WTO体制下的贸易与环境若干问题评析--基于GATS与环境服务贸易的视角

环境服务谈判纳入GATS之中以及由此带来的法律适用上的冲突,从一个侧面折射出多边贸易体制下贸易与环境问题的复杂性.平衡与协调贸易与环境问题的难度与多边谈判的曲折,使许多问题已超出WTO体制的承载,通过对环境服务贸易在GATS协定中的法律适用的分析,反映出在WTO体制下处理好贸易与环境议题,尚需在理论与实践上作出进一步的探讨与努力.     

自然人流动规制的晚近发展及其对中国的启示自然人流动规制的晚近发展及其对中国的启示

自然人流动作为跨国服务提供方式之一，在全球服务贸易中发挥着日益重要的作用。晚近的立法和实践表明：自然人流动的规制总体上呈现多边谈判进程缓慢、区域和双边协定安排灵活多样、国内立法规制复杂细致等特征。自然人流动是我国服务贸易领域对外开放的重点，我国应加强国际合作，在未来的多边谈判中争取主动，尽快完善相关立法和配套制度。     

我国自然人流动的法律现状及走向

立足我国现实国情,详尽分析我国自然人流动的动因,并从我国服务贸易的进出口两方面分别论述我国对自然人流动的GATS承诺及我国服务提供者进入外国市场的现状,最后,提出完善我国自然人流动的若干法律建议:建立支持和鼓励自然人流动的法律机制;积极参与国际服务贸易规则的制定和自然人流动的谈判;调整服务人员的输出结构并拓宽流动渠道;建立灵活高效的服务人员输出管理体制;严格自然人流动方面的法律规则;大力开展人才培训以提高服务人员的竞争力。     

区域经济一体化中的服务贸易问题

近年来区域贸易协定的大量增加以及服务贸易的迅速发展,提出了“如何规制经济一体化中的服务贸易”这一新课题。本文结合《服务贸易总协定》第5条的规定以及若干区域贸易协定的具体内容,对该领域的一些重要术语及制度,进行了较为详细的阐释。同时,鉴于服务贸易自身的特点以及该领域规则的初始性,对一些有较多争议的问题等进行了讨论。     

中国服务贸易市场准入之法律问题研究

市场准入是《服务贸易总协定》(以下简称GATS)的核心条款之一,同时也是国际服务贸易双边或多边谈判中为各国所关注的焦点问题。我国作为GATS的创始签署国,开放本国服务贸易市场既是承担GATS义务的一个重要方面,也是国际贸易发展的大势所趋。我国所面临的亟待解决的问题是如何依据国际规则,结合本国服务业发展现状,开放本国服务贸易市场。本文在比较分析各国市场准入法律状况,研究有关GATS市场准入条款的基础上,探讨了我国服务贸易市场准入的法律状况,提出在我国服务贸易的市场准入中应遵循的原则立场,并针对市场准入方面存在的现实法律问题提出了解决方案。     

对GATS主要缺陷的剖析

本文认为 ,GATS存在下列缺陷 ,第一 ,GATS最惠国待遇规定的种种例外有利于发达国家在服务业开放过程中推行有条件的最惠国待遇标准 ,不利于发展中国家享受GATS下的市场准入和国民待遇。第二 ,GATS在市场准入和国民待遇条款的划界问题上含混不清 ,必然会引发理论上和实践上的分歧和混乱 ,第三 ,GATS最惠国待遇原则例外过多 ,国民待遇原则和市场准入安排还可以按服务部门或提供方式具体承诺 ,其结果必然造成服务贸易的某些方面的规则真空。GATS的具体承诺减让方式也存在诸多弊端。综上 ,GATS只能被视为一个初步的服务贸易自由化规则。第四 ,GATS的许多具体制度和规则尚待改进 ,使发展中国家真正获得服务贸易自由化的好处应当是未来改进的一个目标。     

GATS协议中与竞争有关的规则与我国在服务贸易领域竞争法的完善

作者分析了GATS协议中与竞争政策与竞争规则有关的条款,指出服务贸易领域履行国民待遇原则的特点和难度;并对我国在服务贸易中存在的非公平竞争问题进行分析,建议我国在服务贸易领域建立和完善竞争法制。     

中国加入CPTPP谈判中的服务贸易重点问题

服务业已发展为全球经济支柱和国际贸易中最具活力的部分，服务业开放合作是推动世界经济疫后复苏的重要力量。作为高水平国际经贸规则的集大成者，CPTPP服务贸易核心纪律体现出晚近该领域规则变革的重要趋势，包括全面负面清单列表模式、跨境服务贸易中的当地存在规则及电子商务章节的数字产品非歧视待遇义务等方面。申请加入CPTPP有利于我国提升服务业投资和市场准入水平，创新服务贸易发展机制，建设更高水平开放型经济新体制，从而积极融入全球服务经济和数字经济。在未来加入谈判中，我国应重视CPTPP负面清单列表模式带来的全方位挑战，通过谈判进行必要的清单排除、准确理解当地存在规则与商业存在模式的联系与区别，逐步减少并合理规制当地存在要求，进一步促进跨境服务贸易。数字产品非歧视待遇涉及广泛的实体纪律要求，在谈判中须关注该义务对我国文化产品规制措施产生的影响并做好相关应对。     

服务贸易领域的紧急保障措施探析

本文探讨了新一轮服务贸易谈判中制订紧急保障措施规则的问题.在回顾了谈判的过程、进展及目前所面临的困难之后,作者着重分析了几个焦点和难点问题,例如在服务贸易领域制订紧急保障措施规则的必要性、在何种模式基础上来设计紧急保障措施制度、援引该制度的理由是什么、对于紧急保障措施适用条件中的几个基本概念(如进口、国内产业、严重损害和严重损害威胁等)如何界定以及在不同的服务提供方式下如何实施紧急保障措施等.     

