民主采撷

湖南：全国首家“人大代表律师法律服务团”成立。北京：预算监督查细账跟踪到项目。山东枣庄：人大代表可以随时约见“一府两院”官员。江苏：率先立法界定“性骚扰”范围。     

民主采撷

广东省：有望在全国率先发布科学发展评价指标；昆明：公布领导干部联系电话；广州：首次要求所有部门预算提交人大审议;山东淄川：城乡同比例选人大代表     

民主采撷

洛阳：试水“民间立法”尝试破除“立法部门化”；海宁：批复首次提交人代会审查的街道预算；南通市港闸区：选监督员由“人大”说了算。     

“挑刺”的背后

参加人代会审议各项工作报告，是人大代表最重要的履职内容，因此，每次参加大会我都倍感珍惜。为了找出“一府两院”工作中的问题，我会前做了长时间的准备——     

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“考核官员政绩、评价政府绩效”．这两个政治生活中的关键环节正在悄然变化。今年5月，山东省德州、烟台两市的市长，分别带领市直部门“一把手”赶到济南，参加一年一度的“地市大考”。与往年不同，今年的考核首次增加了采用电话随机访问的形式，调查当地常住居民对该市党委、政府的评价。     

人代会传出农民工声音

选好人大代表，就是选好人民的代言人；选好“一府两院”的干部，就是选好人民的当家人。改革开放30年来，市人大常委会不断加强和完善选举和任免工作，用多元化的登记方式激发人民民主参与的热情，用科技创新确保人民的意愿得以充分表达。用代表结构优化保证社会各界的声音都能在议政殿堂里平等交汇。     

专题审议：提高审议质量的好方法

在人代会上,人大代表对“一府两院”工作的报告往往以分组审议的形式提出意见和建议。近年,一些地方在此基础上又组织了城建、工业和农业等专题审议。代表们反映：专题审议打破了常规、改进了形式、突出了重点、议透了问题、保证了质量、提高了效果,是对新形势下搞好人大工作的有益尝试和探索。     

民主采撷

浦东：试点旧改地块征询制；山东滕州：不参加人大各类会议者将被点名通报；甘肃肃北：提前介入监督财政预算让发言审查有理有据；山东青岛：全国首个诉讼监督社会组织成立.     

用新思路破解难题

每年的4月份，或许是所有福建省人大代表最期待的时节。因为对他们来说，这是“收获”的季节：代表在省人代会上提出的建议，到了“一府两院”必须做出答复的时候。然而，对于各承办单位而言，即使收到的是代表的“满意”回复，也不是办理工作的终点。如何将代表的各种真知灼见落到实处，才是办理工作的最终指向。     

下活审议监督这盘“棋”

举行常委会会议，听取和审议“一府两院”工作报告，是各级人大常委会依法行使监督权的重要形式，然而，切实提高审议质量仍然是重要话题。在各级人代会召开之际，我们特邀部分人大代表来谈谈——     

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广州公民自创完整法规并提交立法机关参考；山东东营实行重点事项政务公开通知书制度；四川民主考评赢得民心；北京社区设立“人大公示栏”；长沙市一线工人、农民代表大幅增加。     

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“社保无疆界”酝酿破题。日前，《全国统一的社会保险关系转续办法研究》在国家发改委宏观经济研究院完成了课题研究，着力解决制约劳动者流动的社保异地转续的政策性壁垒。“十七大”报告明确指出要提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。     

民主，在常委会会议上体现——河东区第十五届人大常委会第二次会议侧记

2007年3月14日,庄严的河东区人大常委会会议厅内,国徽高挂,座无虚席。这场面让27名区人大常委会组成人员和80余名列席会议的“一府两院”人员和区人大代表感到与以往历次会议的不同。     

应该充分发挥好人代会简报的独特作用

人代会简报是人民代表大会期间大会会务机构（秘书处）编印的一种反映情况、传递信息的会议材料，主要是综合反映人大代表审议发言情况，使人大代表和大会主席团能及时了解和掌握情况，开好人代会，进而集中民智，反映民意，推动“一府两院”改进工作。其地位和作用不言而喻。     

列席人员列席会议要身心俱到

现实中，我们常常见到这样的情况，一些“一府两院”及其职能部门的负责人要求列席人代会的意识很强烈，没有参加会议的还很有意见，但是，一旦列席了会议却又不专心参加会议，不听取代表意见，分组审议时却难见列席人员的身影。对此，人大代表颇有微词。     

民主政治更进一步

作为我国政治生活中的一件大事,2011年的全国人代会尤为重要。因为在这次大会上,除了常规的会议议程外,会议还审查通过了“十二五”规划纲要,并正式宣告了中国特色社会主义法律体系形成。     

让监督的眼睛不打盹儿

“小人代会”的召开，不仅为代表搭建起了一个全程监督、全方位知政参政的平台，也为“一府两院”密切与代表的联系，深入了解民情搭建了良好的互动工作平台。     

民主盛事的细节

一年一度的省人代会，无疑是全省人民政治生活中的一件盛事。在这既隆重又严肃的会议期间，其实也不乏生动的细节。我参与人代会报道已有9年，这一次，我想试用一种轻松的笔调，记一些细节与感想。     

双管齐下 激发履职活力

“代表履职登记”、“人大代表论坛”,合川区人大常委会双管齐下创新代表履职机制,为完善代表队伍建设,提高代表整体素质,加强人大代表与“一府两院”的沟通与交流创造了条件。     

评议彰显的民主法治意义

对“一府两院”及其职能部门开展工作评议,是地方人大常委会依法行使监督职权的重要方式和载体,各级各地人大及其常委会都在积极尝试然而,在评议过程中,认识不尽一致,做法各不相同。从贵阳市人大常委会开展的专项工作评议来看,其积极意义在于通过实践,将党的领导、人民当家作主和依法治国三者更加紧密地结合起来,拓展了监督内容,创新了监...