陈明钰和他的“打工热线”

今年31岁的陈明钰是陕西安康旬阳县吕河镇双井村人。1994年他到青岛打工，于2000年11月23日开通“小陈打工热线”（0532—88651948），服务对象是全国外来务工者，热线根据咨询者反映的情况给予法律上的解答和帮助。如今，他已是共青团青岛市市南区外来务工青年工作委员会书记。     

香格里拉县进城务工青年管理问题探究

进城务工青年不仅是农民工群体的“生力军”，更是迪庆州跨越发展长治久安示范区建设中不容忽视的问题。加强对进城务工青年的合理引导，探索一条适合香格里拉县进城务工青年的管理模式，对迪庆州的发展具有重大的现实意义。     

城市文明的创口：私房出租屋

市场经济带来了人口的空前大流动。每年春节一过，民工似潮水般地涌向全国各地的城市城镇，一夜之间，城镇暂住人口成倍剧增。据有关部门统计。北京、上海这些大城市每天的流动人口均在100万以上。经商的、打工的等各式各样的外来客对商品房、办公房、住宅房的需求，给城市的房租业带来了新的发展契机，为城镇的繁荣增添了活力。但是，由于流动人口面广量大，加之一些地方的管理措施跟不上，     

城市农民工的失业与社会保障问题

近年来，社会保障问题已经引起社会的普遍关注。然而，迄今为止，各种社会保障体制改革的思路，基本上还是以户籍为基础的，对于流入城市农民工的社会保障基本上没有考虑到。当然，人们会说，我们连城里人的社会保障体制顾及尚且不周，哪里顾得上流入城市外来民工的保障，可以不涉及他们。但是，我们面临的现实问题却是，离乡背井的外来民工，如果在城里遇到困境、没有工作、又得不到任何社会帮助，他们就会形成城市中社会不稳定的潜在力量。 为回答上述问题，笔者特设计了一次实证调研。笔者于２０００年底组织中国人民大学和清华大学部分…     

论城市外来民工流入量的调控

从整体上说，改革以后产生的民工潮对中国城市化发展无疑起到 了强大的推动作用，尽管随之也带来一些负面效应，但总的来说利 大于弊。因此，城市无需为外来人口进城所导致的暂时混乱惊慌 失措，只需对城市外来民工流入量进行适当的调控。为此，文章提 出应对外来民工流入量进行正确的政策引导，全盘协调和经济调 控。其根本的一点就是必须采取与以往计划经济时代完全不同的 人口调控手段进行调控。     

加大城市管理力度 提高县域城市管理水平

城市管理是政府的一项重要职能,与城市规划,城市建设同等重要。县域城市管理的好坏直接影响着城市整体形象,影响着人们的生活、工作和居住环境,影响着外来投资人员的投资信     

接纳和排斥:外来民工在城市中的困境

近年来 ,外来民工在被城市经济领域普遍接纳的同时 ,在城市的非经济性社会生活领域却遭到了广泛的排斥 ,这种城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性排斥”的矛盾极大地阻碍了城市化的进程。本文认为城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性接纳”相统一在理论上是毫无疑问的 ,在实践中只要转变观念、加强硬件建设也是可行的。     

忠县：探索务工青年入党新途径

网络培养。在《忠州党建网》开辟“时代先锋”、“党课教育”等栏目，供在外务工青年学习。各乡镇和部分村党组织在网上开通“党建QQ群”，落实专人开展网上交流。通过“网络培养”，已有380余名务工青年递交入党申请书。视频谈话。由谈话人与被谈话人事先约定时间上网视频谈话，2008年发展的50名务工青年党员中，采取视频谈话的有6名。缺席讨论。村党组织召开党员大会讨论时，     

【调 查】 帮扶弱势群体———破解城市贫困问题的调查

城市在发展，生活在富裕，但由于各种原因，城市里不同群体的居民收入差距在拉大，特别是下岗职工、外来流动人员和无固定工作市民家庭生活困难，他们成为城市贫困面的主要因素。这些城市里的弱势群体必须引起我们的高度重视，给予加倍的关怀和帮扶。     

综合执法是提高城市管理水平的有效途径

城市管理是一项庞大的社会系统工程。它涉及的部门较多，涉及的社会面较广，情况复杂，矛盾突出、综合执法，统一管理，是解决城市管理体制积弊，协调各职能管理，提高城市管理水平的有效途径。一、城市管理综合执法具有统一性多年来，在城市管理体制和运行机制上一直并存着“政出多；＊’和“职能交叉’泊b弊端，以致引起了城市管理上的“撞车”或“空档”。例如，对沿街摊点的管理，工商部门收工商管理费，城建部门收占道费，环卫部门收卫生费；而在清理摊点上，工商推交警，交警推城建，城建稚工商，推来推去，只管收费，不管清理，不仅…     

