党代会在闭会期间如何发挥监督作用——关于试行党代会常任制的思考

“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”,是党的十六大作出的重大决策。实行党的代表大会常任制 ,有利于发展党内民主和加强党内民主监督 ,密切党群干群关系 ,增强党组织的凝聚力。要总结经验 ,从内容上充实党的代表大会常任制 ;理顺关系 ,从机制上完善党的代表大会常任制。     

实行党代会常任制值得思考的几个问题

党代会常任制是执政条件下党的建设方面的一项崭新课题 ,是中国共产党组织建设方面的重大制度创新 ,是发展党内民主、推动党内形成生动活泼政治局面的关键环节。实行常任制必须妥善解决好以下问题 :各级党委对常任制的认可 ;关于常任制市、县党的代表大会的定位 ;基层要不要实行党的代表大会常任制 ;党代会自身机关设置以及与党的委员会的关系问题以及实行党代会常任制的条件问题。     

实行党代会常任制是党内民主发展的必然选择

党内民主是党的生命,党的代表大会是发展党内民主的主要形式。解决党的全国代表大会难以充分发挥作用问题的重要途径之一,就是实行党的代表大会常任制。常任制是党代会权力不致流失的根本保证。     

对市县党代会试行常任制几个深层问题的思考

研究制定统一的党内法规,对市、县党的代表大会做出明确的理论定位,探讨建立党的代表大会常设机构,正确处理党的代表大会与党委、纪委的关系,是扩大在市、县进行党的代表大会常任制试点工作需要研究解决的深层次理论问题。     

红河州全面推行党代会常任制的实践与探索

党的十七大报告明确提出:"完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制."党代会常任制是推进党内民主建设,增强党的团结统一的重要举措,云南省红河哈尼族彝族自治州自2004年起,在深入调研的基础上,先后有蒙自县、泸西县、石屏县、元阳县、河口县、个旧市开展此项_T作的试点.从2008年起,州级党代会也试行了党代会常任制,在中共红河州委六届二次党代会上,通过了在全州试行党代会常任制的决定,州县两级党代会常任制的实践与探索进入了一个新的阶段.     

党代表大会常任制：党员民主权利的制度保障

党代表大会常任制是完善党的代表大会制度的一项有效途径,是发展党内民主的重要环节,是党员实现民主权利的根本制度保障。在新的历史时期,党员民主权利的保障需要党的代表大会常任制的制度支持;党的代表大会常任制也为党员民主权利的保障提供了制度性的支持,有利于推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性。     

践行科学发展观 推进基层免建工作

倡导与时俱进、敢为人先的创新精神。以解放思想为先导。抓好学习实践科学发展观活动与“讲党性、重品行、作表率”活动的结合点。树立“抓组织工作就是解放和发展生产力”的理念．把科学发展观的要求贯穿到组织工作的方方面面。同时，以扩大党内民主为重点．进一步深化党的代表大会常任制试点，探索县委委员制的运行机制和党代表发挥作用的途径和形式．推动党建工作创新发展。     

推行县乡党代会常任制的实践与探索

党的代表大会是党内民主建设的重要内容,建立党代会常任制,是发展党内民主迫切需要。铜仁地区积极推行县乡党代会常任制试点工作,在创新机制、扩大党内民主、发挥和完善党代表参政议政的作用、内容、形式和渠道、把握常任制建设标准等方面进行了积极有效的探索与实践。     

关于党的代表大会年会制几个问题的思考

推行党的代表大会常任制,必须要明确职责,处理好党代会年会与代表大会,全委会、常委会,人代会、政协会的关系,重视解决观念问题、成本问题和民主氛围问题。     

大别山麓，活跃着一群党代表——罗田发挥党代表作用纪实

2003年初，罗田被省委确定为党代会常任制试点单位。县委大胆探索，积极推行党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、县委委员制、重大事项票决制、评议制。党代表在基层民主政治建设中充分发挥作用，增强了党的先进性，推动了全县经济社会健康发展。     

党代表常任制——党内民主工作一项新的课题

探索党代表常任制是拓宽党内民主渠道的有效手段,是不断完善党的代表大会制度的有益探索,是党与时俱进、体现共产党先进性的现实需要。     

党代会常任制改革的疑难辨析及对策探讨

党代会常任制在经过较长时间的试点后面临疑难的五大原因：组织文化的积弊，党内制度的缺失，自身张力的矛盾，党政体制的阻力，时局变迁的影响。为此必须明确常任制的战略定位和内容，提供常任制改革的内部和外部动力，重塑扁平化的网络型组织结构和权力结构，通过不断的制度建设、制度创新和制度“内化”，实现常任制的制度化。     

