监狱行刑理论的构建

在传统的封闭性、经验型、粗放式行刑模式下,监狱警察习惯于从协调的行刑关系出发设计管教方案,以致监狱难以公正和科学地分配监狱行刑权力资源,从而导致狱内非正式群体的大量存在。建立现代科学的行刑模式,既要承认表现为不同层次的行刑冲突,又要善于抓住罪犯的核心需要,通过依法科学地分配监狱行刑权力资源,以最大限度地调动罪犯的改造积极性。     

监狱行刑的基本任务与基本手段选择——现代监狱刑罚执行基础问题研究(三)

监狱的本质是统治工具,监狱行刑的自然属性是暴力,监狱的本源目的是惩罚,监狱的终结目标是维护国家治理秩序(统治秩序)。没有暴力和惩罚的监狱不是监狱。(1)实现监狱的本质职能是现代监狱应当坚持的行刑底线。需要准确界定现代监狱的本质属性特征,科学选择适宜的监狱行刑法律样式,以解决当下监狱建设标准混乱、罪犯监管与教育改造缺乏针对性、警力资源和安防资源配置混乱等难题。从监狱顶层设计开始,改革监狱管理体制机制,完善监狱行刑立法,健全法律规则结构,理顺法律责任关系。实施监狱分等,推进罪犯分类和警察资格准入。确立行刑标准体系,改善监狱行刑环境,实施精准执法,精益改造,实现现代监狱的社会角色职能。     

罪犯改造流程科学化设计——羁押期间分段模式下的罪犯改造一般性方式研究

改造罪犯成为社会适格公民是具有中国特色监狱行刑工作的一般价值追求,也是新中国建立以来我国监狱工作的主要目标,并取得了巨大成就。在新时代社会主义法治建设中,也具有举足轻重的地位。现代监狱行刑以促进罪犯再社会化,顺利回归法治秩序社会为最终目标,罪犯的刑罚与改造需要更加科学、合理与有效。在现有制度与秩序下,科学设计罪犯行刑期间,合理安排罪犯教育改造内容,积极提升罪犯改造绩效,实现监狱行刑法律与社会效益,是现代监狱行刑的主要任务。其核心内容是,根据人的假设理论,按照罪犯刑罚羁押期限,科学划分罪犯改造流程期间。在每个期间,以一般罪犯心理变化为基础,以期间时间与环境变迁为线体,以罪犯认知与改造质量为根本,坚持改造即学习的原则,制定针对性的监管与改造措施,实施因人施教,项目化矫正,促进罪犯改造主客体一致,增强罪犯自我改造的效率,实现监狱行刑目的。     

监狱工作科学发展探析

监管资源、警力资源、智力资源等行刑资源,提升行刑能力,创新行刑工作管理方式等方面进行重点突破,以实现监狱工作全面、协调和可持续发展,充分发挥监狱的惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的职能作用.     

论我国监狱的行刑社会化

行刑社会化,是指我国监狱在对罪犯执行刑罚的过程中,积极组织和充分利用社会各方面的积极力量,参与对罪犯的改造和矫正,放宽自身与社会隔离的界限,使内在的行刑环境与社会环境相衔接,以促进罪犯顺利回归社会。行刑社会化是我国监狱行刑的重要原则。文章根据我国监狱行刑社会化的实施现状,提出五项建议:一是扩大假释的适用;二是设置半开放式监狱或监区;三是充分利用社会教育;四是组织罪犯监外劳动;五是完善社区矫正的制度。     

现代监狱罪犯劳动价值论

罪犯劳动是现代监狱行刑的重要内容。劳动改造是我国监狱工作的特色。现阶段,罪犯劳动和劳动改造出现新的情况,需要从价值层面来认知罪犯劳动改造的作用,进而找准推进实践的理论与运用技术。准确界定现代监狱劳动改造的内涵,正视现阶段监狱劳动改造价值实现节点,科学确立现代监狱行刑劳动目标和劳动改造目的实现方式,建立现代罪犯劳动改造范式,构建现代监狱罪犯劳动改造内容,科学分配罪犯劳动效益,在政治改造的统领下,积极实现劳动改造被赋予的新时代的新内容和新价值。     

行刑社会化滞后的成因与对策

犯罪原因论、刑罚的负面影响以及当前改造工作以提高改造质量为中心的高标准都决定了行刑工作必须社会化.然而,现阶段行刑社会化呈明显的滞后现象,其成因主要来自社会、罪犯亲属、罪犯自身和监狱等方面.因此,必须树立行刑社会化思想,加大宣传力度,建立行刑社会化运行机制,消除自由刑的缺陷.     

