治理“公贿”问题的对策(续上期)

一、端正思想,提高认识,克服对公贿问题的糊涂认识和错误观念。1、要从党和国家整体利益的高度认识公贿的危害性。一些人错误地认为在市场经济条件下,贿赂是经济发展不可缺少的“润滑剂”;另一些人则从局部的、本体的利益出发,认为公贿确实给本地区、本部门带来了“好处”,从而狭隘地认为公贿“有益无害”。上述认识显然是错误的。其一,如果只是从局部的、本位的利益出发,公款贿赂无疑能够给本地区、本部门带来“益处”,但是这种局部的“受益”却是以整体的利益受损害为代价的;其二,公贿活动所造成的危害决不仅仅是经济方面的危害,更重要的是对国家政权、人们的思想道德、社会风气等方面造成的危害。     

“公贿”问题及其法学思考

在当前的贿赂犯罪中,除了一般的个人贿赂犯罪之外,最近几年又出现了令人颇为担忧的“公贿”(公款集体行贿)犯罪现象。“公贿”问题是一个十分复杂的社会问题。本文仅从法学的角度,对“公贿”的性质、特点,产生蔓延的原因,以及治理的对策,谈一些粗浅的看法。 一、公贿的性质和特点 所谓“公贿”,即“公款集体行贿”或“法人公款行贿”,是指国有企业、集体企业、党政国家机关、事业单位、社会团体等(可简称为“公有制单位”),为了本地区、本部门、本单位的利益(包括正当利益和不正     

“公贿”现象面面观

“公贿”打着为公办事、为群众谋利的旗号，有着让群众认可的外衣，但这掩盖不了其经济犯罪的实质，也特别应引起各级领导干部的警惕——     

“公贿”问题分析

在当前的腐败现象中,除了一般意义上的腐败现象(如以权谋私、贪赃枉法、敲诈勒索等)之外,近年来又出现了令人担忧的“法人腐败”现象,其中特别是“公贿”问题,由于其日益普遍化、公开化、“合法化”的发展态势,更加引起了人们关切和担扰。一、“公贿”的性质和特点所谓“公贿”,即“公款集体行贿”,是指国有企业、集体企业、党政国家机关、事业单位、社会团体等(可简称为“公有制单位”),为了本地区、本部门、本单位的利益(包括正当利益和不正当利益),由“集体”决定或以“集体”和“单位”的名义,向其他公有制单位的工作人     

“公贿”现象原因探析

公贿现象产生和蔓延的原因(一)公贿现象产生和蔓延的经济原因“公贿”作为80年代中期以来中国社会出现的一种突出的经济犯罪现象和腐败现象,其产生、发展和蔓延有着深刻的社会经济、政治和思想原因。其中,经济原因是最深层次和最根本的原因。由于公贿的具体表现形式多种多样,因此产生公贿的具体经济原因也各不相同,择其要者,主要有以下一些原因。1、企业利益的明晰化和强化以及法律制约机制和市场竞争机制的不健全,使一些地方、部门、单位为了谋求自己的正当利益和不正当利益去行贿。改革开放以来,企业经历     

“公贿”当休矣

所谓“公贿”,指的是机关、企事业单位负责人用公款对握有实权的单位和个人进行“感情投资”、送礼行贿。“公贿”行为的出发点虽然是为了本地     

“公贿”当休矣

辽宁省辽阳市宏伟区人民政府以"想让政府办啥事,您说话"为题,广泛征询人民群众的意见:沈阳市人民政府为了把"办啥实事"这项工作做得更有针对性,更有实效,号召全市人民积极参与2005年办实事项目和措施的制定。这种"为民"先"问民"的做法,体现了民主执政的要求,值得大力提倡。 我们知道,一项工作的顺利开展,离不开广大人民群众的理解、支持和参与。按照科学执政、民主执政、依法执政的要     

“公贿”也该打

时下,一种谓之“公贿”的“疫病”颇为流行。顾名思义,“公贿”乃是由公家“出血”,对本单位用得着的各方掌权之人,或巧立名目送钱送物,或出入高级酒店请吃请喝,或出入豪华娱乐场所请唱请跳请玩,或出入高级浴池请洗桑拿浴……如此这般,“打点”得对方遍体舒服,何愁日后收不到投桃报李之效?     

