对干部监督“真空”现象的分析及思考

干部监督中的“真空”现象是导致党内腐败依然在侵蚀党的肌体的重要原因。干部监督存在“盲区”、“暗区”、“特区”、“误区” ,导致权力失范 ,给社会带来多方面的危害。要消除干部监督中的“真空”现象 ,必须多管齐下 ,全面构建干部监督“互联网”。     

人大监督对象不应限于同级"一府两院"

我国现行的人大及常委会监督同级"一府两院"工作的体制,存在两大局限一是在监督同级"一府两院"工作上存在法律"盲区";二是对重大案件难以切实有效的实施监督.上级人大及常委会如有权监督下级"一府两院"的工作,就可以有效克服这两大弊端,提高人大监督的实效.     

消除“保护伞”是实现干部监督的重要保证

从当前查处的一些干部腐败的大要案件看，被查处的对象不同程度地都有一层或多层“保护伞”。事实告诉我们，干部中存在“保护伞”，干部监督的许多措施就难以落到实处和见效。所以，研究如何打破和消除“保护伞”是当前干部监督工作的一项重要课题。     

消除“保护伞”是实现干部监督的重要保证

从当前查处的一些干部腐败的大要案件看，被查处的对象不同程度地都有一层或多层“保护伞”。事实告诉我们，干部中存在“保护伞”，干部监督的许多措施就难以落到实处和见效。所以，研究如何打破和消除“保护伞”是当前干部监督工作的一项重要课题。     

试论对国有企业经营管理者的监督

“新形势下干部监督工作的实践与探索”征文 国家对企业实行简政放权以来，国有企业经营管理者权力行为受到的监督制约，与党政机关领导干部相比，存在明显的不足，主要表现在： 一是认识上有偏差，不敢理直气壮地抓监督。一些地方和部门的领导不能正确处理加强监督与发展经济的关系。有的担心“查处一个人，搞垮一个厂”；有的存在地方保护主义，担心加强监督会影响本地的经济环境，影响企业的竞争能力；有的认为只要企业能赚钱，个别人得一点、玩一玩、赌一赌甚至有明显作风问题等都是小节，怕加强监督会影响其积极性；有的怕监督会得罪人…     

纪委对同级党委实行监督之我见

各级纪委对同级党委实行党章规定范围内的监督,这是党的十一届三中全会恢复纪检机关后所赋予的一项重要职责,也是我们党加强自身建设、防止权力病变、控制腐败现象的一项重要措施。几年来,各级纪委在履行对同级党委监督的职能中,做了不少工作,取得了一些成效。但总的来说,还不尽如人意,存在着许多问题。概括起来,就是“五不”,即不让监督,不愿监督,不敢监督,不会监督,不能监督。这“五不”既有认识方面的,也有制度方面的,还有体制方面的一些实际问题。当前,我们党的建设正     

对党政『一把手』监督的问题与对策

近年来,各级组织虽然不断探索对党政“一把手”实施监督的方法和途径,取得了一定成效,但仍然存在一些问题,有的还比较突出。如何有效加强对“一把手”用权过程及其行为的监督,确保公共权力使用始终在有益于党和人民事业的轨道上运行,遏制腐败的滋生和蔓延,是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。存在的问题监督工作的重要性和必要性认识不到位,监督意识不强。有的认为监督党政“一把手”会影响他们工作的积极性,影响本地本单位工作开展;有的认为很难监督党政“一把手”,要搞也是走过场,搞形式;有的     

切实加强对领导干部的监督工作

加强领导干部监督工作是从严治党，提高党的凝聚力和战斗力的迫切需要，是整肃吏治，建设高素质干部队伍素质的重要措施，也是继续推进社会主义民主政治建设的必然要求。当前对领导干部的监督工作普遍加强，取得了一定成效。但实事求是地看，对领导干部的监督仍是干部管理中较为薄弱的一环，还没有形成一个具有足够约束力的完善的监督体系。特别是对手中握有一定权力的主要领导干部，由谁监督？监督什么？如何监督？没有明确的规定，更缺乏经常的、有效的具体监督措施，以致出现监督“盲区”。就此，笔者认为应采取以下措施大力加强对领导干…     

