改革创新政策机制 促进我省经济发展方式转变

一、坚持一个原则推进我省经济发展方式转变,必须把握一个基本原则：即＂因地制宜、区别对待、凸显优势、梯度发展＂。二、把握两个重点根据中央＂十二五＂规划关于转变经济发展方式的指导思想,结合湖北的实际,我省应当把经济结构战略性调整和科技创新作为转变经济发展方式的两个重点突破口。     

权力主导下经济发展方式转型的困境

在改革攻坚阶段，公共权力掌控着大量稀缺资源，权力主导的负面效应对于经济发展方式转变的阻碍、制约作用日益突出。这种深层的阻碍与制约主要表现在三个方面：市场体系发育中存在的问题、市场秩序的混乱与市场法治环境建设的滞后。面对权力经济的困境，要实现经济发展方式的转变，首先应明确，转轨国家公共权力的直接经济组织作用随市场化的推进将呈现递减趋势；在明确认识的基础上，必须深化政治体制改革；而在政治体制改革扎实推进的过程中，还必须切实转变政府经济职能。     

培育我国低碳消费方式的思考

低碳消费方式是一种以＂低碳＂为价值取向的文明、科学、健康的生态化消费方式。它是低碳经济的重要组成部分,更是低碳经济发展的巨大推动力量。培育低碳消费方式,必须以消费观念、科技支撑、政策导向、市场约束为前提条件,发挥政府的调控作用,创造良好的低碳消费环境;加强对消费者的引导,转变消费者的消费观念;强化企业对低碳消费的推动作用;推进居民对低碳消费的参与力度。     

议题四:关于社会主义市场经济体制

报告摘要:深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。健全现代市场体系,加快改革财税体制,深化金融体制改革,完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定。我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。     

经济发展方式转变的三重“陷阱”及其规避路径

"十二五"期间和未来较长时期内,我国必须依靠经济发展方式转变来实现经济社会持续发展。经济发展方式转变集中体现为需求结构、产业结构和要素结构的适应性调整。这种调整由于制度变迁的"路径依赖"效应而存在着三重"陷阱":利益格局锁住陷阱、产业转型同构陷阱和创新动力枯竭陷阱。规避变革中的三重"陷阱",必须完善政府—市场的关联关系并促使两者实现功能互补。为此应该明确企业—居民在经济发展方式转变中的主体地位,依靠持续的市场化改革来为微观主体的行为变化提供制度基础,依靠政府公共产品供给能力增强来为经济发展方式转变提供有效保障。     

重点领域的改革仍需加快

加快经济发展方式转变必须加快推进重点领域改革。＂十二五＂乃至未来一个时期,应把有利于加快经济发展方式转变作为改革的主线,着力推进以下重点领域的改革：     

我国民族地区经济发展方式转变路径探索

转变经济发展方式也是我国民族地区社会经济发展的客观要求，但民族地区转变经济发展方式的路径选择应当根据民族地区的特点来进行。我国民族地区应当以国民幸福为切入点推进经济发展方式的转变。要积极调整中央投资方向和重点；要发挥好民族地区政府的主导作用；要尽快转变民族地区经济增长方式；要注重保护传统文化；要加大生态环境保护的力度；要大力开发民族地区人力资源；积极推进民族地区基本公共服务均等化；在我国民族地区率先建立以国民幸福为目标的国民经济核算体系。     

中国经济发展方式的变迁：历史与制度的分析

中国的经济转型过程不仅仅是一个体制转变过程，更是一个经济发展方式的转变过程。建国伊始，在东西方阵营对峙的冷战格局下，中国为了实现经济赶超采取了全民动员型经济发展方式，并相应建立了计划经济体制。改革开放以来，中国实现了体制转变与经济发展的良性互动，并在这一过程中形成了低端加工型经济发展方式，成功融入世界市场。面对未来，为了实现中国经济的跨越式发展，中国必须在继续扩大对外开放的同时调整分权政策，实现政府转型，重构中央与地方政府之间的关系。     

结构调整与政府职能转变

“十五”期间,我国的经济发展将以经济结构的战略性调整为主线。而要顺利推进经济结构的战略性调整,则迫切需要加快政府经济管理职能的改革。一、政府在企业体制结构调整中的职能改革在社会主义市场经济条件下,企业成为市场主体,按照市场法则办事,这就要求政府的职能改革,在管理方式上由直接管理转变为间接管理;在管理内容上由     