从常委当家到“全委”谋事——罗田县试行党代会常任制工作回眸

2003年2月，罗田县被省委列为全省党代会常任制试点县，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。经过近5年探索，形成了鲜明的特色。新华社、《人民日报》、《中国青年报》、湖北《党员生活》等280多家新闻媒体多次宣传该县的经验，全国25个省市区的70多个县（市、区）先后到该县考察学习。     

党代表从举手、划圈到走向前台——武汉市汉阳区党代表大会常任制的实践与探索

武汉市汉阳区委现下辖党委（工委）58个、党总支47个、党支部729个，党员24372名。2肋4年初，武汉市委确定在我们汉阳区开展党代会常任制试点工作。3年来，我区从加强党的执政能力、促进经济社会全面发展的高度，开展党代会常任制的实践与探索，汉阳区党代表从过去5年开一次会。举举手，划划圈，到现在走向前台，参政议政。党代表在闭会期间的作用得到有效发挥，试点工作取得了初步的成效。     

关于扩大党代会常任制问题的思考

党代表大会常任制（简称党代会常任制）作为党内民主实践的一项制度创新，是推进党内民主制度建设的重要组成部分。正确把握党代会常任制的内涵及其政治定位，是扩大党代会常任制实践的理论基础。针对当前党代会常任制试点面临的新情况新问题，必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新精神探索扩大党代会常任制的现实路径。     

以党代会常任制带动代表任期制的实践与思考

党代表的选举、代表活动的制度化以及保障等问题,是建立和发展党代会常任制的基础性问题。作为最早试点的单位之一,台州在常任制20年的探索中,逐步形成了代表任期制的基本制度体系和运行机制,并在融入常任制的实践中推进完善了常任制。作为制度性创新成果,党代表任期制还需要结合常任制试点,对党代表的结构比例、稳定性、权力授受,以及体制平台等问题,在实践中继续探索,不断规范和完善,使之成为推进党内民主建设的着力点。。     

积极稳妥地推进党内民主建设

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党内民主建设，先后建立了中央政治局向中央全会报告工作制度，颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，一些地方党组织在实行党代表大会常任制试点、扩大干部工作中的民主、进行基层党组织领导班子成员直接选举的试点等方面进行了积极探索，积累了党内民主建设丰富的新鲜经验，十七大报告在总结这些经验的基础上提出了一系列积极稳妥、扎实有效、配套的、可操作性强的，推进党内民主建设的重大举措，从而拓展了党内民主的渠道，创新了党内民主的形式，丰富了党内民主的内容，为在新的历史条件下推进党内民主建设指明了方向。     

推进党代会常任制健康发展的新探索——关于崇义县党代会常任制试点的调查与思考

江西崇义县以发展党内民主为着眼点,开展党代会常任制试点实践,在构建科学合理的权力运行机制、创新党代表活动载体、完善相关配套措施等方面,进行了一些有益的探索。     

党的代表大会研究综述

在综合分析1983年至2012年关于党的代表大会的专著、学位论文、期刊文章等研究成果的基础上，发现对此问题的研究在研究视角、研究内容、研究方法上存在差异性、丰富性，但同时也存在一定的研究缺陷。目前的研究主要从党的代表大会发展历程、党的某次代表大会、党的代表大会的相关制度、党的代表大会和党内民主关系、国外政党的代表大会、党的权力运行机制、实践等角度进行研究。研究的内容涉及其性质、地位、职能，建立和发展历程，党的代表大会的组织机构，党的代表大会和党的其他会议的关系，党的代表大会的相关制度，党的代表大会和权力运行机制的关系，党的代表大会和民主的关系等。但研究视角有待扩展，研究方法有待丰富，研究内容有待深入，研究领域有待创新。     

党的代表大会制度的社会生态分析

本文从社会生态学的视角对党的代表大会制度进行理论探讨。首先分析了党的代表大会制度的生命系统及环境系统的构成要素，然后在剖析其生命系统诸要素固有缺陷的基础上，探讨了环境系统的变化对生命系统所形成的挑战，最后就如何在环境系统变化的压力下，实现党的代表大会制度的生命系统对环境系统的动态对接和融合，达到党的代表大会制度生态平衡的路径进行了探讨。