浅议周恩来对我国行政发展的贡献

周恩来是新中国首任政府总理,他的行政理念直接影响着我国政府以后的发展范式和行政方式。他对中国行政发展的贡献是巨大的。本文从行政宗旨的确立、实事求是、群众路线在行政中的落实、依法精简廉洁政府观的形成等三个方面简要阐述了周恩来对我国行政发展的贡献,并作了简要评论。谨以此文纪念周恩来诞辰110周年。     

周恩来的政治修养和行政理念

周恩来人格特征在政治修养上表现为理想、坚忍、尚诚,在行政理念上体现为仁政、勤政、廉政。周恩来的人格魅力是高山仰止的丰碑和精神修为的财富,是人格修养的"增长点"。学习周恩来,借助第一流人物的品德力量追求卓越,必须滤掉理想中掺杂的浅薄与浮躁,净化信念中冲动和作秀的因素。     

周恩来对新中国侨务工作的奠基性贡献

新中国建立初期,周恩来主持制定了国内外系列侨务政策:确定华侨是人民政协组织的组成部分;领导组建新中国侨务机构;主持制定、颁布有关侨务法规条例;保护和维护国外华侨的正当权益;解决长期遗留的华侨双重国籍问题;为新中国建设事业招纳海外人才。他提出了一系列富有创见的侨务思想:华侨是统一战线的重要组成部分;"妥善地照顾在国内的侨眷和安置归国的华侨";华侨要遵守侨居国法律制度、不参与当地政治活动;鼓励华侨华人和当地民族融合。周恩来为我国侨务事业奠基开拓,留下了宝贵的遗产,为改革开放时期制定侨务政策提供了重要借鉴。     

论周恩来对我国公安工作的贡献

周恩来是我国公安工作的奠基者之一,对公安工作有重大贡献。大革命失败后,他主持我党最早的公安机构——中央特科的工作,其隐蔽战线工作的指导思想和工作路线对公安工作有深远的影响。全国革命基本胜利后,他十分重视公安工作的地位和作用,提出了公安工作的纪律、原则、方法。"文革"期间,又为恢复和整顿公安机关作出不懈努力。     

周恩来对文化建设的贡献

<正>社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。深谙此哲理的周恩来,在新中国成立前就非常重视组织和领导国民党统治区的进步文化工作。新中国成立后,他在抓经济建设的同时,亦全面组织和领导社会主义文化建设。开国之初,他即指出:"经济建设和文化建设,好像一辆车子的两个轮子,相辅相成。"周恩来关于社会主义文化建设的重要思想和开阔的国际视野,既丰富和发展     

五洲知音天下友——浅议周恩来对我党统战工作的贡献

统战工作历来是我党的一项重要工作.革命战争年代里,我们靠统战工作分化瓦解了敌人,赢得了越来越多朋友,甚至是知音,从而削弱了敌人的力量,壮大了自己,为最后夺取革命的胜利奠定了基础;建国以后,我们又靠统战工作调动了各方面的积极因素,为台、港、澳的回归祖国,为争取海外华人华侨参与国家大事,为争取更多的国际朋友,为国家的社会主义建设作出了无可替代的巨大贡献.     

新中国成立初期周恩来对恢复和发展工业的探索

1949-1952年,在领导和组织新中国国民经济的恢复与发展过程中,周恩来坚持把工业摆在极其重要位置。根据党中央关于新中国成立初期国家建设的总体部署,周恩来提出这一时期的工业建设的主要任务是为工业化准备基本条件,逐步使工业平稳有序地由新民主主义向社会主义方向发展。他主张接收改造原有厂矿企业与新建重点工业企业并行,在争取国外工业援助的同时要依靠自己的力量和厉行节约来发展本国工业。在这一过程中,周恩来统筹资金、土地、原料、能源、人才、技术等诸多要素以支持工业生产。经过三年多的艰辛探索,新中国的工业生产达到了历史最高水平,为巩固人民政权发挥了重要作用,同时也为制定和实施第一个五年计划以及全面推进社会主义工业化作了重要准备。     

我国行政管理改革的五个突破口

市场经济体制要求政府必须是服务型的、廉洁的、高效率的、充满生机的。而我们离这个要求还有距离。我们只有抓住主要矛盾，才可能建成服务型政府。主要矛盾是什么呢？就是政府应该如何从管理为主走向服务为主。我们认为，其具体的突破口如下：     