解放思想是实现富民强桂新跨越的重要法宝

思想解放的程度决定推进富民强桂的力度和速度。要实现＂翻两番、跨两步、三提高＂,推进＂五区＂建设,加快赶超跨越,必须拿出＂天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤＂那种思想解放者的血性,在解放思想上先人一步,在转变方式上快人一拍,以思想转变推动发展转型,努力在西部地区＂争当排头兵、率先奔小康＂。     

“转变”刻不容缓

2009年,是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年;而2010年则将是极为复杂的一年。《政府工作报告》指出:转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。如何实现复杂形势下的诸多发展目标?如何加快转变经济发展方式,调整优化经济结构?出席十一届全国人大三次会议的浙江代表团代表结合浙江实际,共商大计,积极建言献策。     

对市级行政审批制度改革的若干思考

一改革政府行政审批制度 ,大力减少审批事项 ,是推进政府职能转变的一个突破口 ,也是对部门权力和利益的重新调整。审批是计划经济体制下政府管理经济与社会的基本方式和手段 ,通过审批实现政府在社会资源配置中的主导作用。从某种意义上说 ,计划经济体制就是以审批管理为主的一种经济制度。与计划经济不同 ,市场经济要求充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。这意味着政府必须改变计划经济体制下那种对经济与社会全面干预的管理方式 ,政府的审批事项和审批范围应该大大收缩 ,审批标准和审批方式也应适当调整。实践证明 ,在很多方面 ,市场…     

先试先行求实效 履职为民促发展

＂十二五＂是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,要重点抓好七个方面工作：一要推动经济发展再上新台阶。我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%,2015年国内生产总值将超过55万亿元。二要加快转变经济发展方式和调整经济结构。     

稳步推进利率市场化改革

党的十八大报告明确提出,深化改革是加快转变经济发展方式的关键,要稳步推进利率市场化改革。利率作为资金的价格,是资金市场＂看不见的手＂,是市场经济中最重要和最具有全局性影响的价格。深化利率市场化改革,对加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式有着十分重要的作用。     

以自主创新推进经济发展方式转变

提高自主创新能力，是调整经济结构、转变经济发展方式、提高区域核心竞争力的中心环节。以自主创新加快推进浙江经济发展方式转变，必须深入做好集聚创新资源、增强创新活力和转化创新成果三篇文章，充分发挥支撑发展、引领未来和改善民生三大作用。     

转变政府职能 促进经济发展方式转变

转变政府的经济职能,是现阶段我国经济发展方式转变的关键。为此,一方面,政府要大幅度减少对资源配置的直接控制和参与;另一方面,要加强和完善政府的基本经济职能。同时,必须改进政府业绩考核制度,健全公共财政体制。     

积极推进经济结构战略性调整

结构问题是转变经济发展方式的核心问题,当前我国经济发展方式存在的主要问题是结构矛盾,突出表现在需求结构失衡、收入分配失调、产业结构不合理、城乡区域发展不协调等方面。因此,要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持扩大内需战略,着力调整需求结构;深化收入分配制度改革,合理调整收入分配关系;发展现代产业体系,调整优化产业结构;统筹推进城镇化和新农村建设,促进城乡区域协调发展。     

刻不容缓的“转变”

＂加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域……＂这是党的十七届五中全会对加快转变经济发展方式提出的新要求。上海如何在转变经济发展方式上起率先垂范作用？这是中央赋予的光荣而艰巨的历史重任,     

强化节能长效措施 提高绿色发展水平

大力推进节能减排,是加快经济发展方式转变、实现绿色增长的重要举措。＂十一五＂以来,全省上下认真贯彻党中央国务院和省委省政府的决策部署,把节能作为调整经济结构、推动科学发展的一项至关重要的工作，切实加以推进，取得明显成效.     

为闽东经济发展建言——宁德市政协专题调研“调结构促转变”侧记

春夏之交,为深入了解宁德经济发展存在的产业结构问题,宁德市政协组织的＂调整优化产业结构、加快推进经济发展方式转变＂专题调研组先后深入9个县（市、区）及东侨经济开发区，为宁德转变经济发展方式“把脉”，并形成了一份思路清晰、针对性强的调研报告。市委副书记、代市长廖小军将这份专题调研报告批示市发改委、经贸委等单位在编制“十二五”规划时给予吸纳参考。