委托代理视角下的审计环境分析

现代独立审计是为减少所有者与经营者之间委托代理关系而产生的代理成本的一种重要外部治理机制,而其本身又存在着所有者与审计委托权代理人之间的委托代理关系。财务会计报告从生成到流向社会公众手中这一过程包括两个重要环节:第一个是财务会计报告的生成环节,此时财务会计报告的真实性取决于所有者与经营者之间的委托代理问题的解决;第二个是审计环节,在这一环节财务会计报告的真实性间接的取决于审计意见的真实性,后者又很大程度上取决于所有者与审计委托人之间的代理问题的解决。     

国有投资公司治理结构的特点研究

国有投资公司的治理结构,不仅仅包括法人治理结构,而且还包括所有者治理结构等内容;国有投资公司虽然与其他国有企业相比有其特殊性,但它又有着其他国有公司企业相同的改革任务;国有投资公司是国有资产管理体制改革中的产物,它的形成在很大程度上是为了解决国有资产管理体制中的问题,同具有不同于其他企业的某种改革性功能.国有产权的委托代理制应该建立在市场经济基础上,不要用党组织的组织法及政府的行政方法构建国有产权委托代理制.     

国企高层经理人员激励约束机制探析

现代企业理论认为,委托代理制是现代公司制企业的基本特征之一,股东(或其代理者——董事会)与经营者之间普遍存在着委托—代理关系。实践证明,在一定的条件下,经营者可能做出违背所有者利益的事情,形成“委托—代理问题”。而我国国有企业多级委托代理关系的特点,对国有资产管理环节上高层经理人员的约束激励机制等提出了较高的要求。当前,我国企业高层经理人员激励约束机制尚未健全。一、国企高层经理人员的激励约束存在的问题。1.职位消费等隐性收益过度而显性收益不足。根据国务院国资委的有关规定,在基本年薪核定方面,小型企业经营者基…     

论公民与政府委托-代理关系的构建

政治是人类社会分工发展出来的一种特殊职业——委托-代理职业,公民与政府之间是一种委托-代理的契约关系。同时,政治又是一种十分特殊的委托-代理职业,正是这种特殊性决定了作为代理人的政府在政治活动中有可能背离公民委托人的意志和利益,因此,必须通过一系列的民主制度和机制建设来完善公民与政府的委托-代理关系,稳步推进社会主义民主政治的发展。     

公共政策执行中的委托代理关系分析

将经济学中的委托代理理论适用于公共政策执行分析,不难发现公共政策执行中存在委托代理关系。就我国而言,由于公共政策执行体制的特殊性,其委托代理关系也呈现出不同特点。委托代理关系及其所产生的代理问题成为公共政策执行偏差的重要原因。     

公有企业的治理结构 --20世纪中国改革经验研究

当我国经济学界引进“公司治理结构”、“委托—代理”等概念解释中国的企业制度改革时,遇到的基本障碍之一是:现代市场经济条件下严格意义上的“委托—代理”理论并不完全适用于中国大多数公有企业。因为这一理论最基本的假定是存在着一个真正的所有者,这个所有者愿意并有能力约束代理人,以防止自身权益的流失。但是,如果找不到这样的所有者,那么讨论“委托—代理”的问题似乎就没有多少意义。     

政治领域的道德风险辨析——“委托代理理论”的视角

政治领域内天然地存在着委托-代理关系,它不仅继承了一般委托-代理关系的共性,而且还有着自身的特殊性,即委托人地位的特殊性与代理人地位的特殊性.因此,较之于其他的委托-代理关系而言,代理人的道德风险将会更频繁、更严重地出现,政治领域道德风险存在的结果就是带来了很高的行政成本.     

关于国有资产委托代理研究的质疑与重构

国有资产管理体制改革的窘困现状,使我们认识到长期为经济学垄断的国有资产委托代理研究严重缺乏法律根基,因此导致了研究方向和实践改革的偏差。本文通过揭示国有资产委托代理链条的初级关系既无合法性又失合理性,从理论层面和现实层面分别提出修正建议,希望以此为尽快解决国有资产严重流失问题提供一些帮助。     

国有资产多级委托代理模式分析

国有资产管理中多级委托代理模式的分析表明 ,由于缺乏科学合理的制度安排 ,这种模式是国有资产管理产生腐败的根源之一。基于这一论断 ,本文从处理和规范好国有企业的多级委托代理行为 ,特别是从制度上进行科学合理安排的角度 ,就防范和遏制腐败行为 ,提出了一些建议     

企业并购成因的解释

本文从委托代理理论的角度,对现代企业制度下企业并购的根本动因进行分析。结论是,两权分离导致委托代理关系的形成,追求个人效用最大化的经理人与追求利润最大化的所有者产生了效用函数的不一致,经理人具有扩张企业规模的内在冲动,并在对并购的收益与风险权衡基础上具有提出并购建议的内在冲动,而信息不对称等多种原因共同作用的结果,作为股东代表的董事会以及股东会批准该并购建议,企业并购行为因此产生。     

