率和人权保障的关系.行政强制执行程序应遵循合法性原则、以最轻方法达到目的原则、不得损害生存权原则等基本原则.     

对农业投入几个问题的辩证思考

发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入,这是建国以来,特别是改革十年来我国农业发展的经验总结,也是保证农业生产持续、稳定、协调发展的客观要求。既使在其他条件具备的情况下,农业投入的多少和投入的结构如何将直接影响到农业发展的规模和速度。因此,弄清农业投入的渠道,探索新形势下农业投入要素之间的相互关系,对于促进我省农业生产,实现省第九次党代会提出的把江西经济大厦建立在现代农业基础之上的奋斗目标有着重要的现实意义。     

对国有经济几个深层次问题的思考

本文结合十五届四中全会精神,针对国有经济面临的形势、任务和挑战,对国有经济的几个深层次问题进行了探讨。一是国有经济的战略发展要适应小康社会带来的新变化;二是国有经济的战略调整要有世界眼光;三是要深化认识市场经济条件下国有经济的双重性;四是国有经济的数量比例和实现形式;五是抓大放小,推进国有企业战略性改组。     

对高校党建几个问题的思考

中国特色社会主义事业的发展,对高校党建提出了新的要求,我们当前特别需要把“宗旨观”、“代表观”、“求实观”这三方面的教育与实践活动引向深入,把它做实做细做好,力争使高校的共产党员都具有内秀外朴的良好素质,走向社会后能真正成为人民群众的先锋模范。一、深化“宗旨观”的教育与实践,打牢合格共产党员的基础维护宗旨观的完整性。党章规定,党员“必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”这个信念对每个共产党员来说都是毫无疑义的。可是,由于某些地方把党员宗旨观简单化,对党员宗旨观的教育不全面、…     

对实事求是思想路线几个问题的思考

坚持实事求是,是领导干部必备的基本功。但说起来容易,做起来难。尽管大多数领导者都有坚持实事求是的主观愿望,但行动上却常常出现偏差,自觉不自觉地背离实事求是的思想路线。能否     

几个值得思考的问题

开发西部是一个综合性的工程,有以下几个值得思考的问题。 (一)重视环境保护,将发展与治理有机地结合起来。历史上西北地区水资源匮乏和沙漠化、黄土高原的水土流失、西南地区的山地水土流失、喀斯特地貌的土地缺乏、工业化时代的生化污染都是制约西部大开发的重要因素。在即将到来的西部大开发中,     

关于行政改革问题的几点思考

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事物、有效履行各种职能的基本依据和手段。对于“公共政策”(publicpolicy)具体涵义的讨论 ,行政学界一直是众说纷纭。D·伊斯顿则从较为抽象和概括的角度 ,认为公共政策是“对公共价值的权威性分配” ;H·拉斯威尔认为 ,公共政策是具有目标、价值与策略的大型计划 ;J·安德森认为 ,公共政策是一个有目的的活动过程 ,而这些活动是由一个或一批行为者 ,为处理一个问题或有关事物而采取的 ,公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策。国内的学者倾向于给出它的技术性定义 ,孙光认为 ,政策是国家…     

对私营企业党建工作几个问题的思考

文章从党组织设置和隶属关系、党组织地位作用和职责任务、党员教育管理和党的活动方式、发挥党员先锋模范作用和党员发展工作、对私营企业党建工作领导等六个方面论述了党组织如何在私营企业中建立和发展这一主题,剖析了存在的困难和问题,并对造成这些困难和问题的深层次原因作了详尽的分析和阐释。     

对转变经济发展方式几个问题的思考

转变经济发展方式的提出,标志着我们党对世界经济发展和中国经济发展规律性认识的进一步深化,它具有的丰富的内涵和意义.转变经济发展方式,关键是要按照党的十七大的战略部署,加快推进"三个转变".     

对办好党校函授教育几个问题的思考

党校函授教育培养了大批德才兼备的干部和各类人才 ,为科教兴国做出了重要贡献。根据胡锦涛同志对党校函授教育工作的多次指示精神 ,党校函授教育必须始终坚持社会效益第一、教育质量第一的办学宗旨 ,努力端正学风、教风和考风 ,以教风建设为核心 ,加强教师队伍建设和管理队伍建设。教风建设的目的是为了党校函授教育的可持续发展 ,从一个侧面推动党风、社会风气向好的方面发展。教风建设需要上下齐抓共管、加强制度建设和具体考核工作。通过教风建设 ,提高教师队伍的素质 ,提升党校函授教育的质量和办学水平     

对企业转制中几个问题的思考

为 建立现代企业制度,近几年我国国有制企业和集体所有制企业开展了企业转制工作。从长远意义上看 ,企业转制可以解决长期困拢我国国有企业的政企不分的问题。转制后的企业按照现代企业制度的要求进行重组和运行 ,有利于国有企业实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学目标。企业以股份有限公司或有限责任公司运行 ,更能体现企业市场主体的身份 ,也更能有效地参与市场经济的运行和竞争。国有企业转制工作不仅涉及面广 ,而且涉及到的历史遗留问题多 ,是一项复杂而又艰难的工作。为了保证企业顺利地做好转制工作 ,并使转制后的企业能真…     

对精神文明建设几个问题的深层思考

近年来 ,在党中央的高度重视下 ,我们在精神文明建设方面取得了许多成就 ,基本上克服了“一手软 ,一手硬”的状况。但我们必须清醒地看到 ,精神文明建设特别是思想道德建设方面仍然存在问题 ,贪污腐化、不择手段地谋取暴利 ,精神颓废、信仰缺失等现象仍在困扰着人们 ,阻滞着社会前进的步伐。究其原因是多方面的 ,笔者认为 ,其中一个重要的方面是精神文明建设方法上存在一些问题。我们虽然天天在喊要加强精神文明建设 ,但我们未必就能全面、正确地把握精神文明建设的方法 ,所以很难把精神文明建设推进到一个新的阶段。因而 ,探析精神文明建设…     

对推进农村税费改革几个问题的思考

一、推进农村税费改革必须处理好三个关系 农村税费改革是一项复杂的社会系统工程,涵盖经济、政治,涉及国家、集体和个人的利益. 一是要处理好改革、发展和稳定的关系.改革是动力,发展是目的,稳定是基础.改革中所遇到的问题和难点,也只有依靠加快发展来解决.因此,我们必须把促进农村经济和社会发展作为税费改革的出发点和落脚点.同时,开展税费改革,为保持农村长期稳定创造了体制条件.但是事情都是辩证的.这样一项复杂的工作,如果操作不慎、处理不好,很可能会激化和引发许多新的矛盾,影响稳定,制约发展.