吉林省“扩权强县”治理模式的路径选择

党的十六届五中全会的召开标志着我国市场经济建设进入到了一个全新的发展时期——中国在向城市经济侧重近20年后,开始进入向县域经济侧重的阶段。吉林省作为农业大省,目前阻碍县域经济发展的主要问题是县(市)权力小、财力弱、负担重、活力不足、动力不够,这就涉及经济与社会管理体制和运行机制问题,县域经济突破必须通过清除体制障碍,给县(市)以权力、压力和动力,激发县域活力——这就是吉林省"扩权强县"政策出台的初衷和动因。     

浙江：从“强县扩权”到“强镇扩权”

浙江是“强县扩权”改革的先试者，也是受益者。从1992年开始，连续4轮扩权，让浙江县域经济实力大增。     

关于“扩权强县”情况的调查

继2007年7月在首批27个县（市）开展“扩权强县”试点之后，今年3月，我省决定再增加32个试点县（市）。“扩权强县”，再度成为人们关注的话题。     

“扩权强县”改革的实践与探索

按照中央批复我区的机构改革方案,从2009年起,宁夏已经开始了从财政直管县体制改革到"扩权强县"改革的试点探路,并把提高行政效率、壮大县域经济作为新一轮"扩权强县"改革的目标,从而为未来的"省直管县"改革提供充足的政策储备。一、宁夏"扩权强县"改革的战略意义1.有利于加快县域经济发展。从宁夏的区情来看,宁夏城镇化水平较低,工业发展滞后,农村人口占比例较大,全国百强县宁夏处于空白状态,西部百强县也仅有6个,县域经     

中国进入“扩权强县”时代——“扩权强县”渐成大势

开始试水于浙江的“扩权强县”改革，当前正在我国一些省市如火如荼地进行。这是我国在现行行政管理体制结构下，将地级市的部分权力直接下放到县一级，以减少管理层级，降低行政成本，提高管理效率；带动县域经济“驶入高级发展的快车道”的新尝试。 由此而引起的“省直管县”体制改革，表明中央决策层不仅仅限于在原有体制上考虑行政改革问题，也更关注从行政架构上寻求突破。     

关于吉林省循环经济立法问题的几点思考

随着人类社会的不断进步，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。为了挽救环境，世界各国相继提出了变革传统经济的发展模式，实行循环经济的战略规划和措施。作为一种以可持续发展为基础的新型经济发展模式，循环经济成为21世纪世界经济与环境协调发展的必然战略选择。党的十六届五中全会提出，“十一五”时期，我国要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展循环经济，加大环境保护力度。     

提升吉林省基层社会治理能力的路径探析——以韧性社区建设为视角

韧性社区是以社区共同行动为基础,能链接内外资源有效抵御灾害与风险并从有害影响中恢复,保持可持续发展的能动社区。吉林省建设韧性社区需要从几个方面进行思考:提供理念和制度的保障;调动社会力量参与社区治理;培育社区居民的公共精神;加大对社区的物质投入。     

党的十九届五中全会精神指导下政府治理效能的提升路径

党的十九届五中全会对"十四五"时期我国发展作出系统谋划和战略部署,提出了"构建基层社会治理新格局"的战略目标。在协调推进全面建设社会现代化国家新征程中,必须深刻领悟全会的精神,以新的发展理念为指导,积极提升政府治理效能,为新发展格局助力。     

乌鲁木齐市社区治理共同体建设路径研究

党的二十大提出完善社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社会治理是国家治理的重要方面,事关党和国家长治久安、人民安居乐业,是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会治理共同体是有效承载体。在深刻理解社会治理共同体的内涵基础上,立足乌鲁木齐市社区治理实践,从坚持党建引领,发挥党组织的核心领导作用;以人人有责为基础,增强居民共同体意识;以人人尽责为抓手,培育社区治理多元主体;以人人享有为目标,聚力保民生聚民心等方面探索乌鲁木齐市社区治理共同体建设的有效路径。     

