厦门岛内外义务教育一体化问题分析

教育是城乡社会发展的重要方面,没有城乡教育的一体化就谈不上城乡社会的一体化。厦门岛内外教育一体化是岛内外一体化的重要内容,是保障城乡教育均衡发展、促进教育公平的必然要求。厦门应以国务院批准厦门经济特区扩大到全市为动力,以承接"国家教育体制改革推进义务教育均衡发展试点"为契机,通过统筹城乡教育发展,推进岛内外义务教育一体化,缩小城乡、区域和校际差距,实现全市义务教育学校在办学条件、财政拨款、教师配置和教育质量等方面的基本均等,在全市区域基本实现义务教育均衡发展。     

整合与超越：城乡二元结构下教育公平的制度革新路径探索

我国城乡二元结构下现行的义务教育体制弊端,是我国城乡教育不公平的主要原因。结合当前中国的实际,我们可以从城乡一体化教育体制构建,政府体制改革,教育公共财政体制,教育资源均衡机制四个方面探讨城乡二元结构下教育公平的制度革新路径。     

城乡义务教育教师一体化发展问题及对策探析

城乡义务教育教师一体化发展是实现城乡义务教育一体化的关键所在,同时也是实现教育跨越式发展的重要举措,关乎全面建成小康社会的成功与否。目前,在教师一体化发展方面仍有不少亟待解决的难题,如教师资源配置失衡、教师队伍结构性矛盾突出,以及乡村教师素质能力偏低等。城乡义务教育教师发展失衡受现实、历史和社会等多重因素的影响,亟待政府及相关部门从城乡义务教育教师资源一体化配置、城乡义务教育教师队伍协同发展入手,提高乡村义务教育教师队伍整体素质,提升乡村教师的社会荣誉度,从而破解城乡义务教育教师一体化发展难题,统筹推进城乡义务教育一体化改革。     

城乡一体化下教育公平与政策转型

城乡教育一体化是城乡一体化的重要内容。目前中国城乡教育资源配置严重失衡,具体表现在教育经费、师资力量、办学条件、教育机会四个方面的教育资源分配不均。本文针对城乡教育不公问题提出了城乡教育政策转型的建议,具体包括理念的转型、思维的转型以及管理制度、投入制度、人事制度等制度的转型,通过政策转型进一步促进城乡教育一体化,实现城乡教育公平。     

长株潭城乡义务教育资源配置校际失衡及其治理

义务教育资源配置校际均衡是教育均衡发展的重要内容,是教育公平的基本体现.当前,城乡义务教育资源配置校际失衡状况对教育事业的和谐发展造成了不利影响.通过对长株潭地区城乡义务教育资源配置的校际失衡状况进行调研,分析长株潭城乡义务教育资源配置校际失衡的特点及其成因,建议通过坚持公正平等的教育价值取向,明确政府职责,健全义务教育经费投入机制,保障经费分配公平等措施实现对城乡义务教育资源配置校际失衡问题的治理.     

城乡义务教育公平发展决策研究

教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公平和平等的对待。城乡义务教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。     

关于推进教育公平的几点思考

推进教育公平是落实科学发展观的题中应有之义。青岛市坚持深化改革，加快发展，扶困济贫，在推进教育公平方面取得了显著成效。当前，影响教育公平的因素在某些方面仍较为突出，为进一步推进教育公平，应积极落实教育优先发展战略，推动教育事业健康持续发展；认真贯彻《义务教育法》，推进城乡义务教育均衡发展；深化教育改革，扩大优质教育资源；加强素质教育，全面提高学生素质；完善贫困家庭学生就学保障机制。     

社会资本视野中的农民工子女教育问题

社会资本理论启发我们：通过外力作用来提升农民工社会资本,可使有限资源发挥更大效用。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。从根本上说,农民工及农民工子女的上学问题是不合理的户籍制度及城乡二元体制的产物。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。为千千万万农民工子女的教育创造条件。     

郑州市义务教育资源均等化问题研究

义务教育资源均等化是教育公平的必然要求。近几年,郑州市的义务教育水平有了极大提升,但义务教育资源配置不均衡的现象依然突出。教育经费保障不到位、城乡办学条件差距明显、师资力量差距较大、城乡学生平均受教育年限差距明显、“大班额”现象、农民工子女学校教学质量难以保证等问题较为突出。为此,应着力采取以下措施：建立义务教育资源均衡配置的政策保障机制;挖潜扩能,整合资源;完善交流机制,优化教师队伍资源配置;建立校际联盟,发挥优质学校的辐射带动作用;建立城乡义务教育资源互动与共享机制,统筹城乡教育发展;推进实施义务教育学校标准化建设工程。     

公共服务均等化视阈下的湖北城乡义务教育均衡发展研究

城乡义务教育均衡发展是基本公共服务均等化的重要组成部分。近年来,湖北省在推进城乡义务教育均衡发展方面取得了一定的成绩,但是在义务教育的可及性、办学条件和教育经费等方面城乡差距仍然较大。分析表明,湖北省城乡义务教育均衡发展既受到中国式财政分权、城乡二元体制和“以县为主”的义务教育管理方式等体制环境因素的制约,又受到中国传统社会文化和城乡家庭教育观念差异等非正式制度的影响。进一步推进湖北省城乡义务教育均衡发展应从以下几个方面着手：明确各级政府财政责任,多渠道筹集义务教育经费;破解城乡教育二元结构,统筹城乡义务教育发展;树立平等的教育观,消弭教育等级化。     

以振兴农村义务教育为切入点促进乡村振兴——以乐山市为例

当前,城乡义务教育发展不平衡不充分引发的农村劳动力大量外流、家庭教育投入加大、厌农离农思想严重等问题制约了乡村振兴的推进。因此,必须以农村义务教育为切入点,用优质教育为乡村建设留住人才、人力、人心,为乡村振兴注入更多发展动能,逐步缩小城乡差距,最终实现城乡一体化均衡发展。     

从理想到现实：城乡一体化的思想渊源及实践途径

通过对城乡一体化四种思想渊源：空想社会主义、马克思主义、田园城市及Desakota region[1]的总结与评论,从政治、区域、经济三个方面揭示了制度公平、生态文明和资源互惠是实现城乡一体化的关键.     

