税收执法责任制存在的问题及对策透析

税收执法责任制尽管取得了很大成绩,但地区发展不平衡,机制建设不足够,执法监督力度还欠缺。其主要原因是一些单位认识不到位,执法人员的业务素质参差不齐,而且其制度本身也有一定缺陷。为此,应营造推行税收执法责任制的社会氛围,构建科学合理的岗位责任体系,不断提高考核评议水平,完善执法责任追错机制和配套措施,妥善处理与推行责任制相关的关系。     

税收执法责任制的运行实践及效应分析

近年来,湖北地税系统推行了税收执法责任制,采取试点引路、分步推进的渐进方式,各地运行模式各具特色,运行环境不断优化,内容构成逐步一致。税收执法责任制的推行改善了治税环境,提升了地税部门形象;提高了行政执法质量和依法治税水平,促进了税收收入任务的完成;优化了人力资源配置,转变了执法理念,提高了干部综合素质。     

聚财为国 执法为民——前进中的贵州省地方税务局

在中共贵州省委、省人民政府和国家税务总局的正确领导下，全省各级地税机关和广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观。坚持依法治税。大力组织收入，严格税收执法，不断推进税收执法责任制，进一步推行科学化、精细化管理，加大税收征管和稽查工作力度，推进税收信息化建设，加强干部队伍建设、党风廉政建设。各项工作进展顺利，取得了新的成绩。     

加强税收法治建设的思考

税收法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,在建立和完善社会主义市场经济过程中发挥着重要作用。加强税收法制建设,要完善税收立法;强化税收执法;规范税收执法;健全税务司法保护体系。     

税收犯罪现象剖析及预防

税收犯罪形式多样 ,危害巨大 ,不仅使国家税款大量流失 ,而且严重地破坏了公平竞争的市场经济原则。造成税收犯罪的主要原因有纳税人受自身利益的驱动、纳税人的税收法制观念淡薄、税收法制不健全以及税务部门的征管能力较弱。遏制和预防税收犯罪必须加大宣传力度 ,增强纳税意识 ;完善税收立法 ;增强税收执法力度 ;规范执法行为 ,提高执法能力。     

加强征管 优化服务——记栾城县国家税务局

近年来,栾城县国家税务局以优化税收环境为契机,加强征管,优化服务,规范执法,提升素质,转变作风,狠抓落实,各项工作取得了新成绩。——多措并举,大力组织税收入库。全面落实收入目标责任制,将税收任务层层细化,明确责任,严格奖惩;实行局长分包责任制,每个班子成员深入所包分局,靠前指挥,     

税收违法行为的经济学分析

惩处税收违法行为、严肃税收执法环境是我国税收执法的一项重要任务。本文在简单介绍我国税收违法行为的现状后,在微观层面,以＂理性人＂为线索,对主体的税收违法行为进行经济分析,在宏观层面,从监管制度、法律规定及执法水平等方面进行经济分析,提出了合理确定对税收违法行为惩罚的目标和水平,健全和完善各项税收法律制度和监管制度,提高税收执法水平等建议。     

《行政强制法》的税收执法适用解读

《行政强制法》中的执行和解制度是我国行政执法领域的一大突破,但在税收执法中的适用必须考虑到税收自身的特殊性;在深入分析执行和解的含义的同时,对在税收执法中如何贯彻落实执行和解制度及其注意事项做了全面阐述。这两者的结合,将对构建和谐征纳关系、缓解征纳矛盾将有着重要的意义。     

依法治税论要

依法治税是一个具有重要理论和现实意义的课题。正确认识依法治税的内涵和地位,是解决其存在问题并付诸实践的基础和前提。推进当前的依法治税工作,关键在于完善税收法律关系、规范税收执法、营造良好的税收环境等。     

提高监督意识 推进依法行政

地税部门作为行政执法机关,掌握着重要的税收执法权和行政管理权。随着我国建设法治政府目标的提出,强化税收执法监督已从自觉性的工作转变为一项法定性的工作任务。因此,如何按照《监督法》的要求,自觉接受人大及其常委会的监督,进一步规范税收执法行为,维护纳税人合法权益,有效化解税收执法风险,已经成了摆在税务部门面前一个必须解决的重大课题。     