破解外出务工青年农民入党难题

近年来,清原县针对外出务工青年农民多,农村发展党员难的现状,把外出务工青年农民入党作为当前发展党员的工作重点,采取措施,逐步破解外出务工青年农民入党难题。     

加强城市务工人员思想政治工作的实践与思考

城市务工人员中农民工群体是我国改革开放和城市化进程中一种不容忽视的特有社会现象,受到党和国家的高度重视,引起全社会的密切关注。改革开放以来,泉州市的非公有制经济发展迅速,吸引了大量外来务工人员来泉就业,目前在泉州的外来务工人员160多万人,他们为泉州经济社会发     

城市建设中的物权纠纷问题

《物权法》的颁布与实施为人们更好地维护自身的合法权益提供了有力的保障，笔者通过调查发现城市建设中的一些较为激化的矛盾属于物权纠纷，而政府有关部门在其中处于两难境地。本文就这些纠纷展开分析，力求给政府依法行政，在城市建设中妥善维护群众合法权益以启示。     

我国城市化进程对旅游产业的影响与支撑——评《我国现阶段城市化对城市旅游的影响》

正城市旅游的载体是城市,城市化与城市旅游之间存在着密切的关系,但是城市化对于城市旅游的影响与作用研究目前还尚缺。只有健康的城市才能产生健康的旅游,外来游客是一个城市健康的感知者,也是这个城市的体温计,外来游客的微妙变化可以反映出一个城市环境的变化和问题所在,所以探究旅     

努力开创城市管理工作的新局面

城市是一个地区政治、经济、文化的中心,社会发展的龙头.管理好城市已越来越得到各地党委、政府的高度重视.近年来,盐城市委、市政府为实施可持续发展战略,大力加强城市管理工作,在市政府工作机构序列中,组建了城市管理专职部门,逐步加强城管部门职能,形成了初具规模的城市管理专业队伍,在城管工作中发挥了骨干作用.在市委、市政府的领导下,城管委牵头,全市各相关职能部门齐抓共     

新生代进城务工青年婚恋现状及引导

婚恋问题作为社会思想、动态的"晴雨表",从一个侧面反映了进城务工青年的状态。根据2013年济南市不同行业的1000名进城务工青年的调查数据进行分析,结果显示:新生代进城务工青年的婚恋观基本上是健康、向上的,择偶条件重人品性格,恋爱渠道由亲缘、地缘为主向业缘为主转变,多数人恪守婚姻道德,对网恋和婚外情的看法传统与现代并存。同时,进城务工青年不健康的婚恋观应该引起社会的高度重视,正确婚恋观的引导刻不容缓。     

如何认识城市基础设施的性质与作用

城市基础设施是城市赖以生存和发展的重要条件。随着城市规模的扩大，城市各项功能的逐步演变和城乡居民生产生活质量的不断提高，作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设的作用日益受到人们的重视。在计划经济体制下，人们对城市基础设施的性质与作用存在着一些模糊认识，把城市的供水、排水、煤气、热力、环境绿化、防灾等基础设施，统统视为非生产设施，把它们一概划人非生产部门，这样，自然就成了可有可无、可多可少、无关紧要的。城市基础设施不能列人国民经济和社会发展规划，建设项目排不上队，投资无法保证，遇到压缩基本建设…     

干部“认真”干城市“变脸”易

城市环境综合整治是今年初市委确定的四件大事之一。5月12日，市委书记薄熙来、市长黄奇帆带领市级部门和主城九区主要负责人，集中考察了城建改造重点项目，再次对城市环境综合整治提出要求。     

流动在城市中的农民工

改革开放以来,中国的土地上,从南到北,从东到西的民工大潮,一波未平,一波又起,凡是城镇,无处不有农民工据２０００年底统计,在县城以上的城市和城镇就业的农民工已达５０００多万,而同时期农业富余劳动力高达１５亿。事实上,这组数字并不精确,由于农业机械化程度的提高和城市经济的发展,也由于土地日渐减少、税赋、贫困等原因,农民进城打工的人数在不断增加。另据统计,北京市持有暂住证的外来民工达１６０多万人,相当于全市职工总数的１／３以上。上海市的外来民工与常住人口之比为１∶３８,而笔者所在的呼和浩特市目…     

试论城市管理重心下移

近几年来，城市管理重心下移的概念在国内悄然出现，悄然兴起，悄然传播，又悄然进行着赞成与否、可行与否、实行与否的争议，甚至有时是非常激烈的争议。所谓悄然，是指这种争议尚未引起广大公众和社会舆论的直接参与；所谓激烈，是因为这个话题作为政府行为的重要内容，已成为大多数城市政府、尤其是政府各部门面临的不容回避的课题。