我国行政系统实现自组织演化的路径分析

我国行政系统的演化过程是政府组织从有序到无序再到有序,从低级有序到高级有序的自组织过程.在较低的制度耦合成本下,通过打破原有平衡,通过与外界不断交换物质、能量和信息,分析涨落因子,提供一种高效的非线性作用机制,从而使政府成为阳光政府、协同政府、自我变革政府和自觉政府,是行政系统实现自组织演化的关键路径.     

让规矩真正成方圆

“两会”特别报道２０年改革开放大潮激荡起来的社会主义市场经济洪流，推动着体制转轨的伟大变革。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设成功的实践经验，不断用法律形式固定下来，进而巩固着改革与发展的成果，也保障并推动着建设的有序进行。这是一个历史的进步，是依法治国的标志。 从计划经济体制向市场经济体制的转变，在某种意义上说，是从一个从“有序”到“无序”再到“有序”的实践过程。在市场经济的背景下，各种利益主体的行为活动以及社会资源的流动方式，都发生了巨变。旧的秩序打破了，需要用新的规矩来建立新的…     

论社会转型期中国行政发展的战略目标

改革开放以来,中国社会进入了现代化全面启动的新时期,无论是社会的政治、经济、文化,还是体制、机制、观念——社会的层层面面都经历着一场深刻的革故转变,从相对封闭社会向开放社会转变,从同质的单一社会向异质的多样性社会转变,从伦理型社会向法理型社会转变,这一转变过程在社会学上被称为社会转型。 从逻辑的角度讲,行政系统只是社会大系统的一个子系统,因而社会的转型应包含着行政系统的转型变迁,这自不待言。事实上,从改革开放走过的实际历程看,中国行政系统随着改革开放的每一步深入都在发生着调适性变化,我们把这些变化仅仅从社会调控的角度做如下概括:(1)从单纯的政治式调控走向社会式调控。过去只局限于有限的政治事     

公共危机管理的应对策略

所谓“天有不测风云，人有旦夕祸福”，2008年一月遍及我国长江流域和南方地区的大面积雪灾严重影响了我国城乡居民的工作生活，对我国的社会公共生活与社会秩序造成了重大损失，同时也显示出我国公共危机矛盾已经不断地反映出来，给我国政府应对公共危机管理提出了严峻的挑战。危机事件的发生实际上就是社会系统由有序向无序发展，从初始状态量变到以后质变，最终爆发突发性危机事件的过程。当一个国家的人均国民收入水平处于1000美元至3000美元的发展阶段时，     

一天一架新战机

11月6日,在中航工业集团公司成立5周年之际,中国首款舰载战斗机歼-15首次公开亮相。当天上午,中航工业集团在西安阎良向来自全国100多家媒体的记者展示了歼-10战斗机、歼-15舰载战斗机、L-15高级教练机和直-10武装直升机。这些正是过去5年中国航空武器装备“井喷式”发展的一个缩影。从严谨有序的飞机脉动生产线到整洁漂亮的智能机器人零件加工车间,从无纸化数字飞机设计系统到亚洲第一的数控机床,记者在这里深切感受到中国航空工业的自信。     

政府在扩大公民有序政治参与中的地位与作用

扩大公民有序政治参与是我国新的历史时期具有现实意义的政治主张。在公民政治参与不断深入的过程中,明确政府在扩大公民政治参与中的主导责任是当务之急。政治参与的有序展开同政府自身的明确定位和积极引导直接相关。所以要从经济、政治、文化、社会多角度发挥政府在扩大公民政治参与过程中的引导、规范功能。政府要在党的领导下,形成政治参与过程中政府、民间组织和公民之间共向的发展趋势,力求促进公民政治参与的有序发展。     

从依存走向自立--兼论当代中国推进人的全面发展的"第一要务"

依据马克思主义人的发展的理论,分析人的发展规律,可以看出人的发展是一个从依赖到独立再到自由的否定之否定的历史过程。从现实出发,在当今中国推进人的全面发展的“第一要务”,是实现人格从传统向现代的转型,促使中国人从依赖走向自立。     

浅析市场质量与政府角色定位

政府在市场经济中的角色定位是我国由计划经济体制向市场经济体制转型过程中不能回避又亟待解决的难点,它是对政府在社会管理中的作用范围、作用程度、作用方式等的权限确定,而市场质量应是这种权限确定的深层参考依据。我国政府的角色定位要立足本国市场发育的生成背景和当前市场质量的实际状况,把经济的可持续稳定发展作为战略取向,有序有节地逐步退出市场竞争,回归到凌驾于社会之上的公共权力主体的位置。     

关于对外开放的方法论若干考察

关于对外开放的方法论考察,第一个基本环节是寻找开放的客观依据,为对外开放理论和实践的研究打下基础。唯物辩证法是从事物的普遍联系中去把握它的矛盾发展的。“相互作用是事物的真正的终极原因”。就一个抽象的理诊层次来说,可以把开放理解为系统跟周围环境的相互作用。在这里,开放和不平衡是系统有序之源。现代系统科学中的“自组织”理论指出,一个远离平衡的开放系统(力学的、物理的、化学的、生物的乃至社会的、经济的系统).通过不断与外界交换物质、能量、信息,在外界条件的变化达到一定阈值时,可能从原有的混沌无序的混乱状态,转变为一种时间上或功能上的有序状     

