关于构建"四小"场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来,“四小”行业发展迅速,场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象,治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治,往往只能收一时之效。目前,公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消,“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战,构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势,有关职能部门之间要明确职责,形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

关于构建“四小“场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来，“四小”行业发展迅速，场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象，治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治，往往只能收一时之效。目前，公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消，“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战，构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势，有关职能部门之间要明确职责，形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

试论娱乐服务场所公安机关治安管理的机制建设——以沐浴行业治安管理为例

入世以后,我国娱乐服务场所在扩大就业、提高人们生活质量、方便群众需求等方面发挥了积极的作用。但由于法律法规不完善、场所自管意识不强、治安主体关系模糊等原因,导致场所管理秩序混乱,持续发展乏力。以沐浴行业为个案,分析沐浴行业公安机关治安机制中存在的问题,探讨构建符合时代要求的娱乐服务场所治安管理工作的新机制。     

建立市场经济条件下适合我省实际的娱乐服务场所治安管理模式——课题形成的阶段性综合研究报告

娱乐服务场所在为人们提供休闲、娱乐服务的同时也给社会带来了一系列的治安问题:人口流动集中;参加活动的人员成份复杂;一些违法犯罪人员混迹其间……。如何搞好娱乐服务场所的治安管理,已是公安机关亟待解决的问题。为研究符合市场经济规律和WTO规则的娱乐服务场所管理模式,我校治安教研室的教师于2000年申请了“建立市场经济条件下符合我省实际的娱乐服务场所治安管理模式”的课题。两年来,课题组成员围绕课题的中心议题对我省九个市、州娱乐服务场所情况进行了普遍调研,并根据公安机关提供的相关资料进行探讨,从不同的角度总结归纳了我省娱乐服务场所存在的问题,提出了相关的管理模式设计。此前,有些论文已陆续发表。本期刊登的这篇论文是课题形成的阶段性综合研究报告,欢迎公安机关的领导和从事此项工作的同志们参与本课题的讨论,并提出宝贵意见。     

商贸服务场所的治安问题及其对策

当前的商贸服务场所存在着复杂的治安问题,除了受社会治安日益严峻这一大气候的影响外,有着多种多样的原因。要加强商贸服务场所的治安管理,就要理顺市场管理体制,创造治安齐抓共管的局面;加强警力,加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织的建设,增强公安机关控制市场治安的能力;强化专门工作,发挥公安机关打击整治的职能作用。     

娱乐服务场所治安管理问题的若干思考

公安机关对娱乐服务场所管理的前置治安审核被取消后,娱乐服务场所的管理出现了新情况。这要求公安机关对娱乐服务场所的治安管理,要转变思想观念,创新内部管理制度和管理机制,并转变管理方式,创新外部管理制度和管理机制,采取计分考核、星级管理、黄牌警告、从业人员“准入制”等工作方法,这样才能更好地管理娱乐服务场所。     

浅谈娱乐服务场所治安管理中的治安信息系统

治安信息系统在娱乐服务场所长效治安管理机制中处于十分重要的位置。建立高效能的信息系统是保证公安机关在娱乐服务场所治安管理中做出正确决策,实现管理目标,提高管理效率的重要条件。当前要尽快完善娱乐服务场所治安管理的信息系统,增强民警收集、传递、使用信息的主动性,提高正确处理信息的能力,广泛开辟信息来源,畅通信息传递和反馈渠道,改进和加强信息储存、输出工作。     

关于加强娱乐场所管理的几点思考

一、加大宣传教育力度。要通过宣传教育,提高全社会对加强娱乐服务场所管理重要性的认识,把其作为社会主义精神文明的窗口,彻底摒弃某些地方以种种形式划定所谓“禁区”、“特区”,不允许公安等执法部门进行监督检查,以牺牲社会主义精神文明为代价来换取一时经济发展的错误做法。要通过宣传教育,使有关场所管理的法律、法规及其他规定家喻户晓,经营者明确法律规定,群众了     

治安重点地区刍议

治安重点地区是公安工作实践中约定俗成的一个新名词、新概念。目前,词义上尚无确定之规,标准上亦无明确界定,它通常是指治安问题突出,秩序混乱,违法犯罪活动猖獗,群众反映强烈的地区、单位、部位、路段、行业和场所。当前,我国政治安定,社会稳定,经济发展,社会各项事业全面进步,这是社会发展的趋势和主流,应当充分肯定。但毋庸讳言,在改革开放和社会主义市场经济的新形势下,一些地方还存在极少数治安状况不好,群众缺乏安全感,不能安居乐业的治安重点地区。如何正确认识这种现象,有效整治突出治安问题,还人民群众一个“太平盛世”,这是各级党委、政府和公安机关必须认真研究解决的重大课题。     

