以良法善治保障新业态、新模式健康发展

近期,多个与新业态、新模式有关的监管新规向社会公开征求意见.从中国银行保险监督管理委员会会同中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,到国家市场监督管理总局起草的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,再到国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(...     

《行政许可法》出台大事记

《行政许可法》作为我国行政程序立法的一项重要组成部分,从立法调研起就受到国内外的普遍关注。 全国人大常委会法工委从1996年着手《行政许可法》的调研、起草工作,并形成了行政许可法征求意见稿。九届全国人大常委会将《行政许可法》列入立法规划。由此,国务院法制办以征求意见稿为基础,结合清理国务院部门行政审批事项,从2000年年初开始《行政许可法》的起草、调研、论证。 在此基础上,国务院法制办起草了行政许司法初稿,并几     

关于《中华人民共和国融资租赁法(草案)》民事法律规范若干问题的评析

《中华人民共和国融资租赁法》已被列入十届全国人大常委会立法规划,目前,该法草案征求意见稿已经广泛征求各方面的意见。笔者有幸参加了该法的起草小组,对该法起草过程中所涉及的融资租赁民事法律规范的有关问题提出拙见。     

对道路交通事故损害赔偿案件司法解释征求意见稿的几点看法

最近,最高人民法院将《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)予以公布,在全社会广泛征求意见。在征求意见稿的起草过程中,最高人民法院有关部门和人员多次征求我们民商法学专家的意见,反复进行修改。就征求意见稿的相关内容,我提出以下看法:     

资讯

保险销售从业人员监管规定公开征求意见 4月19日，保监会在其网站上公布了《保险销售从业人员监管规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见．意见反馈截止日期为2011年5月20日。近年来，部分保险从业人员的违规行为侵害了投保人的合法权益．保监会据此起草了该规定。     

论香港特别行政区基本法规定的政治体制

中华人民共和国香港特别区基本法起草委员会于1988年4月举行了第七次全体会议,公布了《香港特别行政区基本法(草案)征求意见稿》(以下简称征求意见稿),关于政治体制的条文包括第四章的六节;第一节行政长官,第二节行政机关,第三节立法机关,第四节司法机关,第五节区域组织和第六节公务人员。本文现就征求意见稿的     

对《国有土地上房屋征用和补偿条例》（征求意见稿）的意见和建议

国务院法制办起草的《国有土地上房屋征用和补偿条侧》（征求意见稿）正在全国范围公开征求意见。我们注意到,当专家学者为该条例的法理、立法技术而纷纷争鸣时,作为征收活动、拆迁活动司法实践一线的双方代理人、执业律师的意见却极为罕见。     

不动产登记揭开面纱

反腐利器、调控重拳、房产税开征前兆……被寄予众多期望的《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》8月15日正式公布。本意是摸清家底的不动产登记制度，最终将产生哪些影响？意见稿迟到一个多月后，8月15日《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》（下称意见稿）正式公布。这份由国土资源部起草，国务院常务会议讨论的意见稿，在千呼万唤中终于与社会公众见面。     

《校车安全条例》征求意见稿出台背后三大争议

一个个被严重超载、违规运营的“校车”吞噬的幼小生命引起了举国关注，多年来南于监管缺失、资金匮乏导致混乱无序、积弊丛生的我同校车领域，亟待一部统一的全国立法来规制。同务院法制办牵头起草了《校车安全条例（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），2011年12月11日全文公布，面向社会征求意见。     

“一国两制”提出的一个法理问题——谈《香港基本法》的性质

中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会已于1988年4月28日作出决定,将《香港特别行政区基本法(草案)征求意见稿》公布,并开展征询工作。这个征求意见稿是根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定和“一个国家,两种制度”(简称“一国两制”)的方针起草的。它的产生给马克思主义法学提出了一个新问题,即应如何理解它的性质。马克思主义关于法是统治阶级意志的反映,法是实行阶级统治的工具的原理,适不适用于《香港基本法》,应该如何予以马克思主义的说明。对此,我谈一点个人意见,与同行们进行讨论。     

