城市居民最低生活保障政策实施报告

我国虽然已经逐步在县级以上城市建立起了一套城市最低生活保障系统,但仍存在着一些问题:低保制度的实施主体还存在着理念上的缺陷和认识上的误区;城市低保制度的经济状况调查仍然需要很多改进和完善;最低生活保障的标准还有待于提高;对农民的歧视问题依然严重.为此,必须进一步改进和完善:一是政府财政投入的力度还有待加强,财政投入结构还有待改善;二是进一步关注城市低保人员的生活质量,尊重低保人员的人格尊严;三是实现动态管理下的应保尽保;四是为城市低保人群提供医疗救助方面的制度安排;五是完善配套措施,扩大就业机会.     

残疾人最低生活保障：问题与制度完善

重视残疾人最低生活保障,不仅是完善社会保障体系的重要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一,救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此,要更新对残疾人救助理念,实现救助社会化,提供综合性救助和完善分类救助,提高对重度残疾人的救助标准,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人最低生活保障事业的发展。     

关于吉林省城市最低生活保障工作状况的调查与思考

吉林省城市最低生活保障工作存在着保障标准相对偏低、机构人员经费不足、救助范围有限、地方匹配救助资金不足等问题。进一步加强吉林省城市最低生活保障工作,可采取的措施主要有:完善最低生活保障制度的制度框架;发展非政府援助机构,多渠道筹集经费扶助低保人员;尽快落实低保的配套救助措施;健全低保工作机制,加强低保的管理力度;将社会救助与促进就业相结合;加强低保工作队伍建设。     

博识文萃

新中国第一部《国家公务员行为规范》由人事部颁发。 《国家公务员行为规范》是公务 员履行基本义务和重要责任的根本 要求,它从政治要求、思想品德、廉 政勤政、秉公执法等方面对公务员 的行为作出规定,明确规定了公务 员应该做什么,不应该做什么。 《国家公务员行为规范》以公务 员履行职责、执行公务中应遵守的 行为规范为主,兼顾公务员作为社 会人应遵守的行为规范,对近年来 群众反映的公务员队伍建设中存在 的问题和容易滋生腐败的行为也作 了约束性规定,主要有八个方面的 内容:政治坚定、忠于国家、勤政为 民、依法行政、务实创新、清正廉洁、 团结协作、品行端正。     

封面说明

温家宝在辽宁省黑山县检查禽流感防控工作；通道侗族自治县低保户笑逐颜开；韩国国民议会打成一团；公务员给农民“义务打工”；永川电力员工街头诚征“良言”。     

民生问题的三个层面

中共中央党校社会学教研室主任吴忠民在谈到民生问题时说,民生问题包括由低到高3个层面。第一层面主要指民众基本生计状态的底线。该层面的侧重点是“基本生存”问题,具体包括：社会救济、最低生活保障状况、基础性的社会保障、义务教育、基础性的公共卫生、基础性的住房保障等。     

民生为先 创新为上 不断提升团场保障能力

正创新是团场事业发展的根本动力,也是团场工作焕发生机和活力的根本途径。近年来,团场始终坚持创新是民生之本、发展之基、竞争之要,通过政策理念创新、运行机制创新、工作方法和实践路径创新,不断提升服务水平和保障能力,使团场事业发展与经济社会发展相适应、相同步。一、以民生之政为统揽,不断推进     

关注辽宁“一号工程”：播洒阳光的“阳光”人-沈阳市沈河区阳光社区低保工作者的故事

没有人会喜欢贫困，但是，由于各种不可抗拒的因素，不是每一个家庭都能摆脱它。贫困使他们的家庭布满阴霾，甚至使他们失去生活的希望。如今。城镇居民最低生活保障这项政策的出台，恩泽了社区最贫困的人家，使他们心中开始有了阳光。     

打造劳动保障服务平台 积极创建充分就业社区——随州市曾都区柳树淌社区争创充分就业社区纪实

就业是民生之本，安国之策。劳动保障工作涉及干家万户．关系百姓民生。随州市曾都区柳树淌社区劳动保障服务站成立以来，认真贯彻执行劳动政策、法律法规及有关文件精神，扎扎实实做好各项工作，千方百计扩大就业．充分发挥社区劳动保障服务平台的职能作用．就业再就业、城镇居民最低生活保障、小额担保贷款、灵活就业人员社保补贴、下岗职工就业培训、退休人员管理、     

