再论政府采购

本文从制定《政府采购法》的目的和意义出发 ,对我国新出台的《政府采购法》中一些问题与 WTO《政府采购协定》的协调问题作简要分析 ,并对本法的不足之处提出一些粗浅的看法。     

来稿须知

本刊是经国家新闻出版署批准,由福建省政法管理干部学院主办,面向国内外公开发行的法学理论刊物,也是目前福建省首家公开发行的法学学术研究专业性期刊。本刊秉承理论与实践相结合、兼重学术性和实务性的宗旨,及时反映法学研究的新成果,辟有《学者论坛》、《理论与实践》、《法学争鸣》、《港澳台法研究》、《博士(生)论坛》、《中外法律比较》、《WTO与法律》、《法制经纬》等栏目。为繁荣法学理论,推进法治建设,本刊欢迎广大法学研究人员、法学教育和政法实际工作者以及社会各界广大读者不吝赐稿。     

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我国加入世贸组织（WTO）有关法律问题的思考

世界贸易组织（WTO）是以多边贸易体系的法律为基础的组织，它涉及的法律问题是多方面的，但与WTO联系最为密切的法律制度主要有两个方面，即知识产权法律制度和服务贸易法律制度，近几年来，我国虽然在这两方面制定了一些相关法律，但与《知识产权协议》（TRIPS）和《服务贸易总协定》（GATS）相比还有一定的差距。针对这种情况，我国应采取相应的对策，即立法机关应尽快修改《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》和《 对外贸易法》等。尽快制定《驰名商标法》、《服务贸易法》等。以迎接我国加入WTO后的挑战。     

2012年军事法学研究综述

2012年军事法学研究成果丰富,既有军事法学基础研究的新观点,也有结合时代发展与新时期军队建设实践的军事法学理论新思想。本年度出版了二十多部军事法学著作,主要包括：《军事行政法研究》《军事立法研究》《武装冲突法研究》《国际军事法研究》《军事行政法学》《军事装备法律制度概论》《国防资产法律制度研究》《军事法学论丛（第十卷）》《军事法制教程》《国防资产法律规则研究》《计算机网络攻击之国际法问题研究》《中国军事法学论丛（第五卷军人保险）》《现役军人政治权利研究》《装备合同管理》《美国宪法军事条款的渊源与变迁》《国防法律制度》《和平行动中的国际人道法研究》《军队信息化与军事法制建设》等。     

汶川地震的法律追问——国家紧急权力的法律与法学建构

法学界应通过对汶川地震涉及的主要法律问题的追问,围绕国家紧急权力来构建和完善非常法治和非常法学。一是国家紧急权力及其宪法地位。我国宪法对国家紧急权力的规定应由间接保障主义发展为直接保障主义。二是《突发事件应对法》、《紧急状态法》、《戒严法》的逻辑关系。在汶川地震这样的自然灾害面前,《突发事件应对法》确实无能为力,因为处置汶川地震所要采取的措施远远超出了《突发事件应对法》的规定。这种情况下,应由国务院宣布四川省范围内部分地区进入紧急状态。同时,《突发事件应对法》的制定和颁布不应该影响《紧急状态法》的立法进度。三是认真对待非常法治和非常法学。在成文法国家,处置汶川地震这样的巨大灾难,关键在于正常状态时的积累和准备,包括法律准备和法学准备。其中,应在现有国家安全生产监督管理总局的基础上,整合国务院应急管理办公室等相应国家机构和研究力量,组建紧急情况部,成立中国应急管理大学。     

梅因与《古代法》及法学历史方法论

梅因是英国历史法学的创始人 ,他受萨维尼的影响 ,撰写了传世巨著《古代法》。梅因主张从历史的角度 ,以历史的方法分析研究法律 ,在英国开创了法学研究的新的方法论。在我国加入WTO之际 ,对梅因和他的历史方法论进行一番思考 ,对我国未来的法学研究将大有裨益     

我国区域经济发展宏观调控存在的问题及解决构想

我国区域经济发展宏观调控存在着许多问题,他们不适应加入WTO和社会主义市场经济发展的要求。对于这一全国上下共同关注的热点问题,只有高度重视区域经济发展宏观调控才能得到根本解决。因此,提出树立中央政府权威,完善区域经济调控政策,建立区域经济发展基金,对区域经济发展实施产业倾斜,建立国家区域经济发展调节委员会,制定和实施《区域经济发展宏观调控法》和与之相适应的一系列法律法规等解决构想势在必行。     

三论我国法学现代化——关于法的概念的外延问题

拙作《论法学现代化与法的本质概念的科学表述》在中国政法大学学报(《政法论坛》1985年第3期)发表以后,得读孙国华同志《也谈法学的现代化与法的概念的科学表述——与吴世宦同志商榷》(《政法论坛》1985年第6期)。为此曾写了一篇《再论我国法学现代化——兼答孙国华同志》。文刚寄出不久,又得读惠新宋同志《评扩展了外延的法的概念及其理论意义——与苏晓阳同志商榷》一文(《政法学刊》1986年第2期),文中用现代系统论的理论来论证,颇有新意,但有些问题仍值得商榷,为此,特     