改革开放以来行政价值观的嬗变对行政发展的影响

在实现行政发展目标的行政活动中,行政主体都以其秉持的价值观为指导将自己的精神属性赋予行政生活世界。改革开放以来,行政主体的价值观念逐渐嬗变、价值评价体系亦渐臻完善。这就促使行政主体在政府职能体系、权力运行机制、行政法制、行政管理方式等诸多方面展开了一系列的探索与改革。梳理行政价值观的嬗变轨迹及对行政发展的影响,并把握其中的影响机理,对于深化行政价值研究、推动行政发展的进程具有重要的理论价值和现实意义。     

我国“行政学”研究的实践基础与发展路径

近些年来"行政学"在我国的发展已经取得了一定的成绩,这主要得益于政府的支持和学界的努力。但同时要明晰"行政学"研究同样具有一定的滞后性,毕竟理论要保持鲜活性就必须与不断变化和发展的实践相结合、相统一。不可否认,行政实践中还有很多问题没有得到有效的诠释和说明,这是"行政学"研究工作需要认真思考和对待的。     

我国行政问责制度的建设与发展

行政问责制是对政府或政府官员的违法或不当行为及其后果追究责任的制度,具体来说,就是指对现任各级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监     

如何消除我国地方行政非均衡发展的负面影响

改革开放以来,我国实施经济非均衡发展战略,客观上形成了我国地方行政非均衡发展态势,各地方政府的行政资源供给、行政能力、行政绩效、行政文化出现很大差异,地方行政呈现出非均衡发展的特点.     

试述电子政务对我国行政管理的影响

在全球信息化浪潮的冲击之下,我国的电子政务正在全国范围内蓬勃兴起,这将对我国的行政管理带来深远的影响,如何把这些影响转化为我国机构改革的契机,是我们的政府工作人员急需考虑的问题。     

我国行政学的发展:挑战与应对

行政学是一门实践性、应用性极强的学科。我国的行政实践是行政学发展的现实依托和最重要背景。毋庸讳言,行政学对国家的行政管理活动具有重要影响,行政学研究得好,不仅能在理论上将行政活动诠释清楚,而且能在解决具体行政问题的过程中为政府和公务员提供有益的理论指导。可以说,做好行政学的研究工作,对于现代政府而言,大有裨益。     

对深化我国行政管理体制改革的思考

十七大报告关于行政体制改革的目标更加明确和具体,这充分说明了我国行政体制改革在理论和实践创新上的重大进展,也充分说明新形势新任务对行政管理体制改革提出了更高、更紧迫的要求。     

深化行政改革与构建统筹城乡发展的行政管理体系研究

深化行政改革,构建统筹城乡发展的行政管理体系,是充分发挥政府在统筹城乡发展中主导作用的关键。构建统筹城乡发展的行政管理体系,必须深化行政改革,重点是:转变政府职能,形成统筹城乡发展的政府职能架构;重塑行政体制,建立统筹城乡发展的行政管理体制;完善行政机制,健全统筹城乡发展的政府运作机制。     

管理学对行政学形成与发展的影响

本文阐述了科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期管理学对行政学产生和发展的影响,对行政学发展变化过程进行了概括的介绍,同时对管理学和行政学演进的一般规律进行了浅显的分析。     

新公共服务理论视角下的行政伦理价值理念——我国服务型政府建设的行政伦理规范

新公共服务理论对新公共管理进行反思和批判,它体现了公共行政的宪政主义传统,把公民、公民权和公共利益等一些公共性价值的东西置于民主治理的首要位置。透视新公共服务理论,我们可以发现诸如公共利益至上、服务行政意识强化、行政伦理社会环境培育、行政伦理责任制度的建设等非常丰富系统的行政伦理价值理念,这对我国服务型政府建设中的行政伦理规范、行政价值理念的培养、行政价值判断的形成、行政伦理环境的营造等方面具有重大的启示作用。     

由发展主义政府向公共服务的政府转型

我国发展方式转型与改革的关键在于政府转型的突破。当前政府主导型经济增长方式的主要特点是：以追求GDP为主要目标;以扩大投资规模为主要任务;以上重化工业项目和热衷批租土地为主要途径：以行政推动和行政干预为主要手段。