经济建设必须依靠科技进步

经济建设必须依靠科技进步,这是建设有中国特色社会主义理论的一个重要内容.党的十四大把科技进步放在经济发展战略的首位,充分说明这个问题的极端重要性.一、科技进步的基本含义科技进步是指科学技术由低到高,由落后向先进转变和发展的过程.具体地讲,科技进步有狭义和广义之分.从狭义上分析,科技进步是指劳动工     

当前弘扬和培育民族精神观点述要(下)

(五)关于民族精神的发展阶段 大致说来,可以把中华民族精神形成、发展的历程划分为三个大的历史阶段。第一阶段,从春秋战国到鸦片战争时期的民族精神,称为古典民族精神,这一阶段也就是人们常说的传统民族精神从奠基、形成到最终确立的历史阶段。中华民族精神的基本内涵在这一阶段形成。第二阶段,从鸦片战争到1949年新中国成立时期的民族精神,称为近代民族精神,     

上海城市文明发展格局与法制建设目标

我国城市文明的发展，不是一个自然过程，而是一个法制化过程。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，城市的正常运行和健康发展，城市文明程度的提高，都与法制建设紧紧联系在一起，更需要运用法律手段来推进。党的十一届三中全会以来的实践已经证明，商品经济条件下城市文明对法制是一种内在的必然的要求。因此，我们需要着眼于上海城市文明系统的整体发展，探讨相应的法制建设目标，这个目标实现之日，就意味着上海城市文明提高到了一个崭新水平，走上了更高层次上的有序、健康的发展轨道。（－）城市文明，不仅仅是各种社会设施，诸如…     

走向新世纪的行动纲领——国家计委副主任房维中谈十年规划和“八五”计划纲要

记者:根据许多发展中国家的经验,从温饱走向小康,是一个国家经济社会发展十分重要的而又难度很大的阶段。90年代,我国面临的正是这样一个阶段。 因此,人们把七届人大四次会议审议的我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要称为实现现代化建设第二步战略目标的总施工蓝图,请您给我们的读者谈谈《纲要》制定过程和主要特点。     

略论智能观的发展历程

研究和发展人工智能 ,必须要解决智能观问题。对智能观的研究 ,是从机械论和活力论到控制论 ,再到自组织理论的发展过程 ,是一个从具体学科到横断学科的发展过程。研究过程揭示 ,智能不是超自然力赐予 ,也不是物质材料固有的属性 ,而是物质系统自组织的结果。     

论现代化进程中的政治参与和政府能力

有序的政治参与是政治现代化的重要指标之一 ,它可以起到缓和现代化对政治体系带来压力的作用。实现政治参与的自主、自动 ,政治参与的制度化、民主化、合法化需要政府具有能力。在推动有序的政治参与形成的过程中 ,政府要积极引导社会自治的成熟。从政府主导到社会主导是政治参与发展的必然趋势。     

城市价值理念的核心

最近，一些城市提出对城市价值理念的重新认识和再定位，提出城市发展要从城市升级向城市升值转变。 如果把城市比作一个公共品，可以说，城市升级过程中我们只注重把这个产品做精做优做特、做得好看，而在城市升值过程中，则是要把这个产品做到好用，真正让市民方便地使用。     

在组织理论的视野中——论党内民主与人民民主的关系

中国共产党的党内民主是一种可控的组织民主。从党内民主推进到人民民主,必须遵循组织相近性原则。因此,党内民主通向人民民主需要借助党际民主这一桥梁。在党际民主的基础上,社会得以形成组织民主的有序民主形式,从而保证中国共产党的党内民主有序推进到人民民主。这一演变过程不是线性过程,而必然是非线性过程。     

论人事争议仲裁系统

人事争议仲裁是人事管理活动的一个重要方面，它和人事决策、人事咨询、人事执行等一同组成人事管理大系统，因此，它不仅具备人事管理系统的一般特性，而且还由于它自身要素的独特性而呈现出系统的个性。把人事争议仲裁作为一个系统来研究，其立足点在于：它本身具备了系统要素并呈现出系统特色。通过整体的有序的观点来研究人事争议仲裁要比以片面、孤立、无序的观点来研究显然更加合理。人事争议仲裁的过程实际上就是一个目标——过程系统。它的直接目标就是妥善解决各种人事争议，它的过程就是运用政策法律手段进行争议的受理、调查、分…     

巩固提高在职公安民警大练兵的训练效果

大练兵是加强公安机关人力资源能力建设的重大战略举措,它要求树立科学的练兵发展观,立足长远,做好系统设计,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,年年练、月月练、天天练,常抓不懈,实现练兵工作从定向、封闭向非定向、开放发展,从终结性、一次性、应急性培训向终身性、持续性、制度化培训发展,从较低层次的理论培训向较高层次的理论与技能综合培训发展,努力以队伍建设的练兵成果推动公安工作的发展,以公安工作的实践检验练兵机制的成效,逐步建立起科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制。     

战争形态正在演变

军事科学院王保存少将: 工业时代的主要战争形态是机械化战争,信息时代的主要战争形态是信息化战争。新军事变革的过程就是把机械化战争发展成信息化战争的过程。然而,工业时代的机械化战争转化为信息时代的信息化战争,不能一蹴而就,要经过一个战争形态从量变到质变、从部分质