“公贿”腐败也该反对

编辑同志： 　　当前,一种谓之“公贿”的疫病颇为流行。顾名思义,“公贿”乃是由公家出钱,对用得着的掌权之人或巧立名目送钱送物,或请吃请喝,打点得对方遍体舒服,何愁日后收不到投桃报李之效。 　　从表面来看,“公贿”似乎不同于一般的行贿受贿、权钱交易那么令人可鄙可憎。“公贿”的受之者欣欣然：“我也没有利用手中权力为哪个人谋私利,都是公对公嘛 !”行之者坦荡荡：“我是为了集体,光明正大嘛 !”然细一探究不难发现,就在这“光明正大”“公对公”的交易中,肥的是个人私欲,受损失的还是国家和集体利益。 　　“公贿”…     

当代“公贿”现象透析

当前，反腐的浪潮一浪高似一浪。一个个贪污、贿赂、挪用公款、中饱私襄的腐败分子被绳之以法。“公款吃喝”、“公款旅游”以及“三乱”等人民群众深恶痛绝的丑恶行径也得到了有效治理。然而，正当我们反腐倡廉、惩腐扬善一路高歌时，一种不引人注意的腐败正在我们身边悄然滋生、蔓延且有愈演愈烈之趋势。他们打着为“公”的旗号，堂而皇之地利用公款进行犯罪活动，这就是“公贿”现象。“公贿”现象的高发领域“公贿”现象，在某种意义上讲，它是社会主义市场经济法制尚未完善、市场竞争不规范、不公平的产物。在经济生活中，尤其是自１９…     

治一治“公贿”之风

治一治“公贿”之风范军在１０月２５日《中华工商时报》撰文说。近闻，某地有个乡镇的领导在会上喊，只要钱不要放进自己的腰包，为企业送掉点钱没问题。作一番观察，诸如这种放任＂公贿＂的情况十分普遍。钱不进自己腰包，为企业送钱，在有些人的眼里可能是发展企业的灵...     

“裸官”现象的原因分析及其治理对策

<正>一、"裸官"现象的原因分析(一)社会环境原因经济、社会转型带来的一系列政治和经济体制的变革,使以往正常的社会政治制度和秩序受到巨大冲击。社会转型过程中,现代行为规范与传统行为规范之间的张力会导致社会行为的失范,不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来,而且     

略论“五四”精神及其继承

伟大的“五四”爱国运动,岁月匆匆,七十年流逝。那个时代迸发出的思想火花还在闪耀,凝聚升华于那个时代的精神仍为人们所继承。在“五四”运动七十周年到来之际,本文试对“五四”精神及其继承发扬作一简略论述,以作纪念。     

“腐败想象”及其治理

"腐败想象"是在官员腐败频发高发的背景下形成的对于官员及官员行为的一种先入为主的负面刻板印象,它损害着干部形象,损害着干群关系和党群关系。"腐败想象"的客观存在一定程度上反映了人民群众对党的信任资源的流失和干群关系、党群关系的疏离,反映的是"失信于民",因而革除"腐败想象"需要从加强反腐倡廉工作、提高领导干部媒介素养、加强党的作风建设等方面着手。     

略论国际秩序“失范”及其整合

在国际政治领域,"失范"是一个相对国际秩序而言并能从国际秩序的属性中获得其意义的范畴.国际社会"失范"现象产生于两个基本事实一是存在着一种超乎民族国家之上并相对摆脱民族国家主权限制的力量对现存国际秩序的挑战;二是存在着民族国家的局限性对建立在普遍认同基础上的国际秩序的挑战.国际秩序规定着"失范"行为,和谐共存是国际秩序的一个属性,维护或建立国际秩序都是对"失范"行为的调整与整合.     

“小金库”治理的对策建议

正中共中央办公厅、国务院办公厅于2009年6月印发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》(以下简称《意见》),决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事     

治理“为官不为”对策建议

<正>1.完善法规体系是从严治理的主要依据。系统梳理《中国共产党章程》以及《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律规章,使之与实际情况更为匹配,以法律形式规范"为官不为"。2.健全激励机制是从严治理的关键所在。     

略论江泽民“文化纽带”思想及其价值

"文化纽带"思想是江泽民传统文化观的核心思想,是江泽民对中华传统文化在新的历史时期的地位和功能的全新定位。全面梳理和系统把握其"文化纽带"思想可以为在全球化进程中中国的和平崛起找到深层的文化资源;可以为构建社会主义核心价值体系找到思想养料;可以促使我们加深理解"一国两制"的文化背景,发挥传统文化在推进祖国统一进程中的作用;可以壮大新时期爱国统一战线队伍,调动、维护、吸引更多的海外华人华侨的民族认同意识。