切实加强对极力的监督

党的十五大报告明确指出,反对腐败,“监督是关键”。十五大突出强调监督在反腐败斗争中的关键作用,不是偶然的。在现阶段,对权力缺乏强有力的监督,已是反腐败斗争深入进行的一个严重障碍。一段时期以来,我们虽然在权力监督方面做了大量的工作,但远远没有跟上反腐败斗争的需要,对权力的监督不仅存在着许多空白点,而且功能也很不健全:事后监督多,事前事中监督少;纠正违法违纪行为的监督多,促使公职人员正确运用手中权力、防止腐败行为发生的监督少。这种状况,与反腐败斗争的深入开展很不适应。现在,反腐败斗争中存在着不少怪现象。如一些腐败分子在人人喊打的反腐败环境下,依然有恃无恐,大搞腐败。又如,一些腐败分子在群众对他们的问题已经有所反映的情况下,依然继续得到提拔、重用,     

加大对党员干部八小时以外监督力度

白城市委根据新时期、新任务对党员干部队伍建设提出的新挑战、新要求,立足于建设一支与进俱进的党员干部队伍,为全面实现小康目标提供坚实的组织保证,不断加强对党员干部的监督管理力度,彻底消除监督管理环节上的“盲区”,对党员干部实行“双重”管理监督,使党员干部八小时以外都在党组织和群众的监督之下,确保党员干部队伍永葆先进性、纯洁性,发挥先锋模范作用。     

认真解决干部监督的难点问题

在新形势下,干部监督工作还存在一些难点问题,主要有“不敢监督”、“不能监督”、“不会监督”等。为此要研究新思路,采取新措施,认真加以解决。一、加强领导,加大力度,重点解决好“不敢监督”问题。首先,要对领导干部进行虚心接受监督的教育,要使广大领导干部深刻认识到,实施监督,就是不断清除领导干部思想上和行动中的疾病、毒素,使其更加健康地成长,是党和人民群众对干部的关心和爱护,是确保我们党永远巩固和国家长治久安的保证,从而不断增强自我监督意识和主动接受监督的自觉性。其次,要用严     

浅谈党内监督薄弱的原因及强化党内监督的对策

一、党内监督存在的问题及薄弱的原因(一)党内监督存在的问题1!监督意识不强。不敢、不愿或惧怕监督,低制监督。2!监督渠道不畅。没有形成制度化的监督渠道。3!监督机制不完善。一是微观监督多,宏观监督少,只注重对具体事的监督,忽视对事关全局的决策监督和大政方针的监督,从而容易造成决策失误,给党和国家带来重大损失。二是对个人监督多,对组织监督少“,集体研究决定”成了一些违纪者的挡箭牌。三是被动监督多,主动监督少,忽视事前防范,事中约束,偏重事后处理,造成“不出问题无人问,出了问题踏破门”的现象。4!监督重点不突出。尤其党内监…     

监督不应是少数人特权

近来，山西省高检6名领导千部违反规定参加私企老板宴请娱乐，被给予处分。该院随即痛定思痛，出台《检察人员“八小时之外”五条禁令》，把“八小时之外”纳入监督范围，并要求党员干部严格遵守。其实，针对干部“八小时之外”的管理措施并不少见。早有廉政专家建言：“八小时之外”处于监督盲区，很容易为腐败行为打掩护，这个监督漏洞应该补上。     

“痕迹监督”促干部健康成长

正玉田县认真贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,健全完善乡科级干部"痕迹监督"管理机制,有效促进干部健康成长。拓展领域,监督事项全方位无死角。针对干部监督中还存在一定的"真空地带"和"盲区",玉田县出台《乡科级干部"痕迹监督"管理办法》,按照"从严从实、抓早抓小、便于操作、全程留痕"原则,将"痕迹"监督内容科学划分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、履行职责7个方     