中国式现代化背景下监狱行刑社会化研究

中国的监狱行刑社会化构想已久,但一直停留在理论框架内,没有付诸更多实践,如契约式行刑社会化、半开放式监狱建立、离监探亲制度等。在中国式现代化背景下,监狱行刑社会化是刑罚执行的必然趋势,其目的是通过“监狱+”模式,寻求协调发展机制,让罪犯实现人生价值追求,朝向回归,奋力回归,最终实现罪犯的再社会化。     

监狱"三化"建设中民警主体作用之探析

监狱"三化"建设的目的是提高罪犯改造质量,而监狱民警作为监狱工作的主体,在"三化"建设中起着决定性作用.然而,在"三化"建设中,民警队伍还存在认识模糊、执法不公、警力不足、能力不高、受传统行刑观念约束等诸多不适应性.为此,必须充分发挥"三化"建设中民警的主体作用:统一思想认识,拓宽推进思路;增强法制观念,完善制度体系;科学配置警力,提高执法水平;转变行刑观念,树好外在形象.     

和谐社会下的监狱刑罚执行制度研究——多元社会主体参与行刑

在构建和谐社会的大语境下，我国监狱行刑主体单一的现状必须进行改革，应导入多元社会主体参与行刑．即让罪犯、非政府组织（NG0）、包括受害人在内的公民和监狱在监狱行刑活动中拥有相应的话语权。这是监狱本身具有促进社会和谐稳定的政治责任、公民社会发育渐趋成熟等诸多方面的必然要求。在多元社会主体参与行刑的路径选择和模式构建上：一是要解决法律的挈肘，修改或补充法律条款：二是要立足我国监狱行刑实践．把多元社会主体参与行刑分为六个层次和三个发展阶段。循序渐进地推进行刑改革，以更好地实现人们对“新程序正义”的诉求和期待。     

当前派出所工作现状及改进思路

派出所工作的事前预防性、快速反应性和工作的可移交性要求派出所应当具有足够的警力、装备以及合理的警力分配,以满足维护社会治安的需要。解决警力不足的基本思路是警力配置合理化、机构设置简单化和警务活动科学化;发展警民关系的基本思路是解决群众信访问题,畅通警民沟通渠道;改进工作方式,在日常警务活动中密切警民关系;提高公安民警素质的基本思路是以提高全民素质为依托,以警力充足和待遇优厚为保障。     

刑法修正案（八）实视阈中的我国监狱管理创新

《刑法修正案（八）》（以下简称《刑八》）的颁行实施,必将对我国监狱工作全方位产生现实而深远的影响。新的刑法立法精神确立必然带来监狱行刑理念的创新;新的刑法制度确立和实施必然要求监狱行刑制度的创新和重构;新的押犯结构必然促进监狱改造手段的创新;新的职能定位必然催生监狱运行机制的创新。以《刑八》实施为契机,推动我国监狱管理的全面创新：确立现代监狱的核心价值体系,凸显社会主义刑罚文明;规范现代监狱的职能设计,科学履行法律惩戒和社会防卫职责;改革传统监狱管理模式,创设中国特色的监狱管理制度;客观审视传统改造手段,构建科学的改造罪犯手段体系;回归监狱工作理性,使监狱行刑从理想走向科学。     

关于“首要标准”下监狱工作的理性思辨

“首要标准”是当下行刑领域的时新话题。监狱工作贯彻落实“首要标准”,必须辩证地看待监狱行刑理念与行刑技术的关系、监管工作法律效益与社会效益的关系、监狱工作实然与应然的关系、监狱行刑功利主义与人道主义的关系。澄清这些令人困惑的问题,应是监狱工作实现历史性超越的前提。     

