兖矿集团:让效能监察延伸

"经营管理活动开展到哪里,效能监察就延伸到哪里"。2011年以来,兖矿集团紧紧围绕安全生产、经营活动、项目建设和职工群众关心的热点难点问题开展效能监察,并通过效能监察触角的延伸,充分发挥其"管理的再管理、监督的再监督"的作用。向制度延伸。通过效能监察,发现     

检察监督视角下的网络司法拍卖问题

"互联网+"时代,网络司法拍卖成为了强制执行程序中处置财产的主要方式。在此程序中,法院因其执行职能定位发生改变,内部监督效能存在不足,亟需发挥外部监督的作用。检察院肩负法律监督职能,在执行程序中应重点把握法院是否履行尽职调查与信息披露义务、交付财产与瑕疵涤除的义务、确定合理参考价的义务、甄别和处罚恶意竞买人的义务等职责。新时代背景下,检察院要强化执行程序的事中监督参与,结合直接监督与间接监督的方式,探索出可复制、可借鉴的新模式,推动监督模式从"对立式"向"共赢型"转变。     

公民监督的功能及其实现途径探讨

公民监督既是体现人民当家作主的宪政制度,又是防治官员腐败的根本途径.在我国现阶段,公民监督权虽然已由"应有权利"转化为"法定权利",但现实状况与法律规定之间还存在着较大的差距,其威力和效能尚未得到充分发挥.为了实现公民监督的功能,需要整合监督资源,实现"四个结合",即:公民监督与人大监督相结合;公民监督与国家专门机关监督相结合;个体监督与群体监督相结合;公民监督与舆论监督相结合.     

加强纪检监督 提升监督效能

检察工作的重点在基层,检察工作的成效体现在基层,加强基层检察院的监督成为当前检察机关纪检组面临的重要课题。按照中央纪委"转职能、转方式、转作风"要求,笔者认为,基层检察院纪检组履行监督执纪问责应从三方面提升效能。一、突出重点,提升监督效能一是以严明纪律为重点,强化执纪监督。要加强执行政治纪律的监督,引导干警讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加     

运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

监督

河南省孟州市聘村级廉政监督员近日，该市在全市274个行政村，聘请了271名政风行风效能廉政监督员，对全市行政事业单位、执法机关和农村两委及其工作人员，全面行使“政风行风、效能建设、廉洁自律”三项监督职能。同时，该市建立“监控预防、转办快报、速查反馈”三项机制，定期向监督员反馈结果，确保村级监督网络充分发挥作用，收到了良好的社会效果。     

关于即墨市检察院开展行政执法检察监督的调研报告

行政执法检察监督是检察机关进一步履行检察监督职能,深化检察机关作为法律监督机关的一项新职责。通过督促起诉、检察建议等方式督促行政执法机关依法履行职责,对于维护公共利益、服务保障民生、促进法治建设具有十分重要的意义。目前开展行政执法检察监督存在法律依据少、监督手段少等现实困难;开展行政执法检察监督缺少内部协作、同级协作以及上下级联动机制,难以形成"大监督"格局;开展行政执法检察监督存在监督范围广、监督效力弱等现实问题,监督网络难以"全覆盖"。即墨市检察院通过开展行政检察监督试点积累的经验,提出开展行政执法检察监督工作要坚持遵循"规范性";推行新型民行检察监督形式的试点工作要坚持"持久性";强化行政执法检察监督协作模式要提倡"整体性";加强行政执法检察监督力度要提升"职权性"。开展行政执法检察监督宣传工作要注重"群众性",五项行政执法检察监督工作改进建议。     

浅谈基层院——如何建立执法办案内部监督机制

基层检察院要建立执法办案内部监督机制,首先要强化办案流程管理,推进办案规范化运作机制的建立,其次要强化案件监督工作,确保案件质量机制的完善,第三要强化检务效能监察,健全制度执行的约束机制,第四要强化监督网络建设,落实监督考评机制。     

开封:监督检查服务发展环境

近年来,河南省开封市纪委、监察局立足实际,积极履行组织协调、监督检查职能,向全市作出"向纪检监察机关要发展环境"的承诺,加大监督检查和责任追究力度,确保经济发展环境得到优化。开展监督检查,确保政令畅通。一是围绕市委、市政府重大项目开展监督检查。配合市委、市政府"重大项目百日推进活动",主动跟进,及时出台专项效能监察办法,制定督查方案,建立督查台账,全程跟踪督办。在对全市     

发挥派驻机构“驻”的优势

十八届中央纪委五次全会对充分发挥纪委派驻机构"派"的权威和"驻"的优势作出重要部署。"派"的权威要通过"驻"的方式来实现,"驻"的优势要通过履行"派"的职责来体现。派驻机构应当聚焦中心任务,找准职责定位,发挥"驻"的优势,提升监督效能。发挥专责监督的优势。派驻机构要专心履行监督责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,更好发挥党内监督专责机关的作用。作为纪检组组长,要一心一意履行监督职责,不再分管其他业务,相对独立、极端     

对民事审判程序中审判人员违法行为检察监督的完善路径

审判人员违法行为监督是当前民事检察工作的重点,对于维护司法公正有十分重要的意义。从司法实践来看,该项监督工作的推进效果并不显著,原因是多方面的。检察机关要准确把握"违法"的内涵,进一步明确开展审判人员违法行为监督工作的重要性,理清工作思路,找准关键点,充分发挥审判人员违法行为监督的效能。     

当官员遇上了“网络放大镜”

广大群众借用网络传播手段对官员发动起的舆论监督,已经越来越成为一种社会常态."网络放大镜"似乎成了悬在官员头顶的一把利剑,人们也对网络监督寄予更多厚望.那么,官员们应该对网络监督持有什么态度?如何看待网络监督的作用?网络监督和现实监督体系之间如何衔接?     

