中国农村改革理论的演进

温家宝总理2006年9月1日在国务院召开的全国农村综合改革丁作会议上指出，我国近30年的农村改革取得了巨大成功。农村改革的第一步，以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制，保障农民生产经营自主权。第二步，以农村税费改革为核心，统筹城乡发展，调整国民收入分配关系。第三步，以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革，解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。这几步改革贯穿一条红线，就是保障农民的物质利益，维护农民的民主权利，     

论中国农村改革的原始起点及未来发展空间

中国农村改革的原始起点是实行以家庭承包经营为核心的农业经营体制改革,但其逻辑演化过程却是通过农村经济体制的改革,再造市场经济的微观基础,使亿万农户成为独立的市场主体;通过农村政治体制的改革,再造基层社会的民主权威,使亿万农民群众当家作主。然而,由于受到我国城乡二元结构和体制机制的制约,农村生产要素市场缺乏应有的发展,一再拖延了市场经济体制的创建,乡村社会也出现了“治理危机”。下一步,我国应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的思路,重点推进农地产权制度、民间融资机制、农业科技推广体制和以乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政管理体制为核心的综合改革,为建设社会主义新农村提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层民主政治建设。     

问题与对策：我省农村改革现状透析

最近，就我省农村改革情况，我们对哈尔滨、齐齐哈尔、绥化3市及所属6县（市）、12乡进行了调研。总的认为，我省以税费为核心的农村综合改革取得的成效是显著的，但伴随其出现的一些新情况、新问题需要高度重视，并通过深化改革得到解决。     

新机制后看农村学校民主建设新变化

农村实行“一费制”后，为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行．建立适应农村义务教育经费管理要求的财务管理机制，从今年元月起，农村中小学经费全部实行“校财局管”。“校财局管”的主要内容是：以中小学为单位编制预算，报市教育局审核汇总后，送市财政局批复后执行；中小学校按政策规定收取的费用上缴财政专户，     

河北省家庭联产承包责任制建立始末

中国的改革始于农村:农村改革,又是从推行生产贵任制,普遍实行家庭联产承包责任制起步的,并最终建立起以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,完成了农村改革的第一步,后来,它被确立为我国农村基本的经营制度,长期坚持和稳定下来。本文回顾河北省家庭联产承包责任制的建立过程,以纪念十一届三中全会召开30周年。     

湖南新时期大事记述(三)

[农村第二步改革]1985年1月，中共中央、国务院颁发了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，提出了取消农副产品统派购制度，对粮食、棉花等少数重要农产品，实行尊重农民自主权的国家计划合同收购等一系列新政策，从而开始了以发展商品生产为中心内容的农村第二步改革。从1984年开始，湖南已着手在华容、衡东、沅陵3县进行农村全面改革试点。从1985年开始，农村第二步改革全面展开。首先是改革统派购制度为合同定购制。中心内容是：对粮食实行合同定购和议购；对生猪采用补贴粮食和优先供应饲料等办法实行合同换购；对为工厂提供原料的重…     

论邓子恢的农村改革思想

邓子恢是我国农村改革的先驱。人民公社化运动后不久,他就提出了建立以人民公社集体经济为主体、个体经济为补充的所有制结构,实行按劳分配、适当照顾的分配制度,实行以包产到户为代表的一系列责任制等改革主张。他的农村改革思想为十一届三中全会以来的改革奠定了理论基础。     

总结改革经验 推动农村新发展

党的十七届三中全会，系统总结了我国农村改革30年的经验，并对下一步推动农村改革发展作出了全面部署。我们要认真总结北京农村改革30年的经验，全面贯彻党的十七届三中全会精神，进一步推动农村经济社会又好又快发展。     

家庭联产承包制：拉开中国农村改革序幕

当代中国的改革是从农村起步的，然后发展到城市改革。农村改革是以家庭联产承包制的实行和推广为最基本标志的，尔后乡镇企业异军突起，农村劳动力的转移，小城镇的兴旺，农业商品化、现代化等等，逐渐发展成为滚滚向前的农村改革洪流，展现出一幅生机勃勃、极为壮阔的新农村图景。     