宪法价值影响下的国有资产监管原则

宪法的价值能够影响到国有资产监管的原则、目标以及具体的法律和制度。国有资产监管要遵循法治原则，依法而为、有法必依，并防范人治思维。有限政府和权力制约原则是控制政府过度千预、促进企业自主经营的重要保障，也是降低代理成本的重要依赖。民主是国有资产监管的合法性来源之一，也是监管的重要方法。国有财产和私有财产在宪法上的地位未必是平等的，但在市场经济体制下，国有企业也应当是平等的市场主体，并接受市场竞争。     

“国有资产授权经营”制度的剖析及其重构

我国当前经营性国有资产所采取的两级制和三级制的授权经营模式,无论是理论上,还是实践中,都存有较大问题。为此,我们应重塑现行的“国有资产授权经营”体制,明确区分国有资产出资人的管理职责与出资人的经营职责,将政府定位为国有资产出资人代表,特设国有资产经营公司,专事经营性国有资产的投资运营,重新界定国资监管机构的法律定位,使其真正成为国有资产经营的监管机构,将国资监管机构与经营公司的关系明确为监管与被监管关系。同时,按市场化原则运作国有资产经营公司,并将国有资产授权经营法律关系的内涵界定为行政授权关系,以此理顺经营性国有资产的管理体制。     

农村土地产权股份制改革研究

我国经济体制改革已经进行了二十余年,国有企业改革已经获得了极大的成功,但是,关于农村土地产权制度改革依然困难重重,农村家庭联产承包经营责任制下各种土地权益矛盾的突出,农业的发展速度缓慢,引发了"三农"问题.土地产权国有化改革、土地产权私有化改革和土地产权股份合作制改革等设想难以真正解决农村土地问题的实质,在农业生产走向规模化、企业化和国际化道路上,农业经营的市场化和规模化倾向将越来越强,势必要求土地的规模经营和集约经营,使农村土地的流转更具有规模.这就要求农村产权制度必须进行股份制改革.     

浅论构建能源竞争性市场的法律路径

中国能源市场面临的首要问题就是需要构建能源竞争性市场,以期为未来实现能源发展的最终目标铺平道路。竞争意味着存在合格的产业组织和多元的产权主体,因此,国有企业需要改革升级,民营企业应当被大力引进能源市场。在政治和经济的博弈中,能源法律制度为这个竞争性市场提供了一把保护伞。     

乡镇企业特殊劳动力产权机制的经济分析

乡镇企业发展的特殊市场环境形成了其特殊的治理模式和产权结构.与国有企业劳动力产权结构相比,乡镇企业的劳动力产权结构在剩余分配权、经营决策权、激励监督机制三方面有着明显的区别,这就形成了两者企业经济效率的差异.     

国有企业财产担保问题研究——兼评最高人民法院相关司法解释

对国有企业产权关系的争议直接影响到了相关法律、行政法规的制度设计,对国有企业财产处分权的限制也涉及到了国有企业财产担保问题。本文通过对相关制度和理论的分析,主张不能仅以未经政府主管部门批准为由而认定国有企业以其关键设备、成套设备或重要建筑物所设定的担保无效。最高人民法院相关司法解释虽然赞成了上述观点,但其理由尚有检讨的必要。     

国有企业会计信息故意失真的危害及其防范

国有企业会计信息故意失真对国家、对投资者、对企业本身乃至对整个社会都造成直接的危害。会计信息故意失真产生的原因在于所有者缺位造成的监管失控、政治和经济利益的驱动以及会计法规制度不健全。要整治国有企业会计信息故意失真问题,必须完善产权制度;真正实现政企分开,改革上市国有企业股权结构;完善政府部门会计监督体系,健全以注册会计师为主体的社会监督体系;加强会计法规建设;改革人事任用制度。     

国有股减持之规则分析

国有股减持方案设计将在很长一段时间内影响我国市场经济体制建设的完善和发展。方案引发的资本市场结构变化首先将对我国公司制度的发展产生深远影响。本文旨在通过国有股的形成机制、减持目标以及资本市场与公司制度之互动关系来评析在经济结构调整中减持方案设计的相对合理性。     

集体土地征收与农地转用审批

由于土地用途和所有权方面的原因,集体所有的农业用地转为非农建设用地首先要通过土地征收将集体土地转为国有土地。这一产生于计划经济背景下的制度已不合时宜,既侵害了农民的土地产权又不利于有关土地管理的行政法治,也不能充分保护土地资源。应根据产权理论和行政征收原理加以改革,分别建立独立的集体土地征收制度和农地转用审批制度。