怎样加强刑事法律监督

(一)加强立案监督 建议采取以下措施:①规定公安机关不立案的通知书,都必须送达人民检察院,同时,必须附送主要证据材料复印件供人民检察院审查判断;②规定除被害人外,被害人的法定代理人或委托代理人都有权向人民检察院提出不同意不立案的意见,人民检察院应当受理;③赋予人民检察院调阅卷宗材料和必要的调查取证权。     

刑事立案监督应“该立与不该立”监督并重

刑事立案监督是人民检察院在刑事诉讼法律监督活动中，依法对公安机关的刑事立案活动是否合法进行监督，是法律赋予检察机关的一项重要诉讼监督职责。笔者结合近年来我院立案监督工作开展情况，特别是既注重对公安机关应当立案而不立案的监督，也注重对不应当立案而立案侦查的监督，逐步建立起较规范的监督程序和监督机制，谈一下对刑事立案监督工作的体会和思考。     

对立案监督的一点思考

人民检察院对侦查机关的立案活动是否合法实施法律监督，是修订后的刑诉法赋予检察机关的一项重要职能。近几年来，我院的立案监督工作，主要是对公安机关应当立案而不立案的监督，已逐步建立起规范的监督程序和监督机制，取得了良好的法律效果和社会效果。但对公安机关不应当立案而立案侦查案件的监督，则因缺乏操作规程，形成了立案监督中的盲区。而公安机关盲目立案和不应当立案而立案的情况并不鲜见，因此，应当逐步建立及时发现和有效监督的操作规程，以全面履行立案监督职责。一、当前公安机关存在不应当立案而立案侦查问题的主要表现…     

当前刑事立案监督的对策

刑事立案监督是指检察机关对公安机关刑事立案活动是否合法实施的监督,是法律赋予检察机关的一项重要职责。《刑事诉讼法》第八十七条规定:“人民检察院认为公安机关对应立案侦查的案件而不立案侦查的;或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院     

完善刑事立案监督立法的几点建议

刑事立案监督专指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行的监督，以纠正其有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法问题。刑事诉讼法虽然明确赋予了检察机关刑事立案监督权，但从几年来刑事立案监督司法实践来看，由于刑事立案监督立法条文先天性的缺陷和不足，致使检察机关在具体操作时难以达到预期的法律效果，需要从立法角度予以完善。     

如何规范不应当立案而立案案件的监督

立案监督工作是检察机关侦查监督部门三项职责中重要的一项内容。《人民检察院刑事诉讼规则》中明确规定，人民检察院对公安机关的立案监督工作包括两部分：一是监督公安机关应当立案侦查而未立案侦查的案件；二是监督公安机关不应当立案而立案侦查的案件。司法实践中，侦查监督部门对公安机关应当立案侦查而未立案侦查的案件监督力度较大，而办理公安机关不应当立案而立案的案件较少，     

强化立案监督，维护公平正义

立案监督是指人民检察院认为公安机关对应当立案侦查而不立案侦查的案件，有权要求公安机关说明理由或者通知其应当立案侦查的诉讼活动。根据《刑事诉讼法》第86条和第87条规定，在刑事案件立案阶段，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，     

浅谈刑事立案监督实践中存在的问题及其完善

刑事立案监督是刑诉法赋予检察机关一项独立的检察权,它强化了检察机关的法律监督职能,使检察监督能够贯穿于刑事诉讼活动的全过程。下面,笔者就目前刑事立案监督实践中存在的问题及其完善谈谈个人意见:一、刑事立案监督实践中存在的问题1.刑事立案监督的范围问题第一,立案监督的对象。在我国的刑事诉讼制度中,具有刑事立案权的主要是公安机关,但同时人民检察院对自侦案件、人民法院对自诉案件也具有刑事立案权。因此,刑事立案监督还应及于检察机关的自侦部门和人民法院。第二,立案监督的内容。刑事立案的过程与结果的全部内容,都应纳入检察…     

自侦案件立案监督的具体构想

第一,根据检察院的内部机构设置,增设自侦案件的立案监督的部门建制。即通过检察长、检察委员会和上级人民检察院三条途径,对自侦案件立案监督进行审查。通过审查,应该立案的,可以由上级责令下级检察院立案,也可以由检察长、检察委员会决定具体办案部门予以立案。 第二,对群众的控告、举报及犯罪人的自首,可以参照对公安机关的刑事立案监督规定,由控申科审查后,移交刑事部门审核,由检察长提交检察委员会审查研究决定是否立案。     

刑事立案监督若干问题研究

立案,是指公安机关、人民检察院、人民法院对报案、控告、举报和犯罪人的自首等方面的材料进行审查,判明是否有犯罪事实并需要追究刑事责任,依法决定是否作为刑事案件交付侦查或审判的诉讼活动。立案是刑事诉讼程序中的独立诉讼阶段,人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督,自然包括对立案活动的监督。１９７９年刑事诉讼法未对立案监督作专门规定,只是通过审查批捕、审查起诉未纠正公安机关不应立案而立案追究的问题。但司法实践还存在着有案不立、有罪不究,以行政处罚性的经济、治安处罚和劳动教养等代替刑事处罚等问题。该立案而不…     

关于刑事立案监督的立法思考

关于刑事立案监督的立法思考廖继林刑事立案监督是指人民检察院对公安机关、人民法院以及检察机关自身的刑事立案是否合法，所作出的立案决定或不立案决定是否正确所进行的监督。它作为刑事诉讼法律监督的重要组成部分，对于监督公、检、法三机关依法进行刑事立案活动，正...     