业界

为保障人民法院在民商事审判工作中正确适用合同法第九章关于买卖合同的相关规定，提高买卖合同法则的可操作性，最高人民法院专门起草了《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（征求意见稿）。为进一步完善该司法解释，最高人民法院通过最高人民法院网等媒体于2011年11月8日起向社会公开征求意见，截止日期为今年12月31日。     

对专利法修改草案(征求意见稿)若干问题的探讨

引言国家知识产权局于2012年8月9日在其官方网站上公布了其研究起草的《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)及其修改说明。根据其修改说明,本次专利法修改主要针对我国专利制度运行中保护不力这一突出问题,以"加强专利保护、加大执法力度"为核心内容,提出有针对性的解     

互联网将纳入反垄断法

国家市场监管总局近日发布公告,为进一步完善反垄断法律制度体系,起草了《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》(以下简称意见稿),即日起至2020年1月31日向社会公开征求意见。十余年来,市场环境发生了巨大变化,反垄断执法和司法实践中,也有不少旧症未解,新病又发。反垄断法修订实属必要。从公布的征求意见稿来看,8章64条的篇幅,较现行法要多出7条,字数也大幅增加。     

引入第三方评估开启立法创新之路

记者9月5日从广东中山市法制局获悉,为提高立法科学性和民主性,保证立法质量,该局起草了《中山市政府立法工作事项第三方评估办法(草案征求意见稿)》(以下简称《办法》),目前正向社会公众征求意见.《办法》规定,今后属于社会普遍关注、涉及群众切身利益、存在争议的立法事项的立法草案,均应进行第三方评估.     

中国法学会诉讼法学研究会1995年年会综述

本次年会由最高人民检察院、福建省人民检察院及其厦门分院、诉讼法学研究会联合举办,中心议题是讨论全国人大法工委起草的《刑事诉讼法修改草案(征求意见稿)》。全国人大法工委主任顾昂然、副主任胡康生等人到会听取了代表的意见。与会代表们不仅就该《修改草案》的11个中心问题展开了热烈的讨论,而且就相关问题也发表了意见,并提交80多篇论文。下面对这次年会作一综述。     

收费路“新规”遭质疑

前不久,交通运输部在官网上发出通知,通知说,为加强并规范对收费公路的管理工作,交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,现公开征求意见。从长达3000多字的征求意见稿中可以看出,此次修改一方面对联网收费、不停车收费等越来越普及的新收费方式进行了规定,另一方面2004年的条例没有考虑到的收费公路期满后的运营问题,成为此次修订考虑的一个重点。与此同时,包括节假日小客车免费政策等一系列国家政策减免带来的后续问题被纳入了条例,这也是被网友议论得最多的话题。修正案征求意见稿的原文中是这样说     

政府动态

新《商标法》征求意见稿已正式成文日前, 新的《〈商标法〉草案征求意见稿》 (以下简称《征求意见稿》) 已正式成文,并将在年内正式提交国务院法制办审核。这标志着自 2003年起正式启动的《商标法》 第     

专利

专利法修改草案10日公布国家知识产权局研究起草的《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》于8月10日在国知局网站上向社会公布,公布的内容包括该草案和修改说明,以便广泛听取社会各界意见。专利法此次修改,主要是为了解决实践中出现的专利保护不力导致创新主体对专利制度丧失信心、创     

《精神卫生法》能否终结“被精神病”

精神健康是人们健康的重要组成部分,精神卫生工作是社会卫生服务体系的重要组成部分,国家和各级政府应当高度重视公民的精神健康。我国对这方面的工作也相当重视,1985年8月,卫生部指示四川、湖南两省卫生厅派出5人专家小组,起草《精神卫生法》,到1991年,《精神卫生法》已经起草孕育10稿,但都一直没有与公众见面。直到2009年6月,第一次向社会公布了草案征求意见稿。2011年6月10日,国务院法制办公室官网全文公布了新一稿的《精神卫生法(草案)》,征求社会各界意见。2012年     

专利法第四次修改

2012年8月9日,国家知识产权局公布了其研究起草的《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》和修改说明,向社会公开征求意见。此次专利法修改仅涉及六个条款,主要涉及专利无效决定的生效时间,赋予管理专利工作的部门以确定侵权损害赔偿额、查处恶性侵权行为和调查取证等职能,以及惩罚性赔偿等三大方面。