谈治安巡逻在城镇治安管理中的重要作用

“治安巡逻”是指治安管理部门为了维护广大人民群众的合法权益控制社会面,预防和打击各种现行违法犯罪活动,维护公共治安秩序,组织民警和群众治安联防人员在一定区域内对治安秩序所实施的巡逻和警戒。 治安巡逻做为城镇治安管理主体活动的构成之一,曾发挥了重要作用。尤其是目前,由于治安巡逻能够适应城镇改革、建设、发展的需要,适应城镇治安特点,因而又受到各级公安机关的高度重视,治安巡逻已成为维护城镇治安秩序的重要手段,建立和完善系统的治安巡逻网络,是城镇治安管理体制改革的突破口。     

关于科学组织社会面巡防机制建设的实践与思考

当前,各级公安机关通过对巡逻勤务机制的改革,已初步构建起一个“网格化”布警、全时空控制的社会面巡防体系,提高了动态环境下的治安管控能力。但是,在社会面巡防机制建设中也存在着许多问题和薄弱环节。为进一步推进警务机制改革的进程,真正提高动态环境下公安机关驾驭和控制社会治安的能力和水平,就必须科学组织社会面巡防机制建设,转变思想观念,坚持科学动态用警,推进集约化管理以及加强配套建设。     

关于科学组织社会面巡防机制建设的实践与思考

当前，各级公安机关通过对巡逻勤务机制的改革。已初步构建起一个“网格化”布警、全时空控制的社会面巡防体系，提高了动态环境下的治安管控能力。但是，在社会面巡防机制建设中也存在着许多问题和薄弱环节。为进一步推进警务机制改革的进程，真正提高动态环境下公安机关驾驭和控制社会治安的能力和水平，就必须科学组织社会面巡防机制建设，转变思想观念，坚持科学动态用警。推进集约化管理以及加强配套建设。     

上海巡逻勤务的历史发展

巡逻勤务是警察外勤的轴心,是公安机关实施社会面控制的主要手段.四十年来,上海巡逻勤务模式发生了重要变迁,在发展过程中专业警种、群众、技术这三个要素相互作用,在不同阶段扮演着不同角色,其发展基本沿袭了"群众+专业警种—巡警+其他警种—技术+巡警"的路径.继往开来,在"双层社会"逐渐形成的过程中,公安机关运用何种巡逻勤务模...     

应急警务导向下的暴力恐怖袭击应对策略

近来,以3·01昆明火车站暴恐案为典型的暴力恐怖袭击活动在全国各地不断上演,给我国的社会稳定和人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁,需要公安机关采取科学果断的措施进行打击。作为指导公安机关应对突发事件的警务理论,应急警务不仅重视突发事件发生时的应急处置,还应强调突发事件发生以前的预防工作和突发事件发生以后的善后处理工作。本文以应急警务为导向,提出了建立应对暴力恐怖袭击犯罪的应急预警机制、应急对策机制、社会面治安防控机制和善后处理机制等对策,以期为公安机关预防、打击、控制暴力恐怖袭击犯罪提供理论支持。     

论城市社会面的治安防控

城市社会面与市民的关系极为密切，其治安状况直接影响到市民的安全感。当前，影响社会面治安的主要因素是某些多发性犯罪，而要从根本上消除犯罪困难很大。公安机关应当转变思路，通过消除犯罪所需的时空条件和被害人条件来减少犯罪实施的可能性，进而减少和消除犯罪，实现社会面治安的迅速好转。     

大抓治安防控体系建设推进“三基”工程再上新台阶

治安防控体系和"三基"工程建设,既是公安机关的中心工作,也是党委和政府的重要建设工程.各地公安机关必须依靠党委政府领导,积极争取有关部门支持,努力推动警力下沉,深化社区和农村警务战略;加强社会面巡逻和"三道防线"建设,提高动态防控能力;突出抓好技防工作,提高治安防控和"三基"工程的科技含量;大力加强群防群治工作,积极推进治安防控工作的社会化;加强基层队伍建设,为治安防控工作提供强有力的组织保证.     

夯实“警辅一体”治安巡逻工作基础的思考

治安巡逻是公安机关实施对社会面动态管理和控制的一种专门工作方式,也是公安派出所严密辖区社会治安防控的重要基础工作之一。建立在治安巡逻工作与群防群治工作紧密结合、派出所民警与社区保安队员协同联勤基础之上的“警辅一体”治安巡逻工作,既需要派出所全体民警重视参与,更需要社保队伍的鼎力相助。     

全面监测社会面秩序完善治安状况评价体系

按照马振川局长提出的"沙堆效应"理论,对社会面治安秩序状况的全面掌控,应从刑事类警情、治安类警情和影响社会面治安秩序的综治类问题的监测三方面入手.目前,对综治类问题尚未形成统一、规范和系统的监测体系.为解决这一治安管理工作中的难点问题,我们组织专门人员开展了此项调研,旨在通过对综治类问题的定量分析弥补仅以刑事、治安类警情评价社会面治安秩序状况的不足,达到全面客观地评价和掌控社会面治安秩序状况,科学预测警情走势,精确指导实战的目的.     

