“股田制”经营方式优势及其风险分析

“股田制”作为一种弥补家庭联产承包责任制不足、改变农业生产不利现状的一种新型的土地经营方式,很好地解决了农村土地分散与农业现代化、分户经营与产业化、小生产与大市场以及利益分配、农村土地抛荒等方面的矛盾和问题。但“股田制”也存在着制度、法律、资本追求利润最大化而农民增收空间被挤占等方面的风险和弊端,而这些风险和弊端也成为其进一步发展的瓶颈。通过将“股田制”法律化、规范化,加强对法律、农业保险、社会保障等配套制度的完善,并就“股田制”所带来的风险加以防范和规避,有效推动“股田制”健康持续发展。     

关于“油公司”模式改革的探索与实践

国内勘探与生产业务在油气产量、利润、现金流等方面已取得了很大成绩。但在组织机构、体制机制、效率效益等方面仍然存在着诸多深层次矛盾,需要全力推动“油公司”模式改革。经过塔里木油田等多家单位多年探索,国内的勘探与生产业务已成功设计出以“主营业务归核化、组织机构扁平化、保障业务专业化、运行机制市场化、生产管理数字化”为核心内容的“油公司”改革模式。为推进“油公司”模式改革,确保改革措施落地,近期将重点在推进业务归核、管理区作业区精简、第三方用工等最容易被基层群众接受、最小的管理单元方面做好油公司改革,力争到2022年基本建成具有中石油特色的“油公司”,到2025年全面建成与世界一流油公司接轨的管理模式。     

从债权人保护角度浅析股田制公司的制度构建

以农村土地承包经营权入股设立股田制公司作为一创新举措,具有一定的制度价值,但又面临若干法律困境,因此在理论上探讨该制度构建问题有一定实际意义：对于制度构建．有很多分析角度,本文从股田制公司债权人保护的角度探讨其路径．     

农村改革发展的“五化”实践与展望

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对新时期全国农村的改革发展指出了明确方向。回顾30年改革开放以来，我国农村围绕“五化”走过的不断深入、不断推进的改革发展历程，我们更能进一步加深对《决定》的深刻理解，从而更加坚定搞好农村改革发展的步伐，夺取新的胜利。     

高校人事制度改革的实践与探索

一所大学要提高质量、走内涵式发展道路,就要在内部发展上下硬功夫,而不是通过外部的合并、调整或其他形式完成。这就要对大学进行改革。而对于大学来说,很重要的改革就是它的资源分配问题,从本质上说也就是人力资源分配问题。对此,东北师范大学进行了人事制度改革的实践探索。提出了“尊重的教育”的理念,确立了“一个特色,三个一流”的发展目标。在此背景下,改革主要从机关改革、后勤改革和学院改革三方面进行。机关改革的目的是提高服务意识,后勤改革的目的是增强竞争意识,学院改革的目的是实现重心下移。     

全面深化农村改革 推进农村大发展

深化农村改革,是新农村建设的体制保障,也是农业农村发展的动力源泉。目前,要按照党的十七大报告和2008年中央一号文件提出的要求,根据现阶段农村的新情况、新特点、新问题,围绕发展现代农业、建设新农村这个主题,积极创新农村经营体制,加快推进农村综合改革,全面启动三大合作改革,统筹推进农村其他改革,以激发广大农民的主动性、积极性和创造性,进一步解放和发展农村生产力。     

金堂县转龙镇生态产业发展路径的实践与探索

城镇化的快速发展虽然给近郊乡镇带来了前所未有的发展机遇,但同时大多数偏远乡镇却陷入了发展的困境,金堂县转龙镇深刻认识到偏远乡镇面临的发展困难,结合自身得天独厚的生态环境优势,确定了以生态产业为核心的发展思路,并创新机制引导产业发展,同时加强基础设施建设和提升公共服务水平,优化发展环境,初步进入了良性发展的状态。     

改革开放初期胡耀邦农村改革思想与实践研究

文章着重探讨改革开放初期胡耀邦的农村改革思想,即对三农现代化实现途径的具体设想以及尽可能历史地还原胡耀邦在改革开放初期所亲身经历并且领导的将农村改革由理论不断推向实践的种种努力。     

广东公安派出所改革理论与实践探索

公安部全面布署加强和改革派出所工作已整整二年,广东改革派出所工作已全面铺开。但其进程如何?改革凸现的成效、遇到的困难和深化改革的主要措施有哪些?本文作者通过对广东十几个市一百多个派出所的实地调查和与相关部门的领导座谈,对这些问题有了较全面的认识,并在总结广东省派出所改革实践的基础上,作了理论上的探讨。     

高职学生毕业论文改革探索与实践

目前高职毕业论文存在抄袭严重、质量低下、实践性弱等问题,它既不能全面考核学生在校的学习情况,也不能提高学生综合运用所学知识解决实际问题的能力,与高职院校学生培养目标不一致,达不到教学目标。由此,对高职学生毕业论文进行改革,用毕业综合能力考核替代毕业论文是一个现实的选择。毕业综合能力考核包括专业知识考核和专业技能考核两方面。     