以海龟案为视角论GATT／WTO环境保护条款

1998年的海龟案,是利用WTO争端解决机制解决贸易与环境保护问题的一个成功典范。尽管WTO案例并不具有英美法系下的判例作用,但是为以后WTO处理同类问题提供了借鉴。正因为如此,近年来,本案成为国际法学、国际贸易和环境保护等众多领域学者探讨的热点问题。海龟是一种濒临灭种的     

论商人资格的取得与丧失

商人资格的取得与丧失关乎着商人的“准入、退出制度”,对规范商人从事商事活动具有重要意义。本文主要以《商事通则》的制定为契机,从对国外商人资格取得与丧失的立法例考察和对我国不同类型商人的商人资格取得与丧失的分析入手,建议在未来《商事通则》中作出对商人消极资格的规定,对商人积极资格取得与丧失按照设立中的商人、商个人、商合伙、商法人的分类以条文的形式分别作出规定,以实现商事立法的系统化、科学化。     

浅议新企业会计准则下所得税核算的变化

按照新企业会计准则规定,所得税核算方法由原会计制度的应付税款法和纳税影响法下的递延法、收益表债务法,改为纳税影响会计法下的资产负债表债务法.文中针对核算方法的改变原因、变化差异做了初步探讨.     

试论侦查工作法制化

新刑事诉讼法实施以来,公安机关和检察机关侦查活动中仍暴露出一些弊病,尚未达到侦查工作法制化的要求,阻碍了司法公正的实现.因此,应当强化侦查法制化意识,改革侦查程序和体制,完善有关侦查活动的立法和配套规定等,实现侦查工作法制化.     

税收法定主义新论

税收法定主义是税法原则中的最高原则,是民主原则、法治原则等现代宪法原则在税法上的体现。我国税法在实行税收法定主义方面仍存在不少问题。应进一步落实税收法定主义对我国税收立法的要求：从宪法的高度对税收的一些基本要求进行规定;制定一部税收基本法,将征税中的共同事项在同一部法律中加以规定;明确税收立法的分权范围和授权程序。     

The Charity Law: a Lever in Need of a Fulcrum

The Charity Law is a promotive law with the legislative intent to “develop charity cause”. It adopts the concept of “wide charity”, covering a broad area of philanthropy, including public fundraising, non-cash donation, charitable trust, information disclosure and transparency, and the promotion policies, which show the higher legislation level and high sense of involvement. However, without convergence with tax law, the essential concept of “charity” in The Charity Law may lack substantive legal connotation, pulling the promotive legislation intent into a vacancy or awkward situation called “chicken ribs”. To make The Charity Law enact as a promotion lever to charities, tax law revision is needed to clarify the tax-exemption implication for organizations, who in turn should improve their own cognition of public charity, and meanwhile, the legislative coordination inside the legislation system is necessary.     

税收优先权初论

税收征管法第45条确立了税收优先权制度,这对于保障国家税收的实现起到了重要作用。我国税收优先权的种类和适用范围,包括税收及滞纳金。税收优先权制度建立的理论基础包括税收人公益性、风险性要求等。由于我国税收优先权与其他债权的关系欠缺一定的公示性,将导致债权人设置抵押、质押时无法查清债务人在此之前具有欠缴税款的情形,同时税收优先于留置权的规定违反了物权法的规定。可借鉴日本和我国台湾地区的有关做法,在税收征管法修正时予以改进。     

效率和公平——论我国个人所得税法修改的原则性方向

个人所得税法是一部直接与千家万户切身利益相关的法律,应体现效率和公平原则。我国现行个人所得税法尚存在效率不高和公平缺失的现象。应借鉴国外相关税法改革的经验,本着提高税收效率、公平调节社会财富分配的原则加以修订。     

简析韩国农业机械化促进法

韩国历来重视农业立法,《农业机械化促进法》是韩国立足于农业发展制定的专门法律之一。它的制定与施行有力地促进了韩国农业的机械化和现代化。     

《物权法》行政法取向的实证分析

在现代社会公法私法相互交融趋势不断加剧的形势下,<物权法>确立的规范并不完全限于私法领域,也涉及了诸多行政法领域的重大问题.要完善<物权法>,就必须采取以下措施:要求配套法律、法规的制定和补充;行政管理体制改革应当适应<物权法>的规定;借助行政法确定公共利益;救济制度要提升到物权法保护的标准;建立公物(公产)制度.     

新形势下完善《国籍法》的思考

《中华人民共和国国籍法》公布实施至今已二十六年。随着我国对外开放的进一步发展,国际交往日益增多,新的国籍问题也时有出现。由于《国籍法》独立性较强,在司法实践中,一些特殊案例又无法借用其他相应的法律,因此,迫切需要对《国籍法》加以完善和修改,同时还要规范执法。