党代会常任制是落实党员主体地位的必然选择——以浦东新区党代会常任制试点工作为例

党的十七大报告明确指出：“尊重党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”这既是基于自1988年实行党代表大会常任制试点以来的实践经验总结，也是对未来发展的一种具体规划。     

以改革创新精神推进党代会常任制工作

党代表大会常任制，在我国经历了五十多年的探索发展历程，因其具有“增强党代表作用，增进党内民主建设”的作用，而始终保持着旺盛蓬勃的生机。党的十七大关于“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”的指示精神，进一步为党代会常任制工作提供了依据和方向。2009年以来，昌图县委以改革创新精神扎实推进党代会常任制工作，党内民主建设进发出新的生机与活力。     

积极推进党代会常任制的实践与探索

党的十七大明确提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”肯定了党代会常任制的做法和作用，对开展党代会常任制工作提出了明确的要求。红河州自2004年起，先后有蒙自、泸西、石屏、元阳、河口、个旧6个县市开展此项工作的试点；从今年起，州级党代会也试行了党代会常任制，州县两级党代会常任制的实践与探索进入了一个新的阶段。     

党代会常任制的制约因素分析

党代会常任制，是在党代会完成换届选举后，作为党代会主体的代表和作为党代会组织载体的相应机构在其任期内发挥作用、行使职权的一整套制度规范的总称。党代会常任制自党的八大二次会议的探索至今已经近四十年了，中间虽有曲折，但探索的脚步从未停止。党的十七大报告提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”     

有权有责有位 合理有效民主——关于实行党代会任制的思考

党的十七大报告指出，要完善党的代表大会制度，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。这反映了我们党对完善党的代表大会制度认识的新进展，也指出了进一步完善党内民主的一个努力方向。甘肃省敦煌市从2003年开始，就在两个乡镇进行党代表闭会期间开展活动试点工作，2006年在总结完善经验后又在各乡镇全面推行，     

十六大以来党代会常任制试点情况评析——解读十七大报告：“选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”

深入解读党的十七大报告强调的“选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”，就必须首先对党的十六大以来党代会常任制试点情况有一个基本的了解和把握。党的十六大以来党代会常任制试点已经形成了一些具有创新性的做法和经验，取得了明显的成效。但由于各方面的改革不配套，试点中也暴露出一些亟须抓紧研究解决的问题和困境。     

胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。     

试论党代表大会常任制的实践与探索

“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。”是党的十六大提出的要求。本文在总结台州市椒江区十五年来试行党的代表大会常任制实践探索的基础上 ,分析了当前推行党的代表大会常任制的意义和党代表常任制对加强党的领导的作用 ,提出了推行党的代表大会常任制急需要解决的几个关键问题。     

党代会常任制的重庆探索

党的十七大报告提出要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制度。为了深入贯彻落实十七大精神，市委决定，开展区县党代会常任制试点。而在此之前，巴南、双桥等地的党代会常任制探索，已经开始——     

积极探索推进党内民主建设的新途径——朝阳市试行党代会常任制、实行党代表任期制工作综述

作为我省住县（市、区）全面试行党代会常任制工作的朝阳市，2006年初结合县（市、区）委换碉，在所属7个县（市、区）构建了以党代公年会制为基础，以党代表任期制为主要内容的党代会常任制基本框架.几年来，市县两级党委积极探索，勇于创新，建立了有效机制，工作得到整体推进，取得了明显的成效。     

实行党代表提案制 切实推进党内民主

正党的十八大报告指出,要"完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制"。这是继党的十七大提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施,标志着今后党代会代表对党的大政方针等可以以制度化的方式提出意见、建议     

探究推行党代会常任制动因的基本维度

深入解读党的十七大报告强调的"选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制",为实行党代会常任制提供最有力的论据支持,就必须首先从理论上搞清推行党代会常任制的动因。从宏观上看,探究推行党代会常任制动因的基本维度包括:实行党代会常任制是克服现行党代会制度弊端的路径选择,是发展党内民主和政治体制改革的突破口,是增强党的执政合法性的内在要求,是提高党的执政水平与领导水平的基础要件。     

清镇:党代表常任制试点有成效

<正>清镇市作为贵阳市党代表大会常任制唯一的县级(市、区)试点单位,2007年启动党代表常任制试点工作     

常任--党代表大会常任制的核心问题

1956年党的"八大"提出党代表大会常任制,不到一年便夭折.20世纪80年代末首批12个党代表大会常任制试点单位中,到十六大前有7个已经停止.十六大提出"扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点"后,全国又有一半以上的省份开展了党代表大会常任制的试点.为什么试行常任制的努力在党内经久不衰?因为党内越来越多的同志看到了现行制度的弊端并试图在代表大会的框架内加以解决.     

绵阳市游仙区委推行党代会常任制的实践与探索

党的十六大报告指出:“扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”绵阳市游仙区在推行党的代表大会常任制工作中努力实践,不断探索,创新党的制度建设,取得了一定成效,对健全和完善党内民主政治建设具有十分重要的积极作用。一、党的代表大会常任制有着深厚的理论基础和现实意义(一)党代会常任制理论基础深厚。实行党的代表大会常任制,是一个漫长的过程。早在二十世纪五十年代中期,我们党就提出了在全国的省一级和县一级实行党的代表大会常任制。1956年4月,毛泽东在中共中央政治…     

发展党内民主 加强党内监督——绵阳市游仙区探索党的代表大会常任制的实践与意义

实行党的代表常任制,健全党的代表大会制度,不仅是发展党内民主,加强党内监督的重要内容,而且是推进人民民主,建设社会主义政治文明的客观需要.社会主义市场经济的发展,迫切要求深化政治体制改革,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度.进一步扩大在市、县进行党代会常任制的试点,则是完善党的代表大会制度的一项重要内容,是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面.实行党的代表大会常任制,以党内民主推动人民民主,党内民主与人民民主相辅相成,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择.     

福建省柘荣县试行党代会常任制的实践与思考

以保障党内民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,扩大在市、县进行党的代表大会常任翻试点,是加强党内民主建设的重要内容.福建省柘荣县从1993年11月开始进行竞的代表大会常任制试点,17年的实残,初步形成了一套形之有效的做法.文章认为,党代会常任制必须认真总结试点经验.将试点中的有益经验运用于党内民主建设中.     

充分发挥党代表的作用 构建合理的监督机制

党的十六大提出，加强和改进党的建设，要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会期间发挥代表作用的途径和形式。今年年初，焦作市党风廉政建设领导小组，市纪委、监察局在市八届党代会代表中聘请了15名党风廉政监督员，在构建科学合理的长效监督机制方面进行了有益尝试。     

以党代会常任制为契机，从建立目标体系入手创新干部选拔任用机制——荥经县党代会常任制试点工作的思考

一、党代会常任制试点 1、试点背景 早在1956年党的八大就作出了“中共代表大会实行常任制”这样一个决定,但由于种种原因一直未能实施。江泽民同志在十六大报告提出“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作     

创新民主制度 拓宽民主渠道——神宁集团汝箕沟煤矿实行党代会常任制的探索与实践

为充分发挥党的代表大会代表作用,尊重党员的主体地位,推进党务公开和党内民主建设,拓宽党代表活动的内容和方式,汝箕沟煤矿党委按照党的十七大报告中提出的"实行党的代表大会代表任期制"和"实行党代表大会常任制"的要求,结合企业实际,在"党代会常任制"方面进行了有益探索和实践。抓住中心环节,规范运行机制