住房保障：唤顶层设计引路

我国的住房保障工作可以追溯到城镇住房制度全面改革的1998年，国家在推进城镇住房商品化的同时，也着手推进住房保障工作。这十几年当中，我们也确实看到国家在住房保障制度建设方面的探索，根据实际需要的变化，适时出台了一系列相关政策文件。特别是“十一五”以来，国家住房保障工作的步伐明显加快，如今我国已进人大规模建设保障性住房时期，在这种背景下，各地住房保障工作也对国家统一、持续的保障性住房制度提出了迫切需求。     

关于经济适用住房建设的思考

蚌埠市经济适用住房建设始于1995年，最初称安居房工程。1998年以来，根据中央和省“采取扶持政策，加快经济适用住房建设”的精神，我市把安居房、解困房以及类似性质的住房并轨运作，统一建设经济适用住房，并在建设、管理机制上进行了一些有益的探索。近几年来的经济适用住房发展，得到了中低收入家庭的普遍欢迎，在一定程度上缓解了群众住房困难，同时也刺激了住房消费，拉动了国民经济增长。据统计，1999年和2000年，蚌埠市住房建设投资拉动全市GDP增长分别为6．9和6．3个百分点。以经济适用住房为重点，加快住宅建设，是贯彻落实中…     

南京低价房房价只及周边一半

全国城市住房工作会议要求，省级政府对辖区内住房保障、住房供应和房价稳定工作负总责，市县政府是责任主体。这一政策的制定，人大监督提供了明确的目标。今明两年，要加快廉租住房建设步伐，尽快增加一批廉租住房房源。各级地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算支出安排，住房公积金增值净收益要用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障资金比例不得低于10％．中央财政对中西部困难地区给予补助支持。     

保障性住房的发展状况及对房地产市场的影响分析

保障性住房的规划设计与建设管理是一国家政治、经济、历史的反映。十几年来，保障性住房为解决中低收入家庭的居住问题发挥了巨大的作用，然而我国保障性住房建设过程中也存在很多问题。本文针对保障性住房发展过程中存在的问题，提出了推动保障性住房建设顺利进行的政策措施，并分析了保障性住房对房地产市场的影响和作用。     

发展住房金融市场与住房金融创新

要把住房产业作为国民经济的支柱产业，住房建设要培育成新的经济增长点，离不开金融业的支持和住房金融市场的发展。纵观发达国家住房金融市场发展的历史，都经历了一番建立、完善和创新的过程。当前，要推动我国住房金融市场的健康、稳步发展，住房金融创新至关重要。一...     

立法

中国将制定基本住房保障法据新华网11月8日报道，住房和城乡建设部已形成基本住房保障法征求意见稿，目前正在征求各方意见，对征求意见稿进行修改、完善。该征求意见稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设与管理，住房租赁补贴，     

职工购买公有住房有关问题的解答

一、住房标准。在计划经济体制下，住房实物型、福利性的分配方式，规定了各级职工按建筑面积和间数的住房标准。由于种种原因，同样条件的职工在不同单位住房情况不尽相同，职工无房、缺房和超标准住房的问题同时存在，在公有住房转化为自有住房过程中如何体现社会公平，...     

建瓯市人大开展廉租住房建设管理工作调研

5月12日，建瓯市人大常委会组织开展廉租住房建设管理工作调研。调研组一行深入横街、人武巷、莲花山庄和龙山等四处廉租住房建设点，实地查看了廉租住户的居住情况和在建廉租住房的建设情况。随后，调研组召开座谈会，听取了市城镇最低收入家庭廉租住房工作领导小组办公室关于廉租住房建设管理工作的情况汇报，对廉租住房建设和管理方面存在的问题及应采取的对策进行了深入了解。     

阳光照进保障房

2003年，浙江率先在全国实施城镇佳房保障制度，初步构建了南廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房和城市旧住宅区改造等组成的城镇住房保障体系。     

对启动住房消费市场的思考

我国的住房改革从八十年代至今，已有十几年了。房改从少数试点城市的单项改革进入综合配套、全面推进的新阶段，以出售为主的住房商品化正在逐步实施，大力推进住房制度改革的气候已经形成。但是，从总体上看，住房商品化、社会化进程依然缓慢，住房供求矛盾仍然突出。住...     

