事业单位改革的方向与对策分析

我国现行事业单位管理体制与我们所选择和设计的改革目标模式之间存在着相当大的距离。本文提出要改变单一化的行政直接管制各项事业的旧模式 ,建立多元化的现代事业组织 ,实现事业组织创新。实行政事分开 ,改革事业单位的运行机制 ,建立与中国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的现代事业制度。     

关于加强企业财务管理的思考

建立符合市场经济发展要求和适应社会化大生产需要的现代企业制度,是进一步深化国有企业改革,彻底转换企业经营机制,使企业真正成为面向市场的法人实体和市场竞争主体的必然要求和关键所在。两年来,根据国务院深化粮食流通体制改革的要求,我市粮食系统实行了政企分开,成立了粮食集团公司,在粮食流通体制和管理体制上进行了改革。但这仅仅是开始,粮食企业经营机制的进一步转换,需要以现代企业制度的建立为保障。那么建立现代企业制度对财务管理有哪些要求,需要转变哪些观念？一、财务管理目标在企业管理中的地位企业作为独立的经济组织,必须…     

“八五”期间我省流通产业改革与发展取得新成就

“八五”期间我省流通产业改革与发展成效显著,商品流通步上了一个新台阶。 一、流通体制改革取得成效,宏观调控机制逐步形成 流通体制经过五年的改革,一个充满活力的新体制正在培育和建立,宏观调控下市场配置资源的基础作用日益发挥。国家计划管理的商品由“七五”末的37种减少到目前的     

新农村建设要在“新”字上下功夫

社会主义新农村建设要在"新"字上下功夫,要着力解决三大"新"课题:一是改革农村治理模式:建立新机制;二是改变农村外部形态:建设新村镇;三是改造农村商业领域:建构新流通。以此推动我国新农村建设的进程。一、改革农村治理模式:建立新机制免征农业税后,农村基层工作发生历史性的转折,面临着一系列新变化,新农村建设要针对免征农业税后农村新形势,改革治理模式,全面建立农村基层工作新机制。(一)建立农村基层工作新机制的设想1."乡村瘦身",建立新的行政体制。旧体制的弊端,最突出的表现是乡村规模过小,机构设置过多,人员编制过冗,导致行政成本过高。虽然我国经     

试论建立和完善社会保险体系

建立与完善社会保险体系是实行社会主义市场经济体制的客观需要党的十四大决定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。围绕社会主义市场经济的建立,加快经济改革的步伐,建立与完善社会保障体系是一个重要的环节。     

论刑罚执行体制改革

现行分散执行的刑罚执行模式随着我国司法改革进程的推进，弊端日益显现出来。建立行刑模式统一化，改革现行体制，需要重新认识刑罚执行的独立地位和重要作用，进行《刑罚执行法》立法，完善刑事法律体系；实行司法体制改革，实现刑罚执行司法体系的专门化。     

粮食流通改革与粮食期货市场

1998年初夏，我国90年代第3次、也是最全面的粮食流通体制改革正式启动，政府一系列粮食改革政策出台。“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策的全面贯彻执行，必将对原有的粮食流通体制产生强大冲击，一种新型的粮食流通体制正在形成和完善。建立健全的粮食期货市场将对粮食流通新体制的完善发挥积极有效的作用。一、旧体制下我国粮食流通中存在的主要问题随着改革开放的不断深入，我国的经济体制正在迅速地从计划型转向市场型，绝大部分经济领域已经市场化，而粮食流通则是少数几个没有完全放开、带有明显计划经济痕迹领域之…     

医疗卫生改革不宜实行市场体制

医疗卫生改革不宜实行市场体制于宗河（卫生部医政司副司长）在我国建立社会主义市场经济体制的影响下，不少同志认为，解脱我国医院困境的根本出路，就在于实行医疗市场的体制，把医院像企业一样地推进市场，让其自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。我认为，不能照...     

理念引导 定位先行 以人为本 创新发展——新疆维吾尔自治区烟草专卖局(公司)

在认真学习、全面领会全国烟草工作会议精神的基础上,新疆维吾尔自治区烟草专卖局(公司)确定了今年和今后一个时期的工作思路和目标定位。工作思路为:理念引导、定位先行、以人为本、创新发展。目标定位为:努力建设高标准现代流通企业、高水平卷烟销售网络、高素质干部职工队伍(简称"三高")。     

稳步推进省直管县体制

本文认为,在新世纪,我国高效、和谐的发展迫切需要实行省直管县体制。实行省直管县体制,必然导致地方行政体制的一系列新变化,迫切需要解决几个主要问题,即改革市管县体制,实行市县分治;依法明确省、市(地)、县的职责权限;改革行政区划体制;合理确定市的行政级别。     

