创新社会管理:参与式社会管理新论

随着我国社会多元化发展,社会管理也应走向多元化.作为社会多元主体的一员,公民个人的参与是体砚多元社会管理体系的重要组成部分,亦是创新社会管理的基本元素.参与式社会管理理论和实践核心是参与,其基本要求是创新社会管理新理念,实践基础则是民主参与,主要手段是官民互动,基本前提是增强人民权利认同感,根本目的在于多元的利益诉求皆...     

新时期社会组织在民生建设中的作用研究

李春霞在《齐鲁学刊》2012年第3期撰文认为，新时期加强和改善民生建设，应更加注重培育和发展社会组织，引导社会组织在加强和改进社会管理、全面推进民生建设中发挥积极作用。各级党委、政府应该正确认识到社会组织是社会建设和社会管理的重要主体，是补救市场失灵和政府失灵的良方，是特殊群体分忧解难的依赖，是社会管理创新的参与主体；同时应该积极借鉴国外经验，为社会组织的发展提供良好环境。     

社会组织与社会治理创新

<正>十八届三中全会提出创新社会治理体制,社会治理和社会管理一字之差,差在哪儿?最大差别之一就是治理强调多元主体的参与。多元主体参与的基本模式是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。在这个模式下,社会组织如何参与社会治理呢?换句话说,社会组织参与社会治理创新的重点在哪里?第一,多元治理主体的培育,特别是社会组织的培育是社会治理的关键。北京清河社区的实验,最大问题是社会没有活力,老百姓不愿意参与     

社区社会组织有效参与基层社会治理的途径分析

社区社会组织是基层社会治理的主体之一,在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。自身存在的问题及现行管理体制的制约,很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。在增强社区社会组织独立性的基础上,实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动,有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参与社区治理的有效路径。     

我国社会组织参与行政决策的困境及其法律对策——一个社会管理创新的视角

从社会管理创新的视角看,社会组织参与行政决策是社会管理创新的一种重要形式,具有增加公众参与行政决策的有效性、提高行政决策的社会可接受性、促进政府与社会的良性互动等社会管理创新功能.我国社会组织参与行政决策的困境主要有:社会组织作为参与主体存在合法性困境;政府信息不透明为社会组织参与行政决策设置了障碍;程序法规的缺失致使社会组织参与行政决策难以有序化.制定《社会组织法》,完善《政府信息公开条例》,制定《行政程序法》,创新社会组织参与行政决策的主体法律资格、法律信息机制、法律程序机制,是破解其困境的法律对策.     

从管制到多元治理:社会管理模式的转换

加强和创新社会管理,要解决的关键问题是社会管理模式的转换:由管制走向多元治理。原因有四:一是市场经济快速发展催生了多元利益主体,奠定了多元主体参与社会管理的基础;二是社会组织的崛起,使政府有了新的可信赖的合作伙伴;三是政府管理社会能力遭遇瓶颈;四是公民意识高涨,为公民参与社会管理提供了条件。具体路径为:明确政府权力边界,防止权力扩张侵蚀社会;积极培育社会组织,发挥社会组织在社会管理中的作用;鼓励公民参与社会治理,建立有利于发挥公民主体地位的机制与制度。     

公安机关社会管理“内生动力”简论

政府一元主体社会管理模式已日渐式微,从一元主体管理向多元主体共同治理是未来社会管理的发展趋向。公安机关社会管理要探寻与社会成员特别是社会组织互利合作的契合点,着力拓宽社会治理参与的覆盖面,推进警务工作社会化,助提社会发展进步的加速度。     

突发事件应急管理中的社会资本研究——基于社会组织和社会参与的视角

公民自发参与形成的社会联合体即社会组织是社会资本的一种重要形式,在突发事件应急管理中的作用主要体现在：降低了突发事件预警期的管理成本,大大提高了对危机的预警能力;有利于突发事件发生期的控制和处理;社会组织在突发事件的善后处置期也发挥重要作用。但是,目前我国社会参与程度较低,社会组织的分布不均匀,组织能力也较弱。为了提高突发事件应急管理的效率,从宏观社会资本的视域出发,政府应培育公民的志愿精神和互助品质,强化公民的危机参与意识;培育农村社会资本,提升农村社会参与程度和社会组织的作用;鼓励、支持和引导社会组织的发展,增强社会组织的危机参与能力。     

社会组织建设需要法治化

<正>传统社会强调政府管理,并且是一元化管理,而现代社会强调社会治理,并且是多元治理。现代社会的社会治理格局,必须要有新的角色与政府分担治理职责,而社会组织就是一个新的角色,它是除政府以外参与社会建设的重要主体。"十二五"规划明确提出:"改进社会组织管理,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制",社会组织建设蓬勃发展,并承担着更多的社会职责。但是,我国由于立法的滞后,社会组织建设尚存在很多问     

