电子政府的推进与行政法面临的挑战

建设电子政府将有利于提高行政效率、改善政府服务质量、促进行政公开。为此，我国于１９９９年开始了“政府上网工程”，积极地推进电子政府的建设。现在，我国的电子政府建设已经初具规模。然而，电子政府的推进给立法带来了新挑战，因为电子政府的建设与电子政务的开展“需要完善的法律体系”。电子政府行政方式最根本的特色是“电子化”。利用电子文件承载行政机关的意思表示，向相对人以电子邮件形式发送行政决定，这些都是电子政府的应有内容。然而，现行行政法显然有许多规定不适用于信息时代的电子化行政方式。例如，行政法中关于“…     

政府网站行政职能的实践初探

随着全球进入因特网传递信息的网络时代 ,电子政府已被列为“信息高速公路”五个应用领域的首位 ,受到各国政府的高度重视。电子政府是一个网上虚拟政府 ,是一种新型的管理体系 ,它使政府从惯有的“封闭行政系统”中拓展出来 ,借助信息的流动和传递 ,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活诸多领域中的管理与服务职能。我国把 1999年定为“政府上网”年 ,目前各级政府申请的ｇｏｖ.ｃｎ域名的部门已发展到 2 40 0多个。我国政府上网工程和政府机构改革与职能转变适时结合 ,可使政府建立起既融入现代信息技术又适应社会主义市场经济需要…     

浅析中央电子门户网站建设及上网工程

一、政府上网工程建设与管理 1.什么是政府上网工程 政府上网是指各级各地政府部门利用互联网等计算机通信技术,在互联网上建立正式部点,推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能.     

浅析中央电子门户网站建设及上网工程

一、政府上网工程建设与管理 　　1.什么是政府上网工程 　　政府上网是指各级各地政府部门利用互联网等计算机通信技术,在互联网上建立正式部点,推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能.……     

新加坡WWW.GOV.SG完全面向公民人生历程的电子服务

新加坡是全球电子政府最发达的国家之一。90年代推出”IT2000”《智慧岛计划》,创建全球首个国家宽带网络——新加坡综合网,覆盖全国98.4%的地区,政府部门实现上网:2000年宣布“Infocom21”《资讯通信21世纪蓝图计划》,包括e政府计划、电子商务、电信开放、全民上网等,拟在5至10年建成全球最大的资     

探索网络社会的真谛——评《网络社会学》

随着计算机和网络的迅猛发展,社会的网络化已成为一种世界性趋势。截止2000年底,世界上网人数已突破4亿,预计在2004年将达到7亿;截止2001年6月,我国上网计算机为1002万台,上网用户为2650万人,我国开始进入网络社会。网络为人们开辟并提供一种新的社会交往空间和交往手段。网络交往与网络行动已成为信息时代人类社会交往的基本特征和基本行动方式。虚拟实存的网络社会正在深刻改变着人们的生产方式、工作方式和生活方式。网上的世界真精彩。政府上网可增加公平性、公开性,提高办事效率,便于人民参与和监督,网络在政府与人民的沟通上架起了一座桥梁。企业上网可减少中转环节,节约时间和成本,增加效益,网络使个性化、人性化服务得以实现。学校联网可克服     

从风险管理角度看电子政务安全体系的系统性建设

一、引言自从1999年“金”字工程和政府上网工程开展以来,我国政府信息化建设取得了明显的成绩,尤其是2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》发布后,我国电子政务的信息基础设施不断完善,政府网上服务内容日益充实,服务形式与机制的创新不断涌现,电子政务在政府实际工作中已经发挥了越来越重要的作用。而在2004年中办发34号文《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》发布之后,我国电子政务建设更是进入了信息资源的开发利用阶段,电子政务系统中“条”和“块”的信息孤岛正在逐渐消除,网络之间的相互访问和数据交…     

坐堂网上政府

网上政府走近民众网络对于政府不仅是一种有效的通信手段,更是一座沟通政府与社会各界的桥梁。网上政府大大缩短了政府与民众、政府与现实社会的距离。“政府上网”工程的实施可以使广大公众更好地参政议政,增加政府机构的民主性。政     

浅析中央电子门户网站建设及上网工程

一、政府上网工程建设与管理1.什么是政府上网工程政府上网是指各级各地政府部门利用互联网等计算机通信技术,在互联网上建立正式站点,推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。政府上网工程是中国电信、国家经贸委信息中心联合全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院和国务院各组成部委办局的信息主管部门共同发起,得到各地方政府的积极响应,在统一规划、协调下,组织各级各地政府的信息部门、电信部门和科研机构、IT企业等力量,旨在安全有序、高效经…     

搞好政府上网工作

政府上网是今年的一个热点。那么，政府上网对于政府机关和社会大众而言到底带来了什么呢?就目前政府上网的发展趋势看，可以归纳为以下几点：一、“政府上网”工程之效益经过一年多的不懈努力，政府上网工程的实施取得了显著成效，它所带来的巨大社会效益和经济效益正逐步释放出来，可以用“增强透明，提高效率，增进沟通，服务经济”四句话来概括。首先对社会公众而言，人们可以更直接、更准确、更迅速地通过因特网了解到政务信息，包括政府的法律法规，从而提高了政府办公的透明度；其次，“政府上网”活动在促使政府部门在因特网上建立…     