刑事立案监督制度的困境与出路

刑事立案监督,是指人民检察院对刑事侦查机关的立案活动是否合法所进行的法律监督。1996年、2012年对刑事诉讼法的两次修改,均明确规定了刑事立案监督制度。应当说,这是我国刑事诉讼法律监督制度进一步完善的标志。1996年修改刑事诉讼法修改以来,人民检察院根据刑事诉讼法的规定,依法对公安机关等单位应当立案而不立案开展了刑事立案监督     

自侦案件立案监督浅议

刑事诉讼法赋予人民检察院对公安机关侦查的案件以立案监督权，但对检察机关自侦案件的立案监督却未做明文规定。这样，在法律上不免存在着一个谁来对检察院自侦案件进行监督的问题。鉴于此，最高人民检察院在《人民检察院实施（中华人民共和国刑事诉讼法）规则（试行）》（以下简称《规则》）中作出有关规定，为自侦案件的立案监督提供了法律依据，建立了检察院自侦案件的立案监督机制。这些规定赋予了检察监督以积极的意义，具有一定的可操作性，但由于规定本身的原因．在实际操作中又存在着某些不足之处。总的概括起来有以下几个方面：一…     

对当前检察机关开展立案监督工作难点问题的调查分析

2005年至2008年5月,南宁市邕宁区人民检察院共受理立案监督案件30件,向公安机关发出《要求说明不立案理由说明书》28件,公安机关在时限内向检察机关书面说明了不立案理由,经审查逮捕部门审查后,认为公安机关不立案理由不能成立的6件,向公安机关下达《立案通知书》6件,公安机关全部予以立案。     

浅谈检察机关如何加强立案监督职能

立案监督是人民检察院对公安机关的刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。立案监督的目的纠正刑事立案主体在立案活动中的违法现象、确保刑事立案活动正确合法进行,保障刑事案件当事人的正当权利,确保国家法律统一正确地实施。但在近年来,因立案监督而引发的涉检信访案件,息诉难的情况较严重,亟需引起重视。     

立案监督检察听证的热点问题

<正>立案监督是检察机关的一项法律监督工作,包括对公安机关应当立案侦查而不立案的监督、对公安机关不应当立案而立案侦查的监督。为了确保立案监督的准确性,检察机关开始探索在立案监督环节开展听证工作。为了准确履行法律监督职责、贯彻落实“以人民为中心”的司法理念,上海市宝山区人民检察院组织召开了“立案监督检察听证的法律适用研讨会”,来自华东政法大学、上海大学、上海市人民检察院、上海日盈律师事务所的专家、学者、实务工作者参加了会议。参会嘉宾围绕立案监督检察听证的价值与原则、立案监督检察听证的功能分析,以及立案监督检察听证中的疑难问题等议题展开讨论。     

关于刑事立案监督的两个问题

刑事诉讼法第八十七条规定 :“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的 ,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查 ,向人民检察院提出的 ,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的 ,应当通知公安机关立案 ,公安机关接到通知后应当立案。”这一规定对人民检察院实施立案监督 ,打击犯罪 ,保护人民 ,维护正常司法秩序起到了积极的作用。但在司法实践中 ,对如何正确适用该条款存在一些模糊认识 ,现就以下两方面问题谈谈个人见解。一、立案监督能否适用于公…     

关于立案监督的思考

立案监督，指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行的监督，纠正其有案不立，有罪不究，以罚代刑等违法问题。     

立案监督五步曲

1997年以来．我院按照刑诉法第八十七条的现定，认真履行法拍赋予人民检察院的刑事立柔监督权，共通知公安机关立案6件9人，公安机关已全部立案侦查，推动了公安机关严格执法，维护了法律的正确统一实施，取得了较好的法律效果和社会效果。一、建章立制，是搞好监督的前提l、领导带头。刑事立案监督是一项难度较大的工作，我院在开展这项工作中，由科长亲自受理案件线索；主管检察长亲自上案；检察长亲自指挥，从而使干警消除不愿办、不敢办和伯得罪人的思想，做到了敢于监督，把立案监督工作变成自觉行动。2‘建立机构。我院根据刑事立案监…     

论当前立案监督存在的问题及对策探讨——兼论《刑事诉讼法修正案》的不足

立案监督是人民检察院对公安机关应当立案的案件没有依法立案,不应当立案侦查而立案的,以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督.1996年《刑事诉讼法》增添了立案监督,但规定较为粗略,在司法实践中存在不少的问题,《刑事诉讼法修正案》出台前夕,不少学者呼吁新《刑事诉讼法修正案》能对立案监督进行完善.