检察引导侦查的双重检视与改革进路

检察引导侦查作为检察制度近年来的重要改革趋势,已经取得了较好的实践效果。目前司法实务中存在着两种基本的检察引导侦查实践模式:内部参与型引导模式与外部监督型引导模式。在具体运行过程中,引导侦查在启动程序和界限方面的任意性、检警衔接的脱节、监督效力的两极分化和"同向损益"的结构失衡风险,都在制约着这项机制的效能发挥。在理论层面,检警一体化无法为检察引导侦查提供合理证成;引导权应当成为检警关系的新型权力分支。对此,从规范运作与配套机制出发,从规范引导范围与界限、强化监督效能、补充侦查说理化改造、对引导权力规范运行的程序性控制以及推进智慧检务建设等方面入手,以期有益于推进这项机制的改革实践。     

开展政务优化“六个一”活动

2011年,河南省汝阳县紧紧围绕"转变作风、提升效能、促进发展"的主题,以"六个一"活动为载体,开展政务环境创优活动,取得初步成效。"效能告诫每一天"——坚持每天给全县党员领导干部发一条效能告诫手机短信;逐条学习《洛阳市机关工作人员效能告诫暂行规定》;组织开展"提     

与企业改革发展同深入同推进——河北开滦(集团)有限责任公司效能监察“四延伸”纪实

●效能监察的内容由只注重生产经营管理向保证企业改革发展延伸●效能监察发挥的作用由事后监察向全程监察延伸●效能监察的渠道由纪检监察部门"唱独角"向发挥监督合力延伸●效能监察的着力点由关注局部效益向谋求整体效益的增长延伸河北省开滦(集团)有限责任公司作为具有128年历史的特大型煤炭企业,在深化改革和快速发展的进程中,充分发挥企业效能监察作用,不断拓展效能监察工作领域。近年来,公司在效能监察工作内容、发挥的作用、渠道及着力点的延伸上,进行了一些有益的探索和实践,实现了效能监察工作与企业改革发展同步推进,促进了企业改…     

浅谈行政监督体制构建的途径

我国在构架行政监督体制时的出发点是要形成全方位的立体监督体制,从而使政权不能"绝对化"。然而现实却造成了重复监督的现象,导致行政监督工作流于形式,从而降低了监督主体的工作效率,弱化了我国监督机构的整体效能。为此,应努力提高全社会的行政监督意识,完善群众和舆论监督机制,使各监督机构协调发展,真正达到行政监督的作用。     

透视"人肉搜索"下的网络信息侵权

随着网络的普及,市民生活与网络信息技术联系的越来越紧密,一种新的网络搜查方式"人肉搜索"的出现带来了关于网络信息侵权的法制思考。一方面,我国关于网络信息安全的保护立法零散,对于网络隐私权的保护不够彻底,对网络暴力的防治并没有明确的立法支持,导致大量侵权事件出现,严重危害了基本人权.另一方面,我国的法制监督体系滞后于现代社会的发展,导致网络监督走在"法制"的危险边缘,值得人们思考。     

检察机关侦查监督方式的完善

检察实践中出现的侦查监督不力的重要原因之一,是监督方式不够配套规范。建议在充分运用现有监督方式的同时,着力建立刑事立案备案制度;明晰刑事立案纠错制度;配套强制性措施监督制度;细化提前介入侦查制度;健全法律监督调查制度,进而实现多种监督方式的合理配置与有效衔接,发挥侦查监督的整体效能。     

浅析完善我国刑罚执行监督法律体制

刑罚执行监督在我国刑事诉讼监督中尚处于比较弱的一个环节,应当从转变观念、完善立法、加强检察监督职能等方面提高刑罚执行监督效能。     

不唱独角戏

安庆石化总厂３年效能监察增收１．０９亿元。这个成绩是纪委、监察处与相关部门的共同努力取得的。其中一条重要经验是纪检监察部门注意自己的角色定位：参与协调开展效能监察，但不包办其它部门的工作；效能监察不代替日常管理。效能监察的作用是监督企业管理，这个监督应该是全程监督，也是全方位监督。效能监察要是只由纪检监察部门自己抓，不渗透到生产管理的各个环节，就难以发现问题；反过来，纪检监察部门什么都管，势必妨碍企业的正常生产管理。因此，纪检监察部门搞效能监察不能唱独角戏。纪检监察部门搞效能监察注意角色定位非常…