我国县级政府公共服务能力分析及提升策略

县级政府的公共服务能力是县级政府能力建设的重要内容,而提升县级政府的公共服务能力,不仅有利于满足基层社会对公共服务的差异性需求,而且有利于完善基层公共服务供给体系。文章从政府职能、组织结构、运作机制、物质保障四个角度对我国县级政府公共服务能力进行了分析,并提出提升县级政府公共服务能力的对策。     

县级政府应急管理策略研究

县级人民政府应急管理处置能力关系到基层社会的稳定和发展,导致县级政府应急管理特殊性的根本原因是城乡二元体制、直接原因是人口特征。县级政府充分利用现有社会资源,通过强化一线工作理念、倾心创建和谐信访的安民窗口,强化机制创新理念、用心畅通事要解决的抚民渠道等途径构建县级政府应急管理策略。     

县级政府公共政策执行资源探析

公共政策执行资源是公共政策顺利执行的外部保障。当前我国县级政府的政策执行资源存在资源不足、分配不均、利用率偏低的问题，严重影响了政策执行的效果。改善县级政府的政策执行资源的现状，要改善政策执行资源的分配机制，提升县级政府的资源利用率，鼓励县级政府自主创造和汲取更多的政策执行资源，实现我国县级政府高效、公正地执行公共政策。     

论角色定位转换中我国政府能力建设

在政府经历了全能政府、有限政府、有效政府的角色定位之后,政府能力建设这一更为根本性的问题日益凸出.政府能力建设是有效政府的基础,是经济与社会发展的重要推动力量.我国政府能力建设不仅存在能力欠缺的问题,同时还存在能力结构错位问题,应从政府能力与社会需求宏观动态平衡的角度进行系统性的政府能力建设.     

治理理论关照下的县政改革

省直管县、县政自治和复合行政，是当前有关县政改革的三种不同的方案，从治理理论的角度观察，三者之间并不冲突，而是相互补充、相互配合，从不同方面完善了县域治理结构。省直管县通过政府间纵向分权，提升了县级政府的治理能力；县政自治在县域范围内建立起民众对政府权力的有效监督，有利于形成县级政府对民众负责的政治机制；复合行政以政府间合作以及政府向市场和社会的横向分权的方式，解决区域性公共事务，有利于在县域之间形成多中心治理结构。     

省直管县影响政府运行成本的理论与政策探讨

行政层级调整对地方政府运行成本的影响,理论上从管理幅度与管理层次匹配、权责对等、转变政府职能、降低信息传递中的不确定性等角度分析可以得出层级减少带来成本降低的结论。政策上,"省直管县"改革政策的实施,通过改变"资源"、改变"权力"和改变"流程"这三个渠道,即给予县级政府更多财政和行政资源、给予县级政府更多财政和行政权力以及缩短行政管理流程,促进地方政府运行成本的降低。     

县级政府绿色治理机制:概念、要素、问题与创新

落实绿色发展新理念,走向绿色治理,重点在地方,关键在于构建和创新县级政府绿色治理机制。县级政府绿色治理机制是指县级政府治理共同体以绿色内涵为价值向度和行为逻辑的一种治理机制,其基本要素包括目标、主体、动力、场域和方法。县级政府绿色治理机制创新在理路上必须以绿色向度理念的创新为基本前提,以县级政府绿色治理体制创新为重要保障,以构建县级政府绿色治理机制谱系为核心内容,进而全面推进县级政府绿色治理体系和治理能力现代化。     

新三元结构视角下县级政府绩效的治理框架

构建多元合作的县级政府绩效治理框架是实现县级政府绩效治理的规范化和高效化的重要途径。从政府、市场、公民新三元结构的视角出发,分析三者之间互动合作的运行环境和动力、利益协调、制度和规则安排,构建县级政府绩效的治理框架,运用各个主体在绩效治理过程中的关键功效,协调政府、市场、公民三者之间的关系,良好的县级政府绩效的治理框架才能得以构建。     

突发公共事件应对中政府和媒体的角色与互动研究

突发公共事件具有突发性、紧迫性和破坏性等特征,尤其是新媒体时代,突发事件的影响更为广泛和深远.媒体和政府作为突发公共事件的两大主体,既存在不同角色定位,又具有紧密关系.以突发公共事件应对中政府和媒体角色定位和互动关系为研究对象,通过对以往研究的分析,对突发公共事件应对中政府与媒体角色定位及互动进行分析,从人员层面、思想...     

乡镇卫生院在农村医疗卫生服务中的角色定位问题研究——BJ市CC区案例

目前,政府赋予了乡镇卫生院公共服务提供者、村级诊所管理者的角色定位.理论分析说明乡镇卫生院完成角色定位,必须具备两个条件,一是非营利性主体,二是服务具有吸引力或者不存在竞争性的医疗卫生市场.然而,从收入构成和服务供给能力两个角度,对乡镇卫生院角色定位完成状况的经验分析发现,现实中乡镇卫生院不具备完成角色定位的两个条件,而其不具备条件的最根本原因在于财政保障力度的不足.因而,鉴于乡镇卫生院现状与政府定位之间的不协调,政府应重新审视对农村公共卫生的投入政策,为乡镇卫生院的发展创造条件.