完善城市社区社会组织 推进基层社会管理创新

社会管理重点在基层。社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在参与社会管理和公共服务中发挥了重要作用。实践表明,社区社会组织推动了社会管理新格局的形成,创新了公共服务供给机制。创新社会管理,需要大力扶持、完善社区社会组织,为其健康发展、发挥积极作用,创造良好环境。     

新形势下应大力扶持社会组织发展——湖北省社会组织发展和管理现状调查

随着社会主义市场经济的深入发展,社会组织正在成为参与社会管理新的重要力量,影响和作用日益扩大。充分认识社会组织的特点和重要作用,加强社会组织管理,支持社会组织发展,发挥其应有的作用,对于维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、促进政府转变职能、促进社会管理体制创新等等,都具有十分重要的作用。近期,我们对湖北省社会组织发展和管理现状进行了深入调查,研究报告如下：     

多元主体共同参与社会管理机制探析

多元主体共同参与社会管理是一种全新的治理机制,是构建社会主义和谐社会的客观要求。多元主体参与社会管理这种治理机制目前在公众意识、政府理念和制度三个方面存在一定的障碍。公众应树立参与意识、积极有效地参与社会管理,政府应树立多元参与理念、开放多元参与,健全多元参与制度、拓宽多元参与渠道。     

社会组织的社会管理责任及其实现机制探索

社会组织作为社会管理的重要力量,肩负着相关的社会管理责任,在很多方面起着至关重要的作用.笔者结合我国社会管理与社会组织的发展现状,阐述了社会组织承担社会管理责任的必要性,并剖析了社会组织参与社会管理的困境,最后提出社会组织的社会管理责任实现机制,供社会各界参考与借鉴.     

中国公民社会的兴起与社会建设

在社会利益主体多元、社会需求日益差异的时代,需要社会管理和社会服务的多元化。政府、市场、社会的分工合作与协调发展是社会发展的客观趋势和必然要求。随着社会主义市场经济和民主政治的推进,中国公民社会组织数量迅速增长。中国公民社会的兴起正是适应我国社会发展的需要,对我国实施科学发展观,加快推进社会建设起着重要作用。本文拟对中国公民社会兴起的原因和对我国推进社会建设的意义进行分析,并对进一步发挥中国公民社会组织在推进社会建设中的重要作用提出相关的建议。     

更新理念实践第一——参政党在加强和仓吐新社会管理中作用的思考

国家要提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。其中社会协同，是社会管理的一个核心内容，必须从理顺各类社会主体参与社会管理的职责及重点出发，激励社会主体有序参与社会管理活动。参与社会管理的主体有中国共产党、人民政府、社会组织和人民群众。     

多元主体共同参与社会管理机制探析

多元主体共同参与社会管理是一种全新的治理机制,是构建社会主义和谐社会的客观要求。多元主体参与社会管理这种治理机制目前在公众意识、政府理念和制度三个方面存在一定的障碍。公众应树立参与意识、积极有效地参与社会管理,政府应树立多元参与理念、开放多元参与,健全多元参与制度、拓宽多元参与渠道。     

网络时代社会管理方式创新

互联网的迅速发展对社会管理提出新的挑战。网络时代网络参与全民性、治理主体多元化和信息公开透明要求社会管理方式必须由一元化的管理向多元化的治理转变、由封闭性的管理向开放性的服务转变、由单向的管理向双向的互动转变。     

发挥社会协同作用 积极参与社会管理及其创新

加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,关系党和国家事业发展全局,是党和政府面临的迫切任务。今年2月,中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,研究加强和创新社会管理的思路和举措,胡锦涛总书记发表重要讲话,并对工青妇组织提出要求,赋予了妇联组织更重要的责任,为妇联组织参与社会管理和创新指明了方向、提供了强大动力。     

试论社会组织参与社区教育问题

社会组织是推动社区教育发展的重要主体,为推动社区组织参与社区教育事业、加快社会组织和社区教育事业的发展,文章对社会组织参与社区教育的问题对策进行了深入研究。在阐述社会组织和社区教育相关概念、特点及发展现状的基础上,深入剖析了社会组织参与社区教育存在的政策经费保障不足、参与力度资源不足、教育内容形式缺乏创新等问题,并提出了加强政策支持、经费保障、吸纳更多资源力量参与社区教育、丰富教育内容和创新教育形式等对策,为推动社会组织参与社区教育事业发展提供了具体的路径。     

健全社会组织共建和谐社会

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,会议要求“健全社会组织,增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类社会组织提供服务、反应诉求、规范行为的作用”,并敦促各级政府“支持社会组织参与社会管理和公共服务”。我们必须认真贯彻十六届六中全会精神,充分发挥社会组织在共建和谐社会中的功能和作用。要加强党和政府对社会组织发展的领导和监督,同时创新思维模式,给予社会组织大力支持,实现与社会组织的合作。社会组织在其所在领域参与公共决策、促进社会发展的路径比较,也被证明是当前中国社会组织比较有效