探索推进农村改革发展的思考

中国农村改革30年的成就举世瞩目。在农村初步形成维护农民经济利益、有利于资源优化配置的市场经济体制,开始农村工业化、城市化的进程,逐步提高农民进入市场的组织化程度。同时,进一步改革完善乡村的治理结构,践行政治民主。但是,制约农业农村发展的深层次矛盾还没有彻底消除,一些深层次的矛盾不在农村本身,而在整个国民经济体制和行政管理体制。深化农村改革,要在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,继续解放和发展农业农村生产力。     

峨眉山市行政审批制度改革的实践与探索

峨眉山市以建设服务型政府为内在动力,结合经济社会发展、群众需求等外部动力,精简审批、规范运行、探索创新,不断将行政审批制度改革引向深入。但同时还存在行政效能较低,服务水平不高,审批标准模糊,中介管理缺位,监管流于形式的问题。峨眉山市将通过继续精简,集中权力,强化监管,管好中介来进一步提升县域经济发展速度、质量及区域综合竞争力,保障群众切身利益。     

我国资源税改革中的“绿色化”探索

我国现行资源税在立税基础、征税范围、课税依据、征税税额等方面存在"绿色化"程度低的问题。实现资源税"绿色化"道路的改革应考虑:资源税的立税基础必须体现资源企业在开发利用过程中对环境负外部性影响的补偿;在征税范围上应包括需要给予保护的资源;对资源税课税依据的设置应考虑到怎样促使其更好的发挥资源节约和环境保护的功能;对于资源税税额的确定必须慎重。     

天水市农村“三变”改革的实践与对策

天水市农村"三变"改革虽已取得初步成效,但在全面推开中仍面临不少难题和风险,本文针对发展中存在的政策知晓率和村民参与度不高、有能力的人才和有实力的承接主体缺乏、股份合作制运作不完善、改革面临一定的风险等问题,提出了加强对农村"三变"改革的宣传和培训、培育和发展农村"三变"改革人才及经营主体、规范运营股份合作制、多措并举加强风险防控等对策建议。     

“油公司”模式改革实践探索与设计优化

油公司模式改革是中国石油石化企业对标国际先进油公司,以追求利润最大化为目标,以完善法人治理结构和健全现代企业制度为手段,按照社会主义市场化原则,优化配置生产要素,运用扁平化、专业化、市场化、信息化等方式,不断完善企业组织结构和业务流程,从而实现决策科学、运行高效的经营运作模式。文章立足油公司模式改革历程和表现特征,探索了油气田企业推动油公司模式改革的顶层设计和实现途径,分析了油气田企业改革举措和矛盾问题,提出了解决问题的思路和方法。     

深化高校内部人事制度改革的探索与实践

各个高校的实践表明,深化高校内部人事制度改革是一个复杂的系统工程,它既涉及到高校内部的管理体制和运行机制问题,又涉及到国家的干部人事制度改革问题,同时还涉及到教职工和方方面面的利益。所以它又是一个利益调整的过程,需要广大教职工的积极参与和各级主管部门的大力支持。本文拟就如何进一步深化高校内部人事制度改革谈以下几点看法。     

论“省县直管”的探索和实践

市管县体制曾对密切城乡关系,加强城乡合作,促进城乡经济协调发展起着巨大的推动作用。但是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这种体制逐渐失去存在的基础,而层级少、管理幅度大的扁平化组织结构——省县直管体制则顺应了改革趋势的要求。     

农工党参与我国医疗卫生事业改革发展的实践与探索

我国多党合作制度的不断完善,为各民主党派参与改善民生为重点的社会建设提供了实践的条件和历史背景。我国的医疗卫生事业改革发展为民主党派参与以改善民生为重点的社会建设提供了实践平台。农工民主党的界别优势决定了其在参与我国的医疗卫生事业改革发展中具有义不容辞的职责。本文以农工党参与我国医疗卫生事业改革发展实践为例,分析面临的机遇与挑战,探索在我国加快改善民生为重点的社会建设中,更好发挥民主党派作用的有效途径和思路。     

不发达地区派出所改革实践探索

公安部“苏州会议”上指出:派出所工作重点应放到管理和防范等基础工作上来,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为考核派出所工作好坏的标准。这是我国派出所工作史上的重大转折。2002年3月,公安部“杭州会议”进一步提出加强派出所基础工作,实施社区警务战略,推进派出所规范化、正规化建设。对于经济不发达地区,从近几年派出所改革实践看,虽存在制约因素,但总体效果是好的,有许多值得推广的经验。     

滨州市无差别“一窗受理”改革实践与启示

滨州市在市政务服务中心设立“综合受理服务区”,率先在全省实现市本级977项涉企依申请政务服务事项无差别“一窗受理”,以便民利企高效为原则,确保受审标准统一;以窗口优化整合为基础,实现事项统筹共享;以闭环服务动线为特色,保证办事便捷高效;以系统平台应用为保障,强化审批效能监管;以综合能力培训为支撑,提供优质暖心服务。