论行刑法治

随着我国法治理念和法治事业的深入推进,尤其十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的重大决定,监狱行刑领域的法治问题开始进入公众视野和国家治理创新议程。依法治国在社会发展和国家建设中的重要作用已经凸显,其对于监狱活动的影响也日益加深。"行刑法治"既是对于行刑活动规范化要求和法治化构建的重要概括,也是我国现代监狱实践发展的指导思想和基本前提。因此,我们有必要立足于监狱行刑的基本理论,着重从学理层面探讨行刑法治的基本内涵、具体内容和重大意义,为监狱领域贯彻法治思想和法治理念寻求理论支撑和价值引导。     

关于监狱机构设置与警力配置科学化的研究

我国监狱“监企合一”的监狱体制产生于计划经济体制条件下，在向社会主义市场经济体制转型过程中，确立了“金额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标。在监狱体制改革过程中．需要对监狱机构设置与警力配置进行创新，监狱机关实行“大处（科）室制”；监狱管理实行“监狱一监区”扁平式两级管理；撤出非执法岗位所占用警力；建立以女性监狱人民警察为主的监狱教育改造机制；降低监管改造工作一线监狱人民警察工作风险；配置机动警力解决监管改造工作一线监狱人民警察业务素质培训与休假等问题。     

监狱人民警察能力提升微探

随着能力提升实践活动的开展,我国监狱人民警察在执行力、依法管理罪犯的能力、应急处突的能力等方面有了一定的提高,但是受诸多因素的影响,能力提升活动实践与监管工作需要之间还有很大差距。其主要原因是监狱人民警察能力提升的内动力不足,缺少制度保障和相应的评价标准,方法单一等问题。因此,加强监狱人民警察思想教育,建立激励机制和能力提升制度,显得十分必要。     

基于ABA警察临战保障效率评价方法的构造

警察临战保障效率是警察临战保障资源的配置水平,目前对其评价的方法普遍具有较大的局限性。本文创新性地构造了ABA方法,并应用于警察临战保障效率评价中。这种方法既对警察临战保障过程进行均衡选点,又实现了警察临战保障环节的持续考核;既尊重规范分析的经验度,又依托于实证分析的科学值,可以尽快判定警察临战保障效率的强弱。     

论监狱建筑的功能与社会文化的协调性——以监狱建筑的文化传承、功能完善与结构创新为视角

审视现代社会发展对于监狱行刑的要求,现代监狱更加强调将刑罚文化上升到法治文化,甚至于社会治理与人类发展的文化的功能展示。因而,监狱建筑的羁押囚禁、生活起居、教化改造、劳作技能传授等四大功能应当更加重视刑罚执行、罪犯犯罪心理及行为矫治、罪犯社会回归教育等主要因素的文化传承,更加重视与社会文化的协调一致性。监狱建筑布局与功能构思必须始终如一的贯穿刑罚这根主线,体现法治内涵,外观上凸现地方文化特色,融入社会格调,彰显社会内涵,结构上突出以人为本,富于人文内涵,规划上注重规范与传承,显现发展气息,单元细节上重视人性发展,突出生存权利。     

浅析监狱人民警察应该具备的基本素质

监狱警察是我国人民警察的重要组成部分,主要担负着依法管理监狱、执行刑罚、惩罚罪犯、改造罪犯、组织罪犯生产劳动的任务。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,给监狱工作带来了新的挑战。因此,不断提高监狱警察的基本素质,打造一支结构合理、素质全面的监狱人民警察队伍,具有重要意义。     

树立中国特色的现代监狱行刑理念——以《刑法修正案（八）》为切入点

监狱作为监禁刑的主要执行机构，是刑法适用中刑罚执行环节的直接承担者。《刑法修正案（八）》（以下简称《刑八》）的颁布实施，对我国监狱工作的影响是巨大的，将直接触及现行监狱行刑制度的改良和监狱工作理念的根本性转变。因而，以监狱为本位，以贯彻社会主义法治理念为根据，领悟和分析《刑八》对监狱刑罚执行方面的立法本意，在此基础之上，树立中国特色的现代监狱行刑理念，实乃监狱法制的必由之路。