对娱乐服务场所治安管理的思考

在全部公安工作中，治安管理工作是一项十分重要的工作，而娱乐服务场所管理又是治安管理工作的一项重要内容。针对当前娱乐服务场所的现状及存在问题，公安机关必须依法做好娱乐服务场所的治安管理工作，并加强对娱乐服务场所治安管理对策的研究。     

政府购买公共服务视域下个体治安承包的正当性及法律规制

个体治安承包是治安承包主体为"个体"的一类特殊治安承包形式,为政府购买公共服务典范,其发展存在较多问题,须纳入法治范畴。个体治安承包具有功能上的合理性和法律上的合法性,因而其正当性不容质疑。政府可通过法律规范个体治安承包的发包方统一为县级公安机关、承包"个体"为非警察的自然人、政府全额出资保障承包经费和明确承包的"治安"范围,保障个体治安承包健康、有序地发展。     

论网络环境下的治安问题与治理对策

网络治安问题已经成为治安问题中一个不容忽视的特殊领域。网络环境下治安问题的治理对策主要有:健全网络法律体系;加强网络教育,构筑良好的网络道德规范;提高网络执法人员的素质;加强对网络服务场所的管理,提高对网络违法行为的监控能力等。     

边缘城市社区治安问题初探——从社会控制到社区公共安全服务

随着城市化步伐的加快,城市化进程中的各种社会问题已经引起了政府和学界的普遍关注。边缘城市社区是从动态的城市化过程角度提出的一个概念,边缘城市社区中存在外来人口大量涌入、社区居民非农转化不彻底等比较突出的社区治安问题。解决这些问题的关键是要加快基层地方政府行政体制改革,探索社区公共安全服务的多元化市场供给渠道,将传统的社会控制型治安管理模式转变为社区公共安全服务模式。     

娱乐服务场所色情活动的防治对策

由于市场经济下人之价值观念的偏离及其社会控制的弱化 ,娱乐服务场所的色情活动呈蔓延发展态势 ,这极容易诱发社会治安问题 ,既污染社会环境 ,也造成一些家庭不睦。为此 ,必须加强娱乐服务场所的管理机制 ,积极预防控制。严厉查禁打击色情活动 ,努力营造健康文明的社会风气。     

增强服务意识 拓宽管理思路——探索娱乐服务场所特种行业的治安管理新模式

娱乐服务场所、特种行业一直是治安管理的重点,探索与新形势相适应的管理方法已成当务之急。1、增强服务意识,树立正确的执法观和管理观;2、充分发挥群众自管自防能力;3、必要的日常管理与专项管理整治相结合;4、准确掌握社情动态。     

从经济学角度看娱乐服务场所管理对策

有着鲜明经济学特征的娱乐服务场所的产生、发展必然受经济学规律制约.探究娱乐服务行业的经济学规律,运用经济学方法和规律开展娱乐服务场所管理,娱乐服务场所管理才能走上长效之路.     

黑龙江省推进政府购买公共法律服务机制研究

党的二十大报告明确指出,要建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,推进多层次多领域依法治理。推进政府购买公共法律服务机制建设是完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理格局,提升社会治理效能的重要路径。当前黑龙江省政府购买公共法律服务存在地方立法缺位、购买范围较窄、购买程序不规范、评价和监督机制不健全等问题。应当加快专门地方立法、创新购买目录清单、规范购买流程、健全评价和监督机制,推进黑龙江省政府购买公共法律服务规范化、制度化建设。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

地方政府债务问题的法律对策

地方政府债务问题主要是由财税制度的不完善、相关法律和制度的缺失、政府债务信息公开制度和监督机制的不健全、不合理的政绩考核制度以及借款还款制度的缺乏造成的。建立合理、完善的地方政府举债的法律制度使得地方政府举债合法化、制度化。     

“互联网+”背景下我国快递业的治安防控研究

随着进入"互联网+"时代,我国快递业呈现"爆炸式"发展。快递业在改善我国产业结构、方便群众购物和提供就业机会的同时,也出现了诸多违法犯罪行为、治安灾害事故等治安问题。反思快递业治安问题的成因,既有法律法规不健全和政府相关职能部门监管不力的外部原因,也有快递企业重经济效益、轻安全管理和从业人员素质较低等内部原因。快递业的治安防控需要通过构建快递业法律体系,建立健全相关制度,强化安全监管措施,完善安全监管机制等路径来减少快递业治安问题的发生,促进快递业健康发展,维护社会稳定。