国家经济体制改革委员会、商业部、农牧渔业部关于进一步做好农村商品流通工作的报告

党的十一届三中全会以来,我国农村发生了深刻变化,农村经济由自给半自给生产向较大规模商品生产转化。为了适应这一新的形势,农村商品流通体制陆续进行了一些改革,如调整了农副产品收购政策,减少统购、派购品种;实行多渠道流通,发展集体、个体商业,打破国营商业和供销合作社独家经营;发展多形式、多层次的联营,改善国     

加快流通体制改革 积极应对入世挑战

改革开放20多年来,我国经济的市场化程度逐步提高。在这一进程中,流通发挥了极其重要的作用。但在发展新阶段,我国的流通业也面临着严峻的挑战,传统流通深化改革的任务尚未完成,以电子商务为依托的现代流通又扑面而来。在中国已加入 WTO 的新形势下,总结流通领域的改革经验,把握时代脉搏,迎接挑战,加快发展,就显得十分必要了。一、加快国有商业企业改革步伐抓紧对现有的国有大型商业企业实行规范的公司制改革,尽快发展一批经营规模大、竞争实力强的大型分销企业。要加大国有流通企业改革的力度,加紧对其实行规范的公司     

进一步发挥云南烤烟优势的思考

“两烟”(卷烟和烤烟)是云南省的优势产业,也是云南财政经济的支柱产业。多年的经验证明,云南“两烟”的优势,烤烟是基础,效益在卷烟。虽然从目前来看,云南“两烟”的各项指标均居全国首位,但随着社会主义市场经济体制的建立,改革的不断深化,外部经济环境发生了深刻的变化。云南     

绍兴:加快农业结构调整步伐

结合效益农业发展的实际,省委、省政府决定从今年起,取消粮食定购任务,全面放开粮食生产、收购、销售和价格,实行粮食购销体制市场化。这是一项适应新阶段农业发展形势的重大战略决策,非常及时,也符合绍兴的实际。面对这一新的改革,绍兴主动适应新形势,紧抓新机     

实行公司制应建立科学的企业领导体制

实行公司制应建立科学的企业领导体制罗勤实行公司制是建立现代企业制度的最佳途径。但国有企业在进行公司制改造中，如何建立起具有中国特色的社会义企业领导体制则是改革中的一个亟待解决的问题。一、规范公司行为，建立科学的企业领导体制现行国有企业领导制度的主要形...     

义乌建设中小企业走向世界的重要平台

开展中国义乌国际贸易综合改革试点，是健全商贸流通体制，促进自由贸易的重要探索。义乌将在健全国际贸易便利化体制，完善现代商贸流通体系，探索内陆城市国际化途径，创新产业联动发展机制，推进区域合作，加快服务型政府建设先行先试，努力把义乌建设成国际小商品贸易中心、全国中小企业走向世界的重要平台、商贸流通体制创新示范区。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

国发〔2 0 0 1〕 2 8号 (二○○一年七月三十一日 )　　 1998年以来 ,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革 ,有效地保护了农民利益 ,调动了农民种粮积极性 ,促进了粮食生产和流通的发展 ,推动了农业和粮食生产结构的调整。经过 3年多的改革 ,我国粮食流通体制发生了很大变化 ,粮食收购渠道逐步拓宽 ,销售市场完全放开 ,除收购市场在粮价过低时实行保护价收购外 ,粮食购销价格基本由市场调节 ,粮食产区和销区之间购销协作关系逐步发展和稳定 ,已经成为粮食市场的重要组成部分 ,中央储备粮垂直管理体系…     

对重构国有资产管理体制的思考

目前各地实行的国有资产模式,有着深深的计划经济烙印,不能完全解决政企分离、投资人缺位、国有资产流失等问题。随着社会主义市场经济体制的健全建立和政府机构改革的完成,重构一种新的、能完全适应市场机制的国有资产管理体制的条件业已成熟。     

粮食流通体制改革研究述评

我国粮食流通体制，经过几个阶段的改革步入了更加规范化、市场化的轨道。１９９８年粮食流通体制改革的重点是“四分开，一完善”，即“政企分开；储备与经营分开；中央与地方责任分开；新老挂帐分开；同时，完善粮食价格机制。”总的目标是建立国家宏观调控下的粮食市场经济体制。国家以最小的财政支出，实现最大的粮食供给安全和粮食价格稳定。但是，由于过去计划经济体制下经营几十年积累下来的问题及前几阶段改革中出现的问题都在这次攻坚性的改革中显性化，新老问题交错，矛盾复杂突出，如何使这次粮改落实贯彻，使粮食流通体制更符合…     

浅议培育和规范音像市场

不正当的行业竞争及屡禁不止的盗版行为，严重扰乱了音像市场的发展。要培育和规范音像市场，必须加快音像出版体制的改革；建立音像制品流通市场的主渠道；加强法治建设；转变管理观念，提高管理水平。