实行执法责任制的障碍因素及对策

一近些年来,各地相继实行执法责任制,党的十五大报告肯定了这项制度后,更激起各地推行执法责任制的热情。从总体看,各地实行执法责任制的形式多样,侧重点也有所不同,但其实质都是以规范执法行为、明确执法责任、保证法律法规正确实施为根本目的的执法和执法监督制度。1998年10月,武汉市人大常委会率先制定了全面规范执法责任制工作的地方性法规——《武汉市执法责任制     

浅议执法责任制

所谓执法责任制,就是由人大常委会组织和推动行政执法部门和司法部门明确自己执行的法律、法规,并通过一系列制度保证执法责任到位的一种制度。实践证明,实行执法责任制,对规范执法者的行为,遏制执法权力的腐败,解决执法不严的问题,保证法律法规正确实施已经并必将继续发挥重要的作用。在实际工作中,执法责任制是由多项子制度组成的一个比较完整系统的母制度。构成执法责任制的制度主     

税收执法风险防控机制之构建——以权力制约论为视角

以权力制约论为基点探索防控税收执法风险的法律机制不失为当前最可行的路径之一。从重塑税收执法理念,优化内部权力制衡机制,建立外部约束机制,实现内部权力制约,并让权力在权利的监督下更加规范,形成一个健康的税收执法风险防控运行机制,尽可能减少税收执法风险。     

优化税收环境 服务跨越发展

税收服务发展，发展改善民生。税收作为政府调控经济的重要手段和市场利益分配的主要形式，在服务经济社会跨越发展中扮演着越来越重要的角色。作为基层地税部门，应主动围绕区域经济跨越发展大局，加强税收管理、规范执法行为、转变工作作风、强化服务意识、提高工作效率，为纳税人提供文明、优质、高效服务，保证税收执法公平、公正、公开，当好经济发展的“助推器”。     

论税收的宪法监督

宪法的原则精神和规范体系作为我国税法发展的根本性决定因素，应当切实地反映在税收法律的实践活动之中，税法合宪性要求税法的制定和实施与宪法规范及其体现的宪政精神相一致。税法的合宪性可以体现为多个层面，根据不同的标准，可分为税收主体法的舍宪性、税收行为法的合宪性。税收实体法的合宪性、税收程序法的合宪性。税收立法的合宪性和税收执法的合宪性。     

关于完善、落实执法责任制的几点思考

近几年来,一些地方和部门推行执法责任制,加快了依法治国,建设社会主义法治国家的进程,促进了经济建设和精神文明建设。然而,如何进一步完善执法责任制,把落实执法责任制不断引向深入,进一步提高执法水平,改善执法状况,则是一个亟待研究和解决的重要问题。一、深化认识,增强完善、落实执法责任制的使命感深化认识是完善、落实执法责任制的前提和基础。当前,一些地方和单位的执法责任制之所以落实不下去,一个重要原因就是认识没有深化。所以,要从推行执法责任制的长期性和复杂性来进一步认识完善、落实执法责任制的必要性和重要性,把执法责任制不断引向深入,取得新的实效。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求,《国务…     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

国办发〔2005〕37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提…     

海南省琼海地方税务局：深化税收改革 推进依法治税

琼海地方税务局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深化税收改革、推进依法治税，在加强税收队伍建设的基础上强化税收科学管理体系和优化纳税服务质量。今年以来，该局紧紧围绕税收中心工作，以组织税收收入为重点，从落实“投资环境建设评价工作”入手，加强工作目标责任制管理，加大对重点税源的监控力度，全面提升税收服务水平，较好地完成了各项税收工作任务。     

对税收执法检查工作的思考

按照《税收执法检查规则》(国税发[2004]126号)文件明确:税收执法检查,是指各级税务机关对本级税务机关及其直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施监督检查或处理工作的总称。近年来,随着依法治税工作的不断开展,税收执法检查已成为强化税收执法监督、规范税收执法行为的重要手段,对促进税务系统依法行政、文明执法起到了积极的作用。