扶持弱势群体 构建和谐社会

近年来我省扶持弱势群体方面做了大量的工作，取得了很大成效，初步形成了以城市居民最低生活保障为基础．养老保险、医疗保险为重点的社会保障体系；建立了党委政府重视、各相关部门负责、层层有人抓的工作机制；基本上解决了弱势群体在吃饭、住房、供暖、就业、就医及法律援助等方面的困难。但是，也面临着一些亟待解决的困难和问题。     

创造新型现代化的枫岭头镇

在2008年的工作中,镇党委、政府将始终坚持科学发展观,紧紧围绕全市工业重镇、全省经济强镇和全县经济社会协调发展示范镇这一目标     

衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声

2003年12月10日,温家宝总理在美国哈佛大学作了《把目光投向中国》的演讲。在演讲中,温总理说:我的心里常默念着郑板桥的两句诗,就是‘衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声’,作为中国的总理,每念及我们还有3000万的农民同胞没有解决温饱,还有2300万领取最低生活保障金的城镇人口,还有6000万需要社会帮助的残疾人,我忧心如焚,寝食难安。中国要达到发达国家的水平,还需要几代人,十几代人,甚至几十代人的长期的艰苦奋斗。     

“三到位”保障“两个规划”的终期评估验收

<正>农六师一○三团妇儿工委在团妇女儿童发展规划(2001—2010年)终期评估工作中,坚持三个到位,对团场10年实施两个规划的情况进行了全面客观的评估检查,推动了两个规划终期目标顺利实施。     

以人为本 构建和谐 北碚区全面推进廉租住房保障工作

北碚区坚持以人为本、和谐至上，全面改善“双困”家庭住房条件，通过3年多的努力，初步建立了最低收入家庭的住房供给与保障体系。     

兰州军区空军后勤部财务处——充分发挥职能作用 做好服务保障工作

有效履行部队使命任务、加强经费使用管理廉政监督、推进基层建设科学发展,都对后勤财务部门提出了新的更高的要求。我们财务部门始终坚持在服务打赢、服务廉政、服务基层中发挥职能作用。始终把握服务保障工作的着力点,在紧贴中心服务打赢上下功夫。一是坚持聚焦多样化任务搞保障。随着军队使命任务拓展,执行多样化军事任务越来越繁重,财务保障工作必须坚持超前谋划、靠前保障,确保各项任务的圆满完成。近年来,军区空军部队先后执行玉树抗震救灾、舟曲抢险救灾等重大任务,我们都迅速启动应急预案,成立抢险救灾战备小组,第一时间下拨专项应急资金,并及时补充现金储备,为圆满完成     

重要言论

树立宗旨意识,做好群众工作◎在目前科学发展、和谐发展、跨越发展加速推进的大背景下,做好群众工作的前提条件是要解决好宗旨意识问题,简言之就是要始终坚持以人为本,对事业充满激情和对群众充满感情,尤其是要防止私心太重     

立足深化 重点突破 奋力开创我区人口计生工作的新局面

宁夏自开展"少生快富"工程以来,始终坚持"以人为本"的核心理念,不断总结经验、创新思路,有效拓展了"少生快富"工程的深度和广度,形成了一套系统性的、具有地方特色的工     

经济消息要以人为本

随着改革开放的深入和市场经济的发展,经济消息作为经济报道的重要形式之一,对经济工作,以及对整个社会的政治生活、精神生活的影响力越来越大。而要报道好经济消息,让经济消息发挥其应有的作用,关键在于树立"以人为本"的采访、编辑理念。     

渝中：建立党内关怀联动帮扶机制

一是将困难党员帮扶工作纳入全区城市解困工作整体部署，出台《渝中区困难党员帮扶工作暂行办法》，在再就业工程、最低生活保障工程、廉租住房保障工程等活动中，充分发挥工会、劳动、民政等职能部门的优势，共同开展困难党员帮扶活动。二是建立健全联系帮扶制度。全区370余名副处级以上领导干部每人至少帮扶1户帮扶对象，85个区级部门分成12个组分别对口联系12个街道的困难党员，1100余名党员干部主动帮扶困难党员，目前已结成1237对帮扶对子。     

如何全面贯彻科学发展观的实践要求?

我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,更加自觉地走科学发展之路,把科学发