以改革为动力推动东北老工业基地国有企业制度创新--第四届国有经济论坛综述

由吉林大学中国国有经济研究中心、吉林大学经济学院主办,<管理世界>杂志社、<经济学动态>编辑部、<经济与管理研究>编辑部、北京禹阳中欧经济管理研究院共同协办,以"东北老工业基地国有企业制度创新"为主题的第四届国有经济论坛于2004年12月4～5日在吉林大学召开.     

论东北振兴过程中的政府职能

振兴东北老工业基地的实质是一个再工业化的过程。这一过程既面临着世界其他老工业基地不曾遇到的困难,也面临着其他老工业基地不曾有过的历史性机遇。振兴东北老工业基地既需要政府的积极推动作用,也需要转变和规范政府职能,特别需要注意的部分是地方政府在实施振兴东北老工业基地的过程中,强化计划经济时期政府职能的倾向。目前,需要尽快地编制国家振兴东北老工业基地的总体规划,并在此基础上制定和实施加快国有企业改革、促进民营经济的发展、统筹扩大就业与完善社会保障体系、全面提高开放水平等具体政策措施。     

老工业基地国有企业社会责任与国有企业改革研究

企业社会责任是一个"多元"概念,拥有不同的维度和权重。不同性质和特点的企业履行企业社会责任的方式也存在着区别。国有企业模范的履行企业社会责任需要更多地注重国有经济的功能方面。在不同的时代背景下,国有企业社会责任有不同的偏重。老工业基地的地域特点和发展方式转变的时代背景,决定了我国老工业基地国有企业社会责任的特殊性。老工业基地国有企业改革与此背景下的老工业基地国有企业社会责任相融合,有利于实现老工业基地又好又快地发展。     

加快吉林省老工业基地调整改造推进国有企业改革的对策

十六大做出“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造”的重大决策 ,给吉林老工业基地的发展提供了历史性的机遇。国有企业改革是吉林老工业基地改造的重要组成部分。多年来 ,吉林省国有企业改革经历了让权放利 ,承包经营责任制 ,制度创新、机制转换 ,完成 3年两大目标任务的改革阶段 ,取得了一定进展 ,但同时也出现了诸多深层次的问题。吉林省要以振兴东北老工业基地为契机 ,进一步加快国有企业改革 ,全面建立现代企业制度 ,科学实施“有进有退 ,有所为有所不为”的改革措施 ,不断推进国有企业改革。     

东北老工业基地的就业压力及对策分析

振兴东北老工业基地必须要对东北地区业已存在的巨大就业压力给予重视。随着我国加入WTO ,东北老工业基地的制度创新步伐加快和产业结构优化升级 ,就业问题日渐突出 ,成为影响东北地区改革和发展的前提之一。通过加速国有企业改革 ,大力发展劳动密集型产业 ,鼓励民间资本投资 ,完善社会保障体系、提高东北地区城市化水平和提供更多职业培训等 ,东北老工业基地的就业压力可以得到缓解并向良性方向发展。     

再论振兴东北老工业基地的新思路

东北老工业基地特殊性在于:计划经济体制浓厚、国有经济比重大、重化产业比例大形成的“铁三角”架构,从而在向市场经济体制过渡的同时,会产生显著的沉淀成本。补偿或降低这些沉淀成本,构建完全的市场竞争环境是新形势下振兴东北老工业基地的关键。     

振兴东北老工业基地的思路与措施

东北老工业基地作为我国重要的工业基地之一 ,曾经为国家做出了巨大贡献。因此 ,国家高度重视东北老工业基地的改造。要振兴东北老工业基地 ,就应以可持续发展战略为指导 ,在深化国企改革的基础上 ,大力发展民营经济 ,以市场为导向 ,创造优势产业 ,并依靠科技创新来实现老工业基地的产业结构升级。     

艰辛的探索伟大的壮举——辽宁国有企业改革发展30年巡礼

辽宁是国家重要的老工业基地,也是国有企业最集中的省份之一.辽宁国有企业发展的历史,实际上就是辽宁建设和振兴的历史.老工业基地与国有企业相伴相生、荣辱与共.辽宁国有企业有过辉煌,也有过辛酸.从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾,在较短的时间里爆发,很多国有企业陷入困境.1990年代后期,辽宁的国有企业曾连续57个月净亏损,给辽宁造成巨大压力.国有企业的困难,直接导致了辽宁经济在全国位次的后移,形成令人沉重的"东北现象".……     

东北亚区域合作与中国东北振兴的互动发展

自党中央、国务院提出东北老工业基地振兴战略以来，“振兴东北”成了十六大以来的一个热点话题。中国东北老工业基地处于东北亚腹地，具有与东北亚地区广泛开展交流合作的基础扣条件。东北老工业基地的振兴为东北亚各国的发展提供了商机，将给东北亚增添新的活力，有助于东北亚地区经济交流与合作的发展。同时，东北亚是东北振兴不可或缺的舞台，与其合作能够对东北老工业基地的振兴起到积极的促进作用。东北老工业基地的振兴与东北亚地区的合作是紧密联系在一起的，二者是相互促进、共同发展的关系。     

把握机遇破除藩篱在分工合作中振兴东北大农业

振兴东北等老工业基地是一个区域整体概念,振兴农业是振兴老工业基地的重要层面。中央实施振兴东北老工业基地的战略,为东北农业结构调整、农业产业化、现代化和兴农富民提供了难得机遇。抓住这一历史机遇,从大区域观的视角提出破除行政区划的界限,发挥各省农业的比较优势,就可以在分工合作中配置好农业资源,不断增强东北大农业的整体实力,同其他产业一起共谋全面振兴东北老工业基地的伟业。