纪检监察机关如何发挥监督职能作用

纪检监察机关是专门的监督机构，在监督体系中具有特殊的地位和作用。那么，纪检监察机关如何在实际工作中发挥监督职能作用呢？我认为需要处理好以下几个关系。 各级党政“一把手”要处理好与纪检监察机关的关系 纪检监察机关与同级党委、政府是被领导和领导的关系，纪检监察机关对同级党政“一把手”进行有效监督在实际工作中难以做到，这是不可否认的，由于上级党组织也很难经常地、及时地监督，这是形成监督职能失控的一个主要原因。对于各级党政“一把手”监督失控这一问题，是纪检监察工作的“焦点”，带有普遍性。“一把手”在一个地…     

消除“保护伞”是实现干部监督的重要保证

从当前查处的一些干部腐败的大要案件看，被查处的对象不同程度地都有一层或多层“保护伞”。事实告诉我们，干部中存在“保护伞”，干部监督的许多措施就难以落到实处和见效。所以，研究如何打破和消除“保护伞”是当前干部监督工作的一项重要课题。一腐败分子的“保护伞”，有的来自上级，如乌云蔽日，遮住一方；有的存在于周围，亲朋好友，哥们兄弟，相互关照，相互庇护；有的延伸到下级，一帮子亲信爪牙，说客打手。个别的还与社会犯罪分子和黑社会势力串通，沆瀣一气，狼狈为奸。具体可概括为以下几种：亲缘型“保护伞”。以血亲、姻亲…     

运用“三讲”教育经验拓展干部监督工作

在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济的历史条件下,加强干部监督工作要广开渠道,不断拓展新的内容和形式,进一步完善监督机制。其中,“三讲”教育中所积累的许多宝贵经验,为干部监督工作提供了许多重要启示。一、干部监督工作应充实新的内容“三讲”教育中,参讲的广大干部对照中央的要求,各自查摆并深刻反思了1992年以来党性党风方面存在的突出问题,以及在“讲学习、讲政治、讲正气”方面存在的差距,普遍受到了一次深刻的马克思主义教育,各方面综合素质得到较大提高。笔者认为,从这一角度讲,“三讲”应成为今后干部监督工作的一项新内容,作为提高干部素质、考察使用干部的一种必     

刍议人民监督员监督"五种情形"的难点及克服

今年初最高人民检察院出台了《关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则(试行)》(以下简称《实施规则》),统一和细化了“五种情形”的监督程序。本文试图从分析当前人民监督员监督“五种情形”的难点入手,以期为进一步深入推进“五种情形”的监督工作提出对策与建议。一、人民监督员监督“五种情形”的难点分析开展对“五种情形”的监督是人民监督员制度试点工作的深入,但从目前各地检察机关的实践来看,这一工作主要存在以下难点:     

监督不应是少数人特权

近来,山西省高检6名领导干部违反规定参加私企老板宴请娱乐,被给予处分。该院随即痛定思痛,出台《检察人员"八小时之外"五条禁令》,把"八小时之外"纳入监督范围,并要求党员干部严格遵守。其实,针对干部"八小时之外"的管理措施并不少见。早有廉政专家建言:"八小时之外"处于监督盲区,很容易为腐败行为打掩护,这个监督漏洞应该补上。"监督盲区"是一个我们熟知的词,每曝出一起腐败案,舆论和公众都能从披露的腐败细节中发现"监督盲区",然后就呼     

监督不可滥施

“不仅要监督八小时以内,也要监督八小时以外”,这样的说法近年来似乎很流行,被某些善良的人当成反腐倡廉的有效手段。对此社会舆论褒贬不一。据报载,这种监督又有创新。长春市某社区出台监督住户中领导干部“八小时之外”的“重要举措”,将领导人的照片、职务、住址等信息公开张贴,以便群众监督。此举被媒体当作先进经验推广。笔者对此不敢苟同。我对“八小时以外监督”的做法的初衷能够理解。现实生活中,确有那么一些很不自重的领导干部,他们淡化或忘记了党的宗旨,动辄搞一些不可告人的腐败勾当,不要说“八小时以外”就是“八小时以内”,…