中国现阶段教育政策公平感研究

受教育是现代社会公民的权利,通过教育政策提供教育服务是政府的职责,公平主要体现为教育机会的平等。教育包含义务教育、高等教育等多个层次的内容,教育公平在这些内容上具有差异化的要求和体现。对教育政策的公平性进行评价,除不同层次教育的机会平等状况等客观内容外,还要关注民众的公平感受。采用问卷调查方法从总体公平感受状况和具体问题公平感受状况两个方面分析当前民众对教育政策的公平感受。调查对象对义务教育和高考制度的公平感受程度较高。民众认为择校费、义务教育阶段教育资源分布不均、大城市限制异地高考是不合理的,而较认可在高考中给少数民族子女加分等。通过制度的完善来优化义务教育阶段的资源配置,进一步促进高考制度的公平。     

强化政府对义务教育的保障责任——谈义务教育要实现“十一五”规划的政策取向

义务教育体制的完全落实,关键在发挥主导作用的政府,“优先发展教育”要求政府履行保障责任。必须反对不健康的政绩观、人才观,反对以牺牲教育的公平、牺牲教育的均衡发展为代价发展经济;反对改变义务教育性质,以少数人获得快速发展、优先发展为代价,剥夺绝大多数人享受教育公平的权利。贯彻落实中共十六大五中全会精神,促进“十一五”规划早日实现,履行政府对义务教育的保障责任,保证教育公平、促进教育均衡发展是其政策取向。     

农村基础教育发展的战略重点

根据我国当前的实际国情 ,农村义务教育和高中阶段教育应该是我国农村教育发展的战略重点。农村基础教育在我国农村人力资源开发和农村劳动力转移过程中将会发挥不可替代的重要作用。农村义务教育应不断完善管理体制 ,根据区域发展的特点制定相应的管理办法 ,使各级政府合理分担农村义务教育成本 ,切实保证农村义务教育发展所需的资金及时和充分到位。同时 ,还应大力促进我国农村高中阶段各类教育的发展 ,扩大农村高中的发展规模 ,并调整各类农村高中的比例结构和分布格局 ,促进农村各级各类教育的有序协调发展和城乡教育的一体化发展。     

迈向城乡一体化：问题、难点与未来取向

统筹城乡发展,推进城乡一体化进程是我国实现全面小康、构建和谐社会的根本要求。当前我国城乡发展中存在重城市发展、轻农村发展,重城镇化速度、轻城镇化质量,重城市规模扩张、轻空间结构优化,重土地城镇化、轻人口城镇化等问题。城乡二元户籍制度和土地制度是其主要制度障碍,中央和地方财政关系不合理以及地方政府绩效考核体系不科学是其深层次的制度根源。未来推进城乡统筹、促进城乡一体化发展的基本取向是：体现区域的差异性、把握改革的阶段性、强调制度的公平性、注重规划的协调性,为此,应着重进行制度的顶层设计,并积极推进城易基本公共服务均等化、高质量的城镇化以及城乡产业一体化。     

政府责任、分担机制及行为逻辑——对十八届五中全会“推动义务教育均衡发展”的思考

政府是义务教育均衡发展的责任主体。该责任体现在政府是义务教育政策的制定者、经费的主要承担者、师资力量的统筹调配者、均衡发展的效果评估者。农村义务教育作为一种近乎全国性的纯公共产品,中央和省级政府应共同承担发展责任。当前我国城乡义务教育供给制度和行为的逻辑缺陷而出现了失衡的现象。中共十八届五中全会提出的"提高教育质量,推动义务教育均衡发展"正是对这一现象给予的重视和政策纠偏。     

浅析城乡教育一体化的理论与实践

长期以来,由于受计划经济体制的影响,我国的城乡二元结构问题一直比较突出,城乡之间不仅在经济发展上存在较大差距,而且在社会事业、公共服务、收入分配等方面也存在不统一的体制和政策,导致城乡发展不协调。城乡教育一体化是实现城乡一体化的重要内容之一,理解和把握城乡教育一体化提出的社会背景及其理论内涵,对于城乡教育一体化的健康发展具有重要意义。     

推进均衡发展 保证教育公平——对合肥市义务教育均衡发展的思考

推进均衡发展,保证教育公平,是义务教育的普世价值。推进义务教育均衡发展,是社会主义制度的本质体现,是构建和谐社会的现实需要,也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求。合肥市在跨越式发展的进程中,应合理配置教育资源,完善体制机制,缩小学校之间差距,从源头上解决"上学难、上学贵"问题。     

推进农村教育事业发展的对策分析

发展农村教育事业是我国新农村建设的基础性工程,是农村公共服务体系建设的重要内容,是提高农村人口素质、塑造新型农民、促进农村经济发展的根本途径。要以健全农村义务教育投入保障机制为重点,完善义务教育经费保障机制,确保农村义务教育投入;加快普及农村高中阶段教育,健全县域职业教育培训网络,大力扶持贫困地区、民族地区农村教育;增强高校为农村输送人才和服务能力,办好涉农学科专业;保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,健全城乡教师交流制度等。