关注热点难点切实维护职工合法利益

南华县建立实施住房公积金制度以来，对解决干部职工住房困难发挥了重要的作用，但因财政困难等原因，从2001年9月起，停止了住房公积金，一度时期广大干部职工不能从实施住房公积金制度中得到实惠，成了职工关心、关注的热点、难点问题。     

实现政府转型推进保障性住房建设

一、我国保障性住房的发展进程 1994年，国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》（下文简称《决定》），提出要建立与我国社会主义市场经济体制相适应的新城镇住房制度，实现住房商品化、社会化。同时，首次提出建立以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用房供应体系。建设部、财政部等部门根据该《决定》的指导精神，在同年出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》，将经济适用住房定义为“由相关部门向中低收入家庭的住房困难户提供按照国家住房建设标准建设的价格低于市场价的普通住房”。     

“文化之利”不敌“豪奢之弊”

你好。日前，财政部发布了《关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》，通知规定各级时政部门要加强对住房公积金及其增值收益的管理，并监督住房公积金管理中心将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金后的余额全额上缴同级国库，实行“收支两条线”管理。同时，要确保将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金和管理费用后的余额，全部用于城镇廉租住房保障支出。我认为这种做法不妥。     

公积金管理“变法”保障房建设得“金”

为提高住房公积金使用效率，并拓宽保障性住房建设资金来源，酝酿了一年之久，中国目前最大的公共基金——住房公积金闲置资金用于支持保障性住房建设的试点工作最近正式启动。     

从安全规范到抚养体验：住房对青年生育意愿的影响

既有关于住房与生育意愿的讨论较少关注住房产权社会规范与安全意义。本文使用七期合并的中国社会综合调查数据，聚焦住房产权的安全规范机制，讨论住房对已婚青年群体生育意愿的影响。研究发现：一是家庭住房数和住房产权正向影响已婚青年生育意愿；二是消除住房财富效应后，“有房住无房产”青年相对于社会租房群体生育意愿更强；三是住房产权通过抚养体验影响已婚已育青年的再生育意愿。本文为住房与已婚青年生育意愿的讨论补充了安全规范与抚养体验机制，为住房保障政策完善提供了知识支撑。     

住房城乡建设部关于印发《住房保障档案管理办法》的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津市城乡建设交通委、国土资源房屋管理局，上海市城乡建设交通委、住房保障房屋管理局，重庆市城乡建设委、国土资源房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局：为加强住房保障档案管理制度建设，规范住房保障档案管理工作，我部制定了《住房保障档案管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。     

银川市住宅与房地产业发展前景分析（下）

深化城镇住房制度改革为加快住房建设、促进住房消费提供了根本动力，是使以住宅建设为主的房地产业成为国民经济的支柱产业和新的经济增长点的根本原因。深化城镇住房制度改革的目标是“停止住房实物分配，实行住房分配货币化”。实施住房货币化政策对开放市场、扩大内需、推进住宅产业化具有重要作用。     

要建立保障房筹资长效机制

保障性住房是社会上关注度比较高的一个问题。今年，中央在保障性住房建设上也都下了很大决心。我认为，保障性住房建设不仅是眼前需要抓好的问题，而且在一个较长时期内，都要把保障性住房建设当做解决民生问题的一个重大政策来对待。现在看来，对保障性住房建设各地都非常重视，但仍出现了一些问题。任务压下来以后，     

房改到位──启动商品住宅有效需求的钥匙

“小康不小康，关键看住房”。到本世纪末，我国城镇居民的生活水平能否达到小康标准，住房是一个关键问题。然而，据统计，目前我国城镇现有住房成套率仅为45％。并且相当数量的住房质量不高，使用功能不全，居住环境较差。由此可见，城镇居民对改善现有居住环境，提高住房质量的需求甚大。对于我国城镇的广大居民来说，在这几年里，住房消费在衣食住行几大生活要素中发生了最为显著的变化。这种变化源于全国各地住房制度改革的推进，没有房改，城镇居民对这个与己生活密切相关的问题就不会表现出如此巨大的关注和热情。我国现行住房制度改…     

市场经济条件下我国的住房制度改革

住房制度改革是当今中国城市居民最为关心的重大问题之一。尽管改革开放以来我国进行了多次住房制度的改革，但最终并没有建立起与市场经济相配套的住房制度。１９９８年，新一轮的住房制度改革又拉开了序幕，住宅业作为我国新的经济增长点和新的消费热点，其改革措施无论就其广度还是深度而言，都必将进入一个崭新的发展阶段。始于１９８０年的我国住房制度改革，虽取得了一些成就，但离实现住房建设和分配商品化、社会化、货币化的房改目标还有很大差距。其主要存在的问题有：一是存量公房难以彻底消化，新建住房仍大量进入单位福利无偿分…