经济体制改革方面的十大亮点

党的十八届三中全会是全面深化改革的一个里程碑。透过5000字的全会公报，初步可以看出全会在经济体制改革方面的十大亮点：一、提出实行“全面深化改革”。十一届三中全会吹响了改革开放的号角，当时主要是农村改革；十二届三中全会后开始实行以城市为中心的整体改革；十五届三中全会和十七届三中全会提出实行和推进农村改革；十八届三中全会则提出进一步深化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面改革，这是对35年改革历程的全面总结和新一轮改革的进军动员。     

进一步完善惠农政策

2004年我国取消农业税后，农村综合改革全面展开，为进一步解放和发展农村生产力注入了新的动力。随着农村综合改革的不断深入，农村经济社会长期积淀的深层次矛盾凸显出来，突出表现是乡村不良债务引发了一系列新情况新问题，给农村改革发展和稳定带来了诸多困难。主要表现为：     

在应对国际金融危机中深化农村改革

农业是稳民心、安天下的战略产业。我国农业生产稳定发展，但农民难以实现增收，其中有国际金融危机的影响，但也凸显了农村改革面临的深层矛盾和问题。深化我国农村改革，应夯实改革发展的制度保障体系；提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业     

农民职业化教育大有可为

从党的十一届三中全会到十七届三中全会的30年,是我国各项事业取得辉煌成就的30年,农村改革与发展尤为显著。从农村联产承包责任制到取消农业税,从农村综合改革到集体林权制度改革,无不极大地激发了农民的生产热情,使农民、农业和农村工作出现了有史以来从未有过的喜人局面。中国农村改革与发展的下一步应该怎么走,推进农民职业化是一个关键点,农村教育在这一过程中应该发挥战略作用。     

我国农村改革与发展的关键在于重建和发展集体经济

从30多年的改革实践来看，我国农村改革与发展严重滞后于城市改革与发展，下一步改革的重点在农村。有效推进农村改革与发展，关键是抓住所有制问题，就是要在农村巩固公有制的主体地位，大力重建已被严重削弱的集体经济，进而大力发展集体经济，彻底改变以个体农户为生产单位的落后的小农经济格局，走发展集体经济，尊重和保护农民的主人翁地位和权益，实现共同富裕的康庄大道。     

农村成为改革突破口的历史原因及其启示

在我国的改革中,农村之所以成为突破口,其原因是多方面的,如:农村是计划经济的薄弱环节,农村改革的起点较低等。农村第一步改革为我们提供了许多重要的经验,如:尊重群众的实践和创造,进一步解放思想等。     

黑龙江农村改革30年

从1978到2008弹指30年，黑龙江农业农村走过了波澜壮阔而又光辉的历程。在农村30年的发展进程中，我省始终坚持以改革统揽全局，不断向改革的深度广度进军，全力推进以土地经营制度变革为核心的一系列农村改革，初步建立健全了农村基本经营制度和市场经济体制架构。     

争取国家农村改革综合配套改革试验为我市新农村建设注入活力

继2003年农村税费体制改革全面启动，取消了近三千年的皇粮国税之后，2006年启动的农村综合改革再掀中国农村改革的高潮。按照中央部署，“十一五”时期，我国农村综合改革的目标和主要任务是，“按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设”。在欢欣鼓舞之余值得我们思考的是，这一轮农村综合改革能够完成中国农村改革的最终使命吗？     

安顺纪念“顶云经验”30周年

11月11日，“顶云经验”纪念园揭碑开园仪式暨“顶云经验”30周年纪念大会在安顺市关岭自治县顶云乡“顶云经验”纪念园举行。省政协副主席陈海峰出席。陈海峰在致辞时指出，“顶云经验”是全国实行农村改革最早的典型之一，迈出了我省农村改革的第一步。对安顺乃至全省的改革、特别是农业经济体制改革产生了巨大而深远的影响。     

湖北省乡镇综合配套改革做法及成果

全面推进农村综合改革，是巩固和发展农村税费改革成果的关键所在，是解放和发展农村生产力、推进社会主义新农村建设的必然选择。湖北省从2002年开始，在成宁市成安区进行改革尝试，2003年将试点范围扩大到监利、洪湖、安陆、麻城、老河口、天门六个县市区，2005年3月，在全省农村全面铺开。湖北省乡镇综合配套改革的做法．为全国各地推进农村综合改革提供了可供借鉴的经验。     

合村建社区的“德州路径”

三农工作走在全国前列的德州市，眼下正在掀起一场以合村并居、建设农村社区为核心的农村改革。不到两年时间，该市减少建制村4980个，村庄合并率达60％，新建3339个社区性组织。