论GATS中的能源服务及其在DDA谈判中的分歧

GATS规定了服务贸易的四种模式,但能源服务贸易主要表现为跨境交付、商业存在与自然人流动。GATS的服务贸易分类清单(W/120)没有将能源服务作为独立分类,重要的能源服务如输送、分销、建筑、咨询和工程等被分别列入水平分类中,而一些与能源相关的服务则被列入其他独立部门的分部门中。在DDA能源服务贸易谈判中,提交建议书的成员在能源服务的分类、能源的输送与转运、能源服务市场的准入等方面存在诸多分歧。     

GATS中的优惠安排及我国的应对措施

GATS中的优惠安排是照顾发展中国家利益的特别待遇。作为发展中国家的中国 ,入世之后应对其采取积极的应对措施。中国国际服务贸易现行的相关立法与GATS中的优惠安排存在许多差异 ,为了争取主动地位 ,充分利用GTAS中的优惠 ,我国必须对现行立法在形式和内容上进行完善。     

Banking on China's WTO Commitments: 'Same Bed, Different Dreams' in China's Financial Services Sector

Foreign banks and the Chinese Government have different dreamsabout the business opportunities and obligations that ariseunder China's World Trade Organization (WTO) commitments onfinancial services. This article provides an overview of China'sbanking sector reforms and its gradual opening to foreign participationin the context of General Agreement on Trade in Services (GATS)rules governing international trade in financial services andthe obligations that apply since China's WTO accession in December2001. The article highlights the contradictory interpretationsthat China and other Members have issued regarding China's GATScommitments and provides a framework for assessing the WTO consistencyof China's banking measures. An analysis is conducted underthis framework to evaluate whether China has fully implementedits GATS commitments on (i) the acquisition of Chinese banksby foreign financial institutions, (ii) legitimate ‘prudentialregulation’ in the banking sector, and (iii) full marketaccess for credit card and electronic payment services. Notwithstandingthe apparent complexity of GATS rules, the article concludesthat the WTO legal framework supports the case for increasedaccess to China's financial services market consistent withits GATS commitments, and fully consistent with China's plansfor continuing domestic growth and its medium-term financialservices export interests.     

GATS与证券行政案件几个问题的探讨

GATS对证券监管在市场准入、国民待遇、投资权益保护、监管中立、透明度等方面提出了新的要求。在司法审查中 ,应根据不同类型的证券行政案件特点 ,贯彻新的理念。证券行政案件的当事人纷繁复杂 ,其诉讼主体资格都需要明确界定。对证券监管司法审查的强度及标准也要与GATS的要求相适应。     

WTO电信服务贸易规则对我国电信服务贸易立法与实践的启示——由“美墨电信服务贸易争端案”引发的思考

依照我国在入世议定书所作的承诺,自2006年12月起,我国应开放移动话音和数据服务领域,加之之前已经部分开放的增值电信服务和基础电信寻呼领域,我国电信服务业正面临着前所未有的压力。美国诉墨西哥影响电信服务的措施争端案是电信服务贸易领域第一个由WTO专家组作出裁决报告的案例,分析本案不仅可以更深入地了解WTO电信服务贸易规则,更有助于我国更好地运用《服务贸易总协定》(GATS)相关规则应对因电信服务市场开放所带来的一系列问题。     

GATS框架下自然人流动的法律界定及缺陷分析

自然人流动是GATS规定的提供服务的一种模式,发展中国家在此领域具有天生明显的比较优势。本文在简要回顾了乌拉圭回合的自然人流动谈判历史的基础上,详细分析了GATS框架下自然人流动的法律界定问题及其缺陷。     

Due Process and 'Good' Regulation Embedded in the GATS - Disciplining Regulatory Behaviour in Services Through Article VI of the GATS

On the occasion of the US – Gambling ruling, the GeneralAgreement on Trade in Services (GATS) came to the forefront.Several critiques against this ruling highlighted the urgentneed to clarify important concepts laid down in the GATS. Domesticregulation is arguably the overarching concept when it comesto trade in services, inter alia, because of the regulatoryintensity that characterizes many service sectors. Article VIof the GATS aspires to discipline non-discriminatory domesticregulatory measures. In this respect, World Trade Organization(WTO) Members are required to adhere to certain due processobligations and to develop additional rules of ‘good’regulation through the completion of the work program set outin Article VI:4 of the GATS. This paper provides a comprehensiveanalysis of Article VI. In doing this, it explores the objectivefunction and the mechanics of this provision bearing in mindthe delicate balance between trade liberalization and regulatorysovereignty that becomes apparent in Article VI more than inany other GATS provision.     

追溯与寻明:国际法视角下的碳排放权单位研究

自以《京都议定书》为基础的市场化机制建立以来,经过近20年的发展,全球碳金融市场呈现蓬勃发展的态势,交易量大幅提升,成交金额不断攀升,市场化机制在夯实中不断完善和发展。同时,争端与纠纷日益增加,国际多边环境公约调整下的碳排放权机制部分地在WTO体制下进行规制,成为众多学者的憧憬。碳排放权单位体现的既不是GATT框架下的"产品",也不是GATS框架下的"服务",而是在经济上反映出特殊的金融衍生产品的属性。然而,碳排放权单位交易商提供服务的行为契合GATS金融服务要求,因此交易商可依据GATS享受跨国服务领域中的最惠国待遇,并可将与WTO规则相关的争端诉诸WTO争端解决机制,实现环境争端解决的规范化、法制化。