政协上网大胆往前走

当前最时尚的事无疑是上网。个人上网冲浪,商家上网售货,学校上网办学,政府上网行政……这是个不能不赶的时髦,网络被认为是今后社会发展的方向,是大势所趋,是历史潮流。将来政府不上网,便有政务不公开之嫌,企业不上网,则会担心被大势所弃,个人若不上网,保不定真会方向不明,找不着北。所以,今年北京市人大、政协“两会”上网,便成为吸引媒体的亮点。北京市政协将其机构设置、     

关注政府上网

“知识经济”、“信息社会”、“网络时代”……，当这些词汇以惊人的频率出现在国人眼前的时候，中国的Internet（国际互联网络）正在飞速发展。网络迅速覆盖全国，各种公司、组织、团体、甚至个人纷纷上网，在网上和全世界进行业务往来，网络日益成为人们生活中不可缺少的一部分。政府作为国家行政机构，承担着大量公众事务的管理和服务职能，更应及时上网，以适应末来信息化社会对政府工作的需要。一、政府上网的作用及现实意义所谓政府上网，也就是政府职能上网，在网上成立一个虚拟的政府，在Internet上实现政府的职能。政府上网后，…     

地方政府网站:忧虑与期盼

党的十五届五中全会提出要以信息化带动工业化，实现我国社会生产力跨越式发展的战略目标。地方政府上网无疑是实现这一战略目标至关重要的一环，因为政府掌握着社会信息资源中 80％的有价值信息，只有这些信息较直接地参与社会信息的循环流动，在全社会范围内尽可能地实现信息共享，才有可能谈到经济社会信息化。应该说政府决策高层对这个问题的认识是很清楚的，这才有了 1999年声势洁大的“政府上网工程”。据有关资料统计，截至目前为止，全国地县级以上的政府机关有 50％以上已实现了初步的联网基础工程建设，完成了我国地方政府上网的…     

电子政务,标准先行

随着信息技术在世界范围内的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,当今的社会是信息的时代,网络的时代。在社会信息化的不断推进过程中,各级政府的办公自动化需求也在不断升级。“无纸办公”、“电子政务”等口号的提出是当今政府办公自动化工程方向和内涵的写照。在北京市电子政务专网的实施建设中,联想在各级政府部门的主导下,参与了政府上网工程、奥运工程建设管理信息平台等项     

“政府上网工程”中的网络安全及对策

“政府上网工程”实施近三年以来，各政府网站上发布了大量信息用于社会共享，各地政府网站已成为承载当地政府信息资源的主流网站。但由于计算机网络具有联结形式多样性、终端分布不均匀性和网络的开放性、互联性等特征，使网络面临严重的安全问题。如何利用互联网进行安全通信，同时保护政府机构的网站和内部网络免受外部攻击，是政府部门在规划网络、制定网络安全策略时需要考虑和解决的问题。     

中国电子政府的建设

中国电子政府的建设始于“三金工程”。1993年12月,在全球信息革命浪潮的推动下,我国中央政府决定启动“三金工程”,即金桥工程、金关工程和金卡工程,由此拉开了电子政务建设和发展的序幕。1999年1月,由中国电信和国家经贸委,联合四十多家部委(办、局),共同倡议发起了“政府上网工程”。2000年10月,我国的“十五”规划把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,确立了“以信息化带动工业化”的战略方针。我国电子政务由此进入了以网络应用为基础的快速发展阶段。按照“十五”期间全国电子政务建设指导意见,我国电子政府建设工作将主要围绕“…     

焦点解读之一:中国“国网”

一、引言2006年1月1日中国政府网正式开通,可以说是中国电子政务的头等大事。中国政府网的开通,不仅仅结束了中国国家长期无“国网”的状态,也扮演着中国的网络国家“名片”。1999年是中国的“政府上网年”,中国在各地大面积地推动政府上网。迄今从中央政府各部委到县级以上政府,全国各级政府门户网站已有上万家。20世纪90年代互联网出现后,各国都在推行电子政务,大部分国家都有自己的国家门户网,而中国在推行电子政务的进程中,一直没有自己的国家门户网站。而国家门户网站从某种意义而言也是一个国家的象征!另外,电子政务不应仅仅是政府部…     

政府上网与网上政府

政府网站普遍存在信息更新不及时、服务功能不健全,群众来信有去无回的现象,有一小部分根本就是“死网站”。政府上网工程由来已久,耗资巨大,为何收效甚微?为何政府上网容易,网上政府却遥遥无期?     

关于我国IT业发展的几点思考

一、企业上网何以淘金不多　　政府大力倡导企业信息化，是顺应网络革命潮流的一件利国、利民和造福企业的好事。作为“企业上网年”的2000年，之所以“企业上网”工程与企业上网的实际应用严重脱节以至花费甚多而淘金甚少，究其原因，主要有以下两点因素：　　一是企业还没有完全找到适合自身发展的网络运营商务模式。由于存在着资金紧张、技术人员短缺、信息难以查找、运营成本高等现实问题，加上网上信息的实用性、准确性和及时性等方面也存在着问题，致使互联网给企业带来的直接经济效益少。　　二是一些企业观念滞后，习惯于传统经营模…     

网络:天使还是魔鬼——如何看待青少年上网

面对青少年的上网狂潮,家长、学校、社会莫衷一是,褒贬不一。有人说网络是21世纪的通行证,也有人说网络是温柔的陷阱。人类社会进入20世纪末期以来.互联网这一方便、快捷、互动的网络世界以迅雷不及掩耳之势席卷全球.全世界的上网人数里几何级数