治安联防队员超越职权行为的成因

治安联防队是近几年在社会治安综合治理中产生出的一种群众性联合自防组织。它以维护本辖区治安秩序稳定为己任,协助当地公安机关控制社会面,预防、制止和打击违法犯罪活动。实践证明,这是一支治安保卫战线上蓬勃成长的生力军,它与治保会既有相同点,又有不同点的特性,即专职脱产而被视为新生事物。在打击犯罪,预防犯罪,促进社会主义精神文明建设方面,发挥了积极的作用,做出了应有的贡献。因此,治安联防队无论从组织建设到业务建设,都得到了各级党委、政府的认可和支持。     

关于创新大巡防机制的思考

创新大巡防机制,强化社会面治安动态控制,是"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的重要手段。要全面把握社会面防控现状,科学整合发展巡防力量,建立健全大巡防联动制度,进一步提高治安防控实效,不断提升群众安全感和满意度。     

构筑新的城市交通治安防控体系

交警、巡警是公安机关两个比较大的警种，交警以维护交通秩序为主，以维护治安秩序为辅；巡警以维护治安秩序为主，以维护交通秩序为辅。过去，不论是交警还是巡警，为维护社会稳定和治安大局平稳，都做出了突出成绩，发挥了应有和积极作用。但是，由于两个警种职能交叉，造成分头作战，各自为战，重复布警的状况，形不成合力，在一定程度上造成了公安机关警力的浪费。为了不断适应新的动态环境下城市治安管理工作的需要，强化公安机关对社会面控制能力，构筑现代城市交通、治安防控体系，我们漯河市公安局党委按照“干实事、求实效”的指导…     

地震灾区社会治安治理策略研究——以“5·12”地震四川灾区为例

＂5.12＂汶川大地震以来,我国境内发生了多次地震灾害,灾区治安形势发生重大变化,矛盾纠纷突出,各类治安问题凸现,特别是违法犯罪案件大幅增长、群体性事件日渐增多,对灾区群众的日常生活和灾后重建工作造成严重影响,公安机关必须积极探索灾区治安治理策略,维护灾区社会稳定。     

和谐社会视野下专业市场治安管理的探析

构建和谐社会,正视专业市场存在着复杂的治安新问题。加强专业市场的治安管理,理顺市场管理体制、加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织,增强公安机关控制市场治安的能力,发挥公安机关职能作用。     

建设社会治安打防控一体化工作机制的实践与思考

建设社会治安打防控一体化工作机制 ,是指公安机关为适应新时期社会治安形势的发展变化 ,以统一指挥、快速反应为目标 ,改革现行勤务模式 ,诸警联动 ,协同作战 ,充分发挥打击犯罪的整体效能 ;坚持专群结合 ,凝聚各种社会防控力量 ,加强综合治理 ,严密社会面治安控制 ,并促进打防控工作的有机衔接 ,为经济和社会发展创造更加良好的治安环境。这是一项复杂的社会系统工程。福建省公安机关积极尝试 ,大胆实践 ,不断健全完善打击犯罪、快速反应、治安防范、警务协作、后勤保障工作机制 ,积累了许多成功经验。今后还要进一步提高认识 ,开拓创新 ;健全完善协作制度 ,提升打防控整体效能 ;深化各项公安改革 ,提供后劲 ;有效整合警务资源 ,提供保障 ;争取各方支持 ,创造条件。     

浅析涉众型经济犯罪侦查中的社会面影响控制

当前,一些影响社会稳定的案件、事件时有发生,特别是涉众型经济犯罪呈倍增之势。涉众型经济犯罪受害人多,在侦查过程中,常有群众为挽回损失集体上访或聚众滋事,造成不良社会面影响。对此,要加强涉众型经济犯罪侦查中的社会面影响控制研究,减少侦查工作对社会稳定的冲击,呼应公安机关"保增长、保民生、保稳定"的政治任务。     

地震灾后社会治安防控——以“5.12”汶川大地震为例

汶川地震造成了重大人员伤亡和经济损失,对社会公众的心理造成了巨大冲击。随着恢复重建工作的展开,灾区治安形势将趋于复杂,公安机关应加强灾后防控机制建设,采取有效的治安防控对策和措施,从人、时间、空间要素中以全方位、立体化形态对社会面加以控制,做好灾后治安防控重点工作,维护社会秩序,保持社会持续稳定,确保有序推进灾后恢复重建工作。     

“治安秩序管理”课程中“模拟演练”实践教学法初探

“治安秩序管理”课程属于公安院校治安学专业的核心骨干课程.该课程涵盖了公共复杂场所管理、特种行业管理、社会突出治安问题管理、群体性事件应急处置等重要业务内容.这些业务属于公安机关治安管理部门的主要工作内容,管理的好坏直接关系到社会秩序、人民群众的生产生活和国家经济建设的顺利进行.“模拟演练”实践教学法通过对教学方法、教学模式的改进,充分发挥实践性教学在培养学生综合能力方面的作用.     

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理，就要理顺市场管理体制．创造治安齐抓共管的局面；加强警力，加大市场管理的执法力度；落实治安责任，减少不安全因素；加强群防群治组织的建设．增强公安机关控制市场治安的能力；强化专业工作，发挥公安机关打击整治的职能作用。     

精神病人的社区治安防控

精神病人的治安防控一直是困扰公安工作的难题.在社区警务工作不断深入开展的大形势之下,将精神病人的治安防控工作与社区警务工作相结合,是对其进行治安防控的新思路.在明确了我国公安机关对于精神病人管理范围的基础上,对当前公安机关精神病人治安防控中的难点问题进行分析,提出了公安机关对于精神病人社区防控的工作方法,即通过建立专业档案管理、实现信息共享、突出日常预防工作、构建“四点一面”的防控制度和建立固化方案等五个方面对精神病人实现具体的治安防控.