理性认识社会管理与社会治理的同一性

自2004年9月党的十六届四中全会正式提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂以来,社会管理成为理论界和实务界的热门话题,成为＂事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业＂的重大问题。2013年11月,党的十八届三中全会明确提出＂创新社会治理,改进社会治理方式＂,社会治理又大为流行,成为核心的关键词,引起了社会的全面回应。     

社区治理中的“共同对话”模式探析

尽管学术界对社区的概念还存在争论,但社区已经成为我国城市化进程中的客观事实。作为城市社会的基本单元,社区建设和社区治理已经成为当前我国社会治理框架体系中的一个重要组成部分。     

吉林省县域“三化统筹”存在的问题及对策研究

吉林省县域三化统筹存在着发展不平衡,整体水平低;工业化进程缓慢,主导产业少;城镇化差异显著,城镇化率低;传统农业效率低,农业比重大等问题,针对这些问题,应从提升县域竞争力;提供工业化水平;加大农业产业化力度几个层面予以解决。     

吉林省国有企业改制攻坚引发的社会问题治理对策

国企改制攻坚把吉林省推入社会问题的多发期.治理社会问题是构建和谐社会的现实选择,是各级政府的历史责任.改制攻坚引发的社会问题必须在发展中治理,在发展中化解,关键是要维护职工群众的根本利益.     

如何理解“新的社会管理格局”

党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,是中国共产党关于创新社会管理体制的目标与原则。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度,提出了“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”的要求,并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。党的十六届六中全会和十七大重申并强调了要建立这一社会管理格局。     

“扩权强县”推进县城经济大提速——我省向县（市）下放经济和社会管理权限情况的调查与思考

近年来，我省始终把县域突破战略作为富民强省的一项重要战略举措来抓，通过向县（市）下放经济和社会管理权限，极大地激发了县域发展经济的积极性，使县域经济焕发了勃勃生机。党的十七届三中全会的召开，为县域经济加速发展提供了重大历史性机遇。县（市）一级应当以此为契机，主动出击破解当前的困难和问题，抓住机遇，乘势快上，在“科学发展、加快振兴、富民强省”的伟大进程中，实现大跨越，施展大作为。     

韧性城市建设的价值旨归与路径选择——基于广州市的研究

韧性城市理念的兴起和理论的日趋成熟为优化城市公共安全治理、解决城市公共安全面临的问题提供了新的方向和路径。通过对韧性城市的科学内涵进行解析,梳理韧性城市建设的国内实践和相关研究,分析韧性城市建设对于城市公共安全治理的价值,研究近年来广州市在韧性城市建设中形成的经验和问题,进而提出加快韧性城市建设、推进城市公共安全治理的策略。     

新时代建设社会治理共同体的三重逻辑和路径选择

新时代社会治理是国家治理的重要方面,建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。将“社会治理”与“共同体”有机叠加使用,“社会治理共同体”的构建是一种更趋于融合型的社会建设思路,有着严密的理论逻辑、深刻的历史逻辑和清晰的现实逻辑。基于此,文章拟在“政党—政府—社会”视域下阐述建设社会治理共同体的实践路径,以提升社会治理的现代化水平、推动多元主体的共建共治共享有所裨益。     

推进社会治理精细化的路径研究

从社会治安到社会管理再到社会治理的转变,从传统粗放式、经验化管理到科学、合理的精细化治理,符合时代需求和社会需求。社会治理精细化是刚性管理与柔性服务的结合,是工具理性和价值理性的结合。因而,推进社会治理精细化需要多元主体协同、资源统筹联动、网络服务体系、人才队伍建设和动态绩效评估。     

我国政府社会治理的困境及改善路径

近几年,政府的社会治理水平不断提高、程度日益加深、方式更加灵活,但社会治理的效果却不容乐观,仍存在诸多困境,要从社会稳定、经济发展、形象塑造、民生保障等方面予以改善,才能为政府社会功能的认可和治理环境的完善提供客观依据,提升我国政